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在小海鎮人民政府接待室，一面印著“多年積案終化解，誠心為民辦實事”的錦旗格外醒目。這面錦旗背后，藏著一段跨越40年的土地權屬恩怨。正是小海鎮“用心化解矛盾，用情守護安寧”的調解工作法，讓這段糾纏兩代人的糾紛畫上了圓滿句號。

群眾送來的錦旗

事情的原委要從1984年說起，松山村張某某家與鄰居因宅基地邊界不清產生糾紛，隨著時間推移，矛盾非但沒有平息，反而因歷史檔案缺失、當事人記憶模糊愈發復雜。

去年，雙方矛盾再次激化。關鍵時刻，小海鎮調解團隊主動介入，他們沒有急于給出解決方案，而是挨家挨戶走訪村里80多歲的老人，在檔案室里翻找了數天，終于理清了矛盾雙方土地權屬變遷脈絡。調解現場，調解員先給雙方遞上熱茶，耐心聽他們“倒苦水”，經過多輪協商，最終敲定土地置換補償方案。握手言和的那一刻，張某某感慨道：“40年的心結，終于解開了。”

這樣的調解場景，在小海鎮早已不是個例。松棵村的李某某和程某某這對叔嫂，曾因祖宅繼承問題積怨頗深。調解團隊沒有簡單照搬法律條文，而是帶著米和油走訪兩家，聽他們回憶小時候互相幫襯的日子，用心用情幫他們打開心中的“結”。“你們是血脈相連的親人啊，總不能像仇人那樣互不讓步嘛。”調解員不厭其煩的勸解終于觸動了兩人的心弦，最終在調解中達成經濟補償的折中方案，破裂的親情也逐漸修復。

工作員正在調解村民鄰里糾紛

近年來，小海鎮搭建起“一站式”矛盾糾紛化解平臺，由法律專家、心理咨詢師、基層調解員組成“調解團”。在調解過程中，由法律專家負責剖析矛盾中的法律關系，給出專業解決方案；心理咨詢師通過疏導當事人情緒，緩和緊張對立狀態；基層調解員則憑借熟悉民情的優勢，用接地氣的方式溝通協調。三方分工協作，從法理、情理、事理多維度發力，讓矛盾糾紛迎刃而解。

“我們堅持勤上門、少說教、多傾聽、找癥結、促解決的原則，推動矛盾糾紛就地化解。”小海鎮平安法治辦主任楊仕江介紹，在調解中注重情理法相結合，既堅守法律剛性，又兼顧人情溫度。

同時，小海鎮還積極構建多元調解機制，充分整合人民調解、行政調解、司法調解等多方力量，聯合法院、公安、司法等專業機構，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺。以 “一中心一張網十聯戶”機制為抓手，強化制度保障，建立鎮、村、組三級矛盾糾紛排查網絡，定期開展矛盾隱患排查，構建起全鏈條預防體系。通過建強專業調解委員會、規范閉環轉辦流程、搭建實時溝通微信群、出具權威調解文書等模式，形成從源頭預警到矛盾化解的完整路徑。這一體系既注重抓早抓小，將矛盾化解在萌芽狀態，又通過動態跟蹤和長效管理，真正實現“小事不出戶，大事不出鎮” 的治理目標。

工作人員在銀光村調解土地糾紛

此外，在強化源頭治理與防范化解方面，小海鎮還通過流動大喇叭、召開院壩會等方式強化法治宣傳，讓法治理念走進千家萬戶、深入群眾心中。“以前覺得法律離自己很遠，現在才知道，守法用法就是在保護自己。”村民張雨秀的話，道出了小海鎮法治宣傳的成效。

從40年的土地積怨到叔嫂房產糾紛，小海鎮用“心”與“情”織就了一張平安網。在這里，矛盾化解不僅是解決問題，更是修復情感、守護安寧。

“今年以來，小海鎮共調處各類矛盾糾紛273起，目前已化解230件，43件正在化解中。下一步，小海鎮將繼續探索創新更多有效化解基層社會矛盾糾紛的新經驗、新方法，打好矛盾糾紛化解‘組合拳’，用心用情做好基層治理工作，讓基層治理更有力度和溫度。” 小海鎮平安法治辦主任楊仕江說。

威寧融媒記者 羅喜貴

編輯：馬召鳳 ▏責編：陳武帥 ▏編審：何 歡

終審：趙 杰 ▏監制：馬勛勇