“當(dāng)初物業(yè)公司綠化經(jīng)費(fèi)不足，我們自己掏錢(qián)買(mǎi)樹(shù)苗補(bǔ)種，現(xiàn)在終于樹(shù)成蔭了，咋又成了‘治理難題’？”6月30日，在銀川市金鳳區(qū)滿(mǎn)城北街街道閱海社區(qū)山海灣小區(qū)民主協(xié)商議事亭里，業(yè)主邵女士提出質(zhì)疑。由社區(qū)牽頭，物業(yè)及20余戶(hù)居民代表參與的會(huì)議，正在討論小區(qū)400余棵業(yè)主自種果樹(shù)的歸屬難題。

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2019年該小區(qū)建成初期，因物業(yè)公司綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，近半數(shù)綠植因缺乏相應(yīng)養(yǎng)護(hù)而枯死。2020年起，一樓部分業(yè)主自行購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗陸續(xù)栽下桃、李、杏等約400棵果樹(shù)，解決了小區(qū)綠化問(wèn)題。但隨后種樹(shù)居民將這些果樹(shù)視為私有財(cái)產(chǎn)，既不許其他居民采摘果實(shí)，也拒絕物業(yè)將其納入統(tǒng)一綠化管理范疇。由此導(dǎo)致問(wèn)題接踵而至：8號(hào)樓某業(yè)主不斷投訴種樹(shù)居民公地私占；3號(hào)樓某業(yè)主抱怨窗前果樹(shù)遮擋采光；10號(hào)樓業(yè)主因采摘果實(shí)與種樹(shù)業(yè)主發(fā)生肢體沖突；小區(qū)公共綠地私自侵占問(wèn)題愈演愈烈……

為化解這一矛盾，閱海社區(qū)依托“轉(zhuǎn)角議事亭”民主協(xié)商品牌及“閱盡瑣事、化解紛爭(zhēng)”矛盾調(diào)解品牌，適時(shí)召開(kāi)“山海灣小區(qū)公共綠地管理及侵綠占綠問(wèn)題民主協(xié)商會(huì)”。

“自種樹(shù)木原則保留，但需統(tǒng)一登記備案。”社區(qū)黨委書(shū)記史惠根據(jù)綠化法規(guī)拋出初步方案。法律顧問(wèn)進(jìn)而引出相應(yīng)條款加以說(shuō)明：“根據(jù)民法典第274條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。所以法律上這部分果樹(shù)及果實(shí)應(yīng)當(dāng)屬于全體業(yè)主共同所有。”

從最開(kāi)始的面紅耳赤到最后的出謀劃策，這場(chǎng)多年紛爭(zhēng)以“公共綠地果樹(shù)產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主，成熟期可共享采摘；所有果樹(shù)需按照物業(yè)綠化管理統(tǒng)一規(guī)劃種植，不得影響居民生活”這一共識(shí)落下帷幕。

談及后續(xù)如何避免紛爭(zhēng)再起，史惠表示后續(xù)將建立“綠化認(rèn)養(yǎng)-公共管護(hù)”雙軌機(jī)制，鼓勵(lì)業(yè)主繼續(xù)參與綠化，同時(shí)確保公共空間的合理利用。

■【法官說(shuō)法】

住在小區(qū)一樓的業(yè)主，不少都喜歡在公共綠化帶里種點(diǎn)花草果蔬甚至果樹(shù)。那么，這種行為在法律上是被允許的嗎？栽種的果樹(shù)到底是私有還是公有？記者為此采訪了銀川市金鳳區(qū)人民法院民三庭法官楊晴雯。

“民法典第271條規(guī)定：業(yè)主對(duì)共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利；第274條規(guī)定：建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。此外，物業(yè)管理?xiàng)l例也強(qiáng)調(diào)：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，公共綠地、道路等屬于業(yè)主共有。”楊晴雯指出，公共土地上的資源屬于全體公民或特定群體（如小區(qū)業(yè)主）共同所有。因此，業(yè)主在共有綠化區(qū)種植的樹(shù)木，所有權(quán)歸全體業(yè)主共有，管理權(quán)由全體業(yè)主共同行使。同理，業(yè)主種植在小區(qū)公共綠化區(qū)域的果樹(shù)，也應(yīng)當(dāng)屬于小區(qū)全體業(yè)主共同所有。

楊晴雯法官認(rèn)為，個(gè)人占用綠地種植的果樹(shù)看似是私人物品，但是卻侵占了其他人的共有財(cái)產(chǎn)。如果個(gè)人想要在公共土地上種植果樹(shù)，通常需要獲得相應(yīng)的許可或同意，比如小區(qū)業(yè)主大會(huì)或物業(yè)管理公司的許可。

至于果樹(shù)上結(jié)的果實(shí)，通常被視為天然孳息，其所有權(quán)歸屬于果樹(shù)的所有人。而楊晴雯認(rèn)為，如果果樹(shù)是由業(yè)主個(gè)人種植的，那么在理論上，業(yè)主就是果樹(shù)的所有人，進(jìn)而擁有果實(shí)的所有權(quán)。但是業(yè)主在未經(jīng)授權(quán)的情況下，在屬于全體業(yè)主共有的公共綠地上種植果樹(shù)，而且利用綠化用水灌溉果樹(shù)后豐收的果實(shí)，應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主共享。

來(lái)源：寧夏法治報(bào)