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在小海鎮(zhèn)人民政府接待室，一面印著“多年積案終化解，誠(chéng)心為民辦實(shí)事”的錦旗格外醒目。這面錦旗背后，藏著一段跨越40年的土地權(quán)屬恩怨。正是小海鎮(zhèn)“用心化解矛盾，用情守護(hù)安寧”的調(diào)解工作法，讓這段糾纏兩代人的糾紛畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。

群眾送來(lái)的錦旗

事情的原委要從1984年說(shuō)起，松山村張某某家與鄰居因宅基地邊界不清產(chǎn)生糾紛，隨著時(shí)間推移，矛盾非但沒(méi)有平息，反而因歷史檔案缺失、當(dāng)事人記憶模糊愈發(fā)復(fù)雜。

去年，雙方矛盾再次激化。關(guān)鍵時(shí)刻，小海鎮(zhèn)調(diào)解團(tuán)隊(duì)主動(dòng)介入，他們沒(méi)有急于給出解決方案，而是挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)村里80多歲的老人，在檔案室里翻找了數(shù)天，終于理清了矛盾雙方土地權(quán)屬變遷脈絡(luò)。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員先給雙方遞上熱茶，耐心聽(tīng)他們“倒苦水”，經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，最終敲定土地置換補(bǔ)償方案。握手言和的那一刻，張某某感慨道：“40年的心結(jié)，終于解開(kāi)了?！?/p>

這樣的調(diào)解場(chǎng)景，在小海鎮(zhèn)早已不是個(gè)例。松棵村的李某某和程某某這對(duì)叔嫂，曾因祖宅繼承問(wèn)題積怨頗深。調(diào)解團(tuán)隊(duì)沒(méi)有簡(jiǎn)單照搬法律條文，而是帶著米和油走訪(fǎng)兩家，聽(tīng)他們回憶小時(shí)候互相幫襯的日子，用心用情幫他們打開(kāi)心中的“結(jié)”?！澳銈兪茄}相連的親人啊，總不能像仇人那樣互不讓步嘛?！闭{(diào)解員不厭其煩的勸解終于觸動(dòng)了兩人的心弦，最終在調(diào)解中達(dá)成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼壑蟹桨?，破裂的親情也逐漸修復(fù)。

工作員正在調(diào)解村民鄰里糾紛

近年來(lái)，小海鎮(zhèn)搭建起“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，由法律專(zhuān)家、心理咨詢(xún)師、基層調(diào)解員組成“調(diào)解團(tuán)”。在調(diào)解過(guò)程中，由法律專(zhuān)家負(fù)責(zé)剖析矛盾中的法律關(guān)系，給出專(zhuān)業(yè)解決方案；心理咨詢(xún)師通過(guò)疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，緩和緊張對(duì)立狀態(tài)；基層調(diào)解員則憑借熟悉民情的優(yōu)勢(shì)，用接地氣的方式溝通協(xié)調(diào)。三方分工協(xié)作，從法理、情理、事理多維度發(fā)力，讓矛盾糾紛迎刃而解。

“我們堅(jiān)持勤上門(mén)、少說(shuō)教、多傾聽(tīng)、找癥結(jié)、促解決的原則，推動(dòng)矛盾糾紛就地化解?！毙『ｆ?zhèn)平安法治辦主任楊仕江介紹，在調(diào)解中注重情理法相結(jié)合，既堅(jiān)守法律剛性，又兼顧人情溫度。

同時(shí)，小海鎮(zhèn)還積極構(gòu)建多元調(diào)解機(jī)制，充分整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多方力量，聯(lián)合法院、公安、司法等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)。以 “一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”機(jī)制為抓手，強(qiáng)化制度保障，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展矛盾隱患排查，構(gòu)建起全鏈條預(yù)防體系。通過(guò)建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)、規(guī)范閉環(huán)轉(zhuǎn)辦流程、搭建實(shí)時(shí)溝通微信群、出具權(quán)威調(diào)解文書(shū)等模式，形成從源頭預(yù)警到矛盾化解的完整路徑。這一體系既注重抓早抓小，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，又通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤和長(zhǎng)效管理，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出戶(hù)，大事不出鎮(zhèn)” 的治理目標(biāo)。

工作人員在銀光村調(diào)解土地糾紛

此外，在強(qiáng)化源頭治理與防范化解方面，小海鎮(zhèn)還通過(guò)流動(dòng)大喇叭、召開(kāi)院壩會(huì)等方式強(qiáng)化法治宣傳，讓法治理念走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、深入群眾心中?！耙郧坝X(jué)得法律離自己很遠(yuǎn)，現(xiàn)在才知道，守法用法就是在保護(hù)自己?！贝迕?b>張雨秀的話(huà)，道出了小海鎮(zhèn)法治宣傳的成效。

從40年的土地積怨到叔嫂房產(chǎn)糾紛，小海鎮(zhèn)用“心”與“情”織就了一張平安網(wǎng)。在這里，矛盾化解不僅是解決問(wèn)題，更是修復(fù)情感、守護(hù)安寧。

“今年以來(lái)，小海鎮(zhèn)共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛273起，目前已化解230件，43件正在化解中。下一步，小海鎮(zhèn)將繼續(xù)探索創(chuàng)新更多有效化解基層社會(huì)矛盾糾紛的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，打好矛盾糾紛化解‘組合拳’，用心用情做好基層治理工作，讓基層治理更有力度和溫度?！?小海鎮(zhèn)平安法治辦主任楊仕江說(shuō)。

威寧融媒記者 羅喜貴

編輯：馬召鳳 ▏責(zé)編：陳武帥 ▏編審：何 歡

終審：趙 杰 ▏監(jiān)制：馬勛勇