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分包、外包、掛靠……用工方式再“繞”,責(zé)任也跑不了

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本報(bào)記者 黃榆

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日前,云南省高級(jí)人民法院與云南省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布勞動(dòng)人事爭(zhēng)議典型案例,對(duì)勞務(wù)外包、業(yè)務(wù)外包用工模式下如何厘清用工關(guān)系和用工責(zé)任進(jìn)行以案釋法。

外賣騎手與外包的第三方關(guān)聯(lián)企業(yè)如何確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系?用人單位以勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等方式規(guī)避用工責(zé)任,勞動(dòng)者該如何維權(quán)?近日,云南省高級(jí)人民法院與云南省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布10個(gè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議典型案例,加大對(duì)各地裁審機(jī)構(gòu)的辦案指導(dǎo)力度、統(tǒng)一裁審標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)引導(dǎo)用人單位規(guī)范合法用工,指引勞動(dòng)者依法維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益。

記者梳理發(fā)現(xiàn),在此次發(fā)布的典型案例中,有近一半的案例涉及在業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包等用工方式下,用人單位的用工責(zé)任如何劃分,以及如何保障勞動(dòng)者合法權(quán)益等問(wèn)題。

外包就能撇清勞動(dòng)關(guān)系嗎?

“外賣小哥”陶某某入職時(shí)與某外賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)聯(lián)的二級(jí)外賣配送業(yè)務(wù)組織某某配送中心簽訂了勞務(wù)協(xié)議。

2023年7月,陶某某在送餐過(guò)程中發(fā)生交通事故,后于2023年12月向某某配送中心遞交了離職申請(qǐng)。2024年2月,陶某某向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求確認(rèn)某某配送中心與陶某某在2022年8月至2023年12月期間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,獲得支持。某某配送中心向法院提起訴訟。法院審理認(rèn)為,雙方具備認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性的支配性勞動(dòng)管理特征,明顯與簽訂的格式化勞務(wù)協(xié)議載明的勞務(wù)關(guān)系外觀不符。

“陶某某從注冊(cè)、登錄外賣APP,到接單、派單,及每日送單量等均受某某配送中心的管理,雖然系通過(guò)其他公司轉(zhuǎn)賬支付,但不影響由該配送中心制作工資表上報(bào)后發(fā)放的事實(shí),即其工資標(biāo)準(zhǔn)由配送中心確定。同時(shí),陶某某提供的勞動(dòng)屬于該配送中心的業(yè)務(wù)范圍,從而認(rèn)定實(shí)際外包某外賣平臺(tái)企業(yè)外賣配送業(yè)務(wù)的某某配送中心與陶某某存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。”云南省高級(jí)人民法院審判監(jiān)督第三庭庭長(zhǎng)趙光喜表示,新就業(yè)形態(tài)下,一些平臺(tái)企業(yè)或關(guān)聯(lián)的第三方企業(yè)為弱化勞動(dòng)關(guān)系,通過(guò)各類協(xié)議明確雙方為勞務(wù)、承攬、合作等普通民事法律關(guān)系,排除勞動(dòng)法律法規(guī)的適用。判斷新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)或第三方企業(yè)之間為何種法律關(guān)系,應(yīng)堅(jiān)持以認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

外包就能轉(zhuǎn)嫁用工風(fēng)險(xiǎn)嗎?

近年來(lái),個(gè)別用人單位為規(guī)避其作為用人單位的用工責(zé)任,通過(guò)業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包等方式,把用工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包單位(個(gè)人)。遇到此類情形,勞動(dòng)者該如何維護(hù)自身合法權(quán)益?

在此次發(fā)布的一起典型案例中,某工程材料公司與自然人乙某簽訂委托加工合同,約定雙方共同開展格柵加工業(yè)務(wù),公司向乙某提供加工所需原材料。乙某又以該公司人員的身份將仝某招進(jìn)公司從事格柵生產(chǎn)工作,雙方未訂立書面勞動(dòng)合同。仝某在生產(chǎn)車間工作過(guò)程中受傷,后申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)其與某工程材料公司存在勞動(dòng)關(guān)系,獲得支持。

仲裁委員會(huì)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,實(shí)質(zhì)性審查雙方之間是否具備勞動(dòng)關(guān)系人格從屬性、經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性的特征,準(zhǔn)確認(rèn)定雙方之間的法律關(guān)系,糾正用人單位通過(guò)簽訂內(nèi)部承包合同、業(yè)務(wù)(勞務(wù))外包合同、委托生產(chǎn)合同等規(guī)避用人單位責(zé)任的違法用工行為。

而當(dāng)存在違法轉(zhuǎn)包、分包的情形時(shí),用工單位承擔(dān)職工的工傷保險(xiǎn)責(zé)任則不以是否存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。

在另一起案件中,云南某建設(shè)工程有限公司將建設(shè)工程違法分包給不具有用工主體資格的自然人曾某某,亢某某在曾某某承包的項(xiàng)目處從事木工工作時(shí)受傷。經(jīng)人社行政部門認(rèn)定亢某某構(gòu)成工傷,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定亢某某構(gòu)成傷殘十級(jí)。法院審理后,判決某建設(shè)工程有限公司向亢某某支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金54600元、停工留薪期工資4703.15元。

“依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,亢某某依法可享受的部分工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由用人單位承擔(dān)。曾某某不是合法用工主體,不能成為亢某某的‘用人單位’。雖然某建設(shè)公司與亢某某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,但為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,保障受傷職工及時(shí)有效獲得賠償,當(dāng)存在違法轉(zhuǎn)包、分包的情形時(shí),由具備用工主體資格的某建設(shè)公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。”趙光喜說(shuō)。

被掛靠單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任嗎?

個(gè)人掛靠其他單位對(duì)外經(jīng)營(yíng),其聘用的人員因工傷亡的,被掛靠單位應(yīng)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任;聘用人員通過(guò)第三人獲得侵權(quán)賠償,不免除被掛靠單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

2019年5月,楊某聘用王某某駕駛客運(yùn)車輛并發(fā)放工資。2020年8月,楊某與某交通公司簽訂《客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)合同書》,約定將楊某所有車輛落戶掛靠至該公司名下運(yùn)營(yíng)。楊某未為王某某繳納工傷保險(xiǎn),也未委托某交通公司代其繳納。2020年11月,王某某駕駛該掛靠車輛時(shí)發(fā)生交通事故受傷。經(jīng)王某某申請(qǐng),仲裁委裁決某交通公司支付王某某一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇。雙方向法院提起訴訟。

法院審理認(rèn)為,本案中,某交通公司作為被掛靠方,通過(guò)掛靠協(xié)議獲取管理收益,卻未督促或代為繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,導(dǎo)致王某某無(wú)法通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金獲賠,故應(yīng)直接承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇支付義務(wù)。某交通公司以“不存在勞動(dòng)關(guān)系”主張不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的理由不能成立。

云南省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)袁學(xué)紅表示,此次聯(lián)合發(fā)布的10個(gè)典型案例,既有保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的案例,又有維護(hù)用人單位依法用工的案例,具有很強(qiáng)的代表性和指導(dǎo)意義。

記者了解到,2023至2024年度,聚焦勞動(dòng)糾紛化解中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),云南全省法院向用人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、行政主管部門等發(fā)出司法建議45份,從源頭上研判分析同類勞動(dòng)糾紛多發(fā)易發(fā)的原因,并提出了具有針對(duì)性、可操作性的解決路徑和方法。

同時(shí),云南省人力資源和社會(huì)保障廳強(qiáng)化裁審銜接,進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,全省入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)的調(diào)解組織1546個(gè)、調(diào)解員1628人,共接收辦理案件1035件,調(diào)解成功率98.94%。

來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

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