曾經(jīng)連接三個小區(qū)的內(nèi)部“三不管”道路，變身讓人療愈的生境花園；曾經(jīng)臟亂差的違建浴室，變身多功能的黨群服務(wù)中心；曾經(jīng)亂糟糟的菜場，變身智慧菜場與網(wǎng)紅店鋪……

再仔細(xì)看，還有很多隱藏“彩蛋”：樹上藏著幾個精心打造，卻刻意低調(diào)的鳥窩，只為悄悄等著更多的小鳥歸巢；運動器材旁邊的飲用水裝置，三個龍頭分別滿足直飲、接水、寵物的需求……

住在泰山一村的董立英帶著孫子出來玩，一路驚喜不已：孩子不停地觀察植物、昆蟲、小鳥，眼睛根本停不下來。羽毛球剛拿出來，從前根本湊不到一起的泰山二村、三村小伙伴也圍上來一起玩，孩子很興奮：“以后連水杯也不帶了，渴了可以喝直飲水！”

近日，在普陀區(qū)宜川路街道，作為“15分鐘社區(qū)生活圈”更新的重點項目，泰山人民坊開始試運行。這個以人民城市理念為核心，輻射近4萬人口的項目，能成為可借鑒的上海老舊社區(qū)更新“高階版本”嗎？

昆蟲旅館展示區(qū)。周楠 攝

打通社區(qū)的毛細(xì)血管

說起泰山片區(qū)里，曾經(jīng)“三不管”的人字形道路，阿姨爺叔們都有一肚子話——

泰山二村的孫洪元說：“那是一個臟亂差！平時散步也沒地方走，只能跑到小區(qū)外面。”

泰山三村的王秀云最煩買菜，直線距離不遠(yuǎn)，因為小區(qū)沒有邊門，要兜一個大圈子，多花10分鐘。

泰山一村的董立英每次帶著孫子出來，在小區(qū)里找不到玩耍的地方，只能坐在破舊的凳子上乘涼，走路還怕被穿梭的快遞車輛撞著。

泰山片區(qū)是建于20世紀(jì)80年代售后公房區(qū)域，3534戶居民中老齡化率高達(dá)45%，公共設(shè)施陳舊、空間割裂問題突出。還有一個重要問題在于，居民家中的房子多為20—40平方米的一室戶、兩室戶，家里的房子小，公共空間、社區(qū)服務(wù)不足，居民缺乏活動的地方，是很多老舊社區(qū)的共性問題。

改造前的違建浴室。

改造前的菜場。

改造，正是源于居民的痛點。宜川路街道通過社代會、“兩代表一委員”下社區(qū)、居民議事廳等多種渠道，發(fā)放意見征詢單，廣泛收集民意，讓3200余戶家庭參與協(xié)商。最終，58項優(yōu)先級提案被逐一落實：從修復(fù)57扇老舊門窗、美化12處生活露臺，到解決圍墻滲水問題。

在此過程中，設(shè)計方案又動態(tài)調(diào)整了數(shù)十次。比如，花壇因居民投訴“引老鼠”被迫降低高度，車棚通風(fēng)孔因美觀需求被封堵后，又應(yīng)居民要求加裝天窗；針對二樓居民反對商戶的油煙噪音問題，街道聯(lián)合商戶公示整改方案，采用最新的過濾設(shè)備等，最終化解矛盾。

“改造不是在小區(qū)內(nèi)部挖潛，而是找到了連接這三個小區(qū)的‘飛地’，等于把劣勢轉(zhuǎn)化為了優(yōu)勢。”泰山人民坊設(shè)計師龐國超介紹，“為突破這‘人’字形圍墻造成的物理壁壘，更新工程通過‘破墻+分流’，精準(zhǔn)打開三處關(guān)鍵圍墻，為各小區(qū)增設(shè)三處次入口，串聯(lián)起各個新建的核心服務(wù)點，居民步行時間縮短3至7分鐘。”

泰山人民坊黨群服務(wù)中心。周楠 攝

黨群服務(wù)中心成了居民納涼、學(xué)習(xí)的好去處。周楠 攝

如今的“泰山人民坊”，巧妙借勢天然的“人”字形道路骨架，延展出“共怡、共商、共享、共治”四大主題空間，被圍墻分割的封閉小區(qū)，蝶變?yōu)殚_放的活力街區(qū)，8405平方米的戶外休閑空間豁然開朗。

處于“人”字形道路交叉點的核心位置，原先是公共浴室和零星早餐鋪的區(qū)域，變身為明亮?xí)r尚的“泰山人民坊”主體建筑。這座700多平方米的黨群服務(wù)中心集納了紅色議事廳、社區(qū)圖書館、多功能活動區(qū)、寶寶屋等，實現(xiàn)全齡友好。記者采訪當(dāng)天早晨8點多，里面已坐滿了前來納涼的老人和看書、做作業(yè)的孩子。

通往泰山人民坊的三條道路也有了各自的功能屬性——驪山路入口煥新永昌集市和南北貨超市，并引入網(wǎng)紅商鋪；華陰路入口設(shè)置適老適幼活動區(qū)與生物多樣性探索長廊；滬太路入口推出潮汐停車方案，新增16個停車位，在不同時間段服務(wù)居民和學(xué)校教師。

打通社區(qū)道路的“毛細(xì)血管”，也是從根本上重塑了社區(qū)生態(tài)。

政府市場分?jǐn)偟慕ㄔO(shè)模式

“搞這么一個大項目，政府一定花了不少錢吧？”面對這個很多居民關(guān)心的問題，記者了解到，項目總投資約3000萬元，其中政府與社會資本以6:4比例分擔(dān)。

政府投入的1800萬元用于公共設(shè)施建設(shè)，而社會資本則負(fù)責(zé)升級永昌集市，引入肯德基、孫北北面包、茶店長奶茶鋪、福罐咖啡等89家商戶，與永昌集市、南北貨超市無縫銜接，共同形成 “買菜、吃飯、休閑”一站式的便捷體驗。

社區(qū)食堂，是居民訴求的“優(yōu)先級”。通過多輪協(xié)商，專門辟出空間建立社區(qū)食堂，本月底即將營業(yè)。食堂與商鋪比肩而立，采用“中央廚房+凈化設(shè)備”模式，油煙管道埋地50米以避免擾民。增設(shè)長者餐桌，60歲以上老人享受8折優(yōu)惠，獨居老人還可申請免費送餐服務(wù)。

永昌集市運營方上海城實實業(yè)有限公司總經(jīng)理施貽蒙介紹，在2200平方米的永昌集市中，餐飲占40%、零售占35%、服務(wù)占25%。七成攤主仍是原班人馬，業(yè)態(tài)卻已悄然升級。

新引進(jìn)的商戶。周楠 攝

智慧化重塑了菜場運營模式。在永昌集市里，能看到收款碼規(guī)范地出現(xiàn)在AI智能電子秤上，實時交易數(shù)據(jù)、用戶交易排行在智慧電子屏上一目了然，還實現(xiàn)了無線網(wǎng)無死角全覆蓋、智能水電小程序APP手機操作等。豬肉攤主袁曉蘭在舊菜場經(jīng)營三年多，經(jīng)歷煥新后選擇回歸：“環(huán)境好多了，現(xiàn)在連年輕人都愿意常來買菜。”

永昌集市。周楠 攝

集市內(nèi)的AI智能電子秤。周楠 攝

據(jù)統(tǒng)計，永昌集市試運營后月客流量從改造前的5.8萬人次激增至10.8萬人次，月成交額從150萬元躍升至208萬元。曾經(jīng)空置率高的散亂攤位，不僅滿租，商戶營收還普遍實現(xiàn)翻倍式增長。

網(wǎng)紅孫北北面包，日銷售額已達(dá)5000多元。剛營業(yè)不久的茶店長奶茶鋪負(fù)責(zé)人說：“很多阿姨喜歡在戶外休閑空間乘涼，渴了就會買一杯奶茶。”按照居民需求所開的醫(yī)保藥房，更是廣受歡迎。

在永昌集市外的廣場上，還停著一輛“巴士”。原來，這是為了為激勵商戶參與社區(qū)共建，設(shè)立“人人巴士”外擺空間。居民每月對商戶進(jìn)行“誠信星評”，連續(xù)3次五星商戶可獲租金減免、高曝光度人人巴士運營機會，并定期舉辦預(yù)售、試吃、分享等活動。

今后，街道還將與永昌集市運營方合作，舉辦“弄堂美食節(jié)”商戶技能大比拼”“社區(qū)微營造”“親子跳蚤市場”“社區(qū)寵物秀”等活動，全年預(yù)計可開展400余場次，打造可持續(xù)運營的“商居利益共同體”。

社區(qū)里升騰的煙火氣，正醞釀著更醇厚的市井新味。

蘊藏巧思的生境花園

在泰山人民坊走走，會有一個特別深刻的感受：人與自然十分親近和諧。

北側(cè)華陰路原本茂密的綠化帶，被改造為普陀區(qū)首個生境花園，保留原生香樟，引入玉蘭、雞爪槭等鄉(xiāng)土樹種，吸引鳥類棲息。普陀區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長龔琴介紹，這里已被列為科普基地，聯(lián)合附近學(xué)校開展自然教育課程。

生境花園的設(shè)計蘊藏巧思：通過騰退邊角，新增6處共180平方米口袋花園，總體綠化面積提升20%；構(gòu)建層次豐富的立體林帶，年固碳量提升1.8噸；對35處綠地實施0.5-1.2米厚有機肥改良，顯著增強土壤活力；定向修剪過密喬灌木，使沿街商鋪自然采光提升40%。

生境花園。周楠 攝

夜間發(fā)光的蝴蝶標(biāo)本箱。

這里更是鮮活的科普天地，綠蔭下“昆蟲客廳”陳列的標(biāo)本箱，吸引孩子們探索；療愈花園推行“共享植物”——居民可領(lǐng)養(yǎng)多肉，待萌發(fā)新芽再送回一部分；在今年的國際生物多樣性日，這里更揭牌成為上海市宜川中學(xué)及其附屬學(xué)校的“自然生態(tài)校外實踐基地”。

不僅如此，慢行步道、林下棋桌、兒童自然觀察點等6處設(shè)施嵌入綠地，空間利用率提升35%。上海市花白玉蘭，遍植于入口及“人人花園”，實現(xiàn)“春賞玉蘭，秋賞紅葉”；草木蟲鳥旁的掃碼銘牌，講述著自然奧秘。

最讓設(shè)計師沒想到的，是生境花園改造的過程中的“無心插柳”——由于注重了植物的多樣性，不知不覺吸引了很多鳥前來棲息。于是，又專門在樹上設(shè)了不少鳥窩，在地上為小動物設(shè)了喝水盆。

區(qū)域內(nèi)也大大提升了科技含量：46盞智能路燈按時段調(diào)節(jié)亮度，年節(jié)電1.3萬度；26個高清攝像頭覆蓋公共區(qū)域，盜竊投訴下降54%；垃圾回收站配備稱重積分系統(tǒng)，分類準(zhǔn)確率達(dá)95%。

樹上設(shè)了不少鳥窩。周楠 攝

需要關(guān)注的“后半篇文章”

眼下，在宜川路街道黨工委書記盧禮卿看來，泰山人民坊的前半篇文章即環(huán)境打造，已基本完成，后半篇文章即社區(qū)治理，也亟需提上日程。

在泰山人民坊黨群服務(wù)中心，專門辟出一角“適老化改造”的展示空間，今后將由適老化改造設(shè)計師輪班，為居民介紹“適老化改造”項目，并逐步為有需求的家庭實施改造。

“適老化改造”展示空間。周楠 攝

泰山人民坊更新后，實現(xiàn)了泰山一村、二村、三村共用一個物業(yè)，正同步推進(jìn)“物業(yè)+養(yǎng)老”試點，由物業(yè)為老年家庭提供相應(yīng)的服務(wù)，目前正在細(xì)化相關(guān)的服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。盧禮卿透露：“未來計劃聯(lián)動家庭醫(yī)生和長護(hù)險資源，將這個深度老齡化社區(qū)升級為‘準(zhǔn)養(yǎng)老院’模式。”

泰山宅居民區(qū)書記周文捷告訴記者，原先社區(qū)里的唱歌、樂器、繪畫三支團(tuán)隊沒地方活動，總是在外面打游擊，現(xiàn)在自己與其他幾位居民區(qū)書記計劃著在泰山人民坊黨群服務(wù)中心二樓制定排片表，讓團(tuán)隊樂享活動。

泰二居民區(qū)書記馬寧，已在考慮生境花園的長效管理問題。“小區(qū)原先就有一支‘綠生活’志愿隊，今后可參與到花園的管理中來。”這與龔琴的想法不謀而合：“建設(shè)生境花園，也是為了更好地讓居民參與生態(tài)的保護(hù)與治理。”

“以前居民打12345是投訴這里環(huán)境差。”泰一居民區(qū)書記張國榮說：“最近有一位居民打12345，竟然是專門表揚：‘泰山人民坊城市更新，為大家做了件大好事！’”

也正因為有了這樣的期待，“如何讓小區(qū)內(nèi)部的居民生活品質(zhì)得以提升”“夜市規(guī)劃如何進(jìn)一步避免油煙擾民”“新引進(jìn)的網(wǎng)紅店鋪能否持續(xù)吸引客流”等，都將是泰山人民坊“后半篇文章”里亟須關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題。

生境花園里隨處可見的植物介紹。周楠 攝

記者手記：老舊社區(qū)更新的“附近”與“遠(yuǎn)方”

人類學(xué)家項飚有個觀點：今天城市生活的功能性過剩，生態(tài)性不足。依賴互聯(lián)網(wǎng)、凡事講效率，卻忽略了身邊人與自然、人與人的有機連接。

若能重建我們身邊的“最初500米”，從自己出發(fā)，親近一草一木，開始和身邊的人說話，弄清這些人、事、物怎樣聚合的，就能建構(gòu)在地合作共同體。

在泰山人民坊，記者感受到了這樣“附近”的力量：是生境花園里，孩子們與花草昆蟲的親密接觸；是永昌集市早餐鋪里，上班族的幾聲互相問候；也是黨群服務(wù)中心里，乘涼老人們的彼此會心微笑……

另一方面，也體會到了“詩與遠(yuǎn)方”的魅力：“當(dāng)我們讀懂一片葉的呼吸，便觸摸到了地球最古老的心跳”“輪椅碾過礫石的輕響，成了喚醒大地的晨鐘”……生境花園、適老花園里印著一行行詩歌；黨群服務(wù)中心窗戶、圍墻等運用海棠磚、仿石磚等海派符號，通過“海派基因喚醒計劃”體現(xiàn)上海獨特美學(xué)。

融于社區(qū)的藝術(shù)審美，不僅是跳脫日常生活的療愈力量，更是對于社區(qū)文化認(rèn)同的賦能。

這正是“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)中的創(chuàng)新思維——通過空間重構(gòu)、政府社會聯(lián)動與居民共治，將老舊社區(qū)的短板轉(zhuǎn)化為治理亮點。其核心價值或許在于：更新不僅是硬件改造，更是社區(qū)關(guān)系的重塑。

這是泰山人民坊值得借鑒的經(jīng)驗。但對于任何一個老舊社區(qū)更新來說，最重要的仍是因地制宜，最終才能以“小項目”撬動“大治理”。

泰山人民坊里的”宜川美好生活指南“。周楠 攝

原標(biāo)題：《泰山人民坊，能否成為上海老舊社區(qū)更新“高階版本”？》

圖片、視頻除標(biāo)注外均由宜川路街道提供

來源：作者：解放日報 周楠