首先，L星年滿十五歲以上無過錯記錄的公民即可自動獲得選舉權，年滿二十歲、沒有不良記錄的公民即可獲得被選舉權。凡需要進行投票決定的事務，有效投票數必須達到法定投票人總數百分之八十方能認定為當選有效。
候選人所獲得的選票數量必須達到或超過全體L星選舉人投票的有效投票數的百分之八十五以及選舉人團選票的有效票數百分之九十才能當選為該部門主要負責人。如果同一職位選舉過程中，出現全體L星選舉人投票選出的候選人與選舉人團投票選出的候選人不一致時，則應當舉行第二次全體L星選舉人投票以決定哪位候選人當選，而選舉人團不參與此輪的投票選舉，候選人所得選票數量則必須超過全體L星選舉人有效選票的百分之七十五才可當選。如果兩輪投票選舉后，候選人得票數量仍未達標準規定的得票數，則該職務暫時不再進行投票選舉，所空缺職位由L星選舉人團通過內部投票選舉，選出一名選舉人團的正式代表暫時代理該崗位職責，直至下次選舉選出相應人選。
而該選舉人團成員在代理相關職務期間，該代表的選舉人團職責將被凍結，其職責由選舉人團的后備代表中推選出的代表遞補。
第三，行政事務機構結構施行精簡和扁平化，鑒于目前L星人口總數已突破三十萬人，平均每個居住區人口數量也已達到五萬人以上，建議設立以居住區為單位的次級行政管理機構，機構門類設置應參考與L星一級的機構，只設立有關民生的管理部門，同時將星級管理機構的人員總數由目前的六千三百五十人進行大幅壓縮。
這里需要說明一點，最初登陸L星時，我們的先輩確定的服務于行政事務人員的比例是L星人口總數的百分之二，由此可見現在的數字已經大大突破了當初的規定，以我們現有技術水平而言，百分之零點五的行政事務人員就足以滿足服務全體L星人所有公共事務所需。將星級機構的人員減少至三百五十人，軒轅強調這個數字是經過測算得出來的，并非拍腦袋想出來的。各次級行政管理機構的工作人員總數按照各居住區人口數量確定，應控制在不超過百分之零點五。不論是星級機構還是各次級行政管理機構人員的聘用必須經過公開招聘的程序完成，所有原L星各行政事務部門的人員也應全員參加競聘才能上崗。其次，利用這次機構調整的機會，將各部門原有的三級，也就是科級、處級、部門級簡化為部門和處室兩個級別，這也是經過縝密調研，發現現在的多級管理模式存在往往是形成議事、決事程序冗長，手續繁雜，人浮于事、效率低下以及由此形成了托關系、走后門才能辦成事的腐敗溫床。
為了保持公共服務事業工作的連續性和穩定性，軒轅在他的發言中建議分步推進機構改革，第一步，成立各次級行政管理機構，擬定崗位編制，同時建議各次級行政管理機構只設科一級領導職位。第二步進行各崗位人員招聘，作為首屆機構調整，建議暫不實行全員招聘辦法，而是采取各機構內部調整的方式完成機構精簡和兩級機構成立和建立，即，經過內部遴選，一部分人留在L星事務人事監察機構，精簡下來的人員，如果愿意繼續從事公共服務事業工作，可下派到各次級行政管理機構從事相應工作，也可以根據個人專長選擇進入相關工礦企業工作或者選擇自主擇業。
此外，人類剛登陸L星時，人數少、事務多，為了保證工作的穩定和可持續性，所以當時的負責人基本上都是在一個崗位上工作一輩子。但現在的情況已經發生了很大的變化，所有負有領導責任的崗位工作人員都應當打破終生制，以防止在一個崗位上工作久了容易滋生以權謀私等腐敗行為以及懶政怠惰等不良習氣。
并根據工作需要和崗位特點推行行政事務工作人員兼職制。由于我們現在的科技水平已經達到了前所未有的高度，不少的行政事務管理崗位已不再需要全日制工作模式，同時，進入行政部門的人員都是學有專長的各領域英才，具備多種工作和技術、研究技能。所以，從管理體制的健康發展和人盡其才需要出發，有必要打破行政事務工作終生制。--143