一紙文件,正在四川教育圈掀起波瀾。
6月18日,四川省教育廳發(fā)布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,首次為備受爭(zhēng)議的“教育懲戒權(quán)”劃出清晰邊界——罰站不超過(guò)一節(jié)課、停課需家長(zhǎng)參與、嚴(yán)禁語(yǔ)言侮辱……這份細(xì)則不僅回應(yīng)了教師“不敢管”的困境,更試圖為家校矛盾開(kāi)出“法治藥方”。
焦點(diǎn)1:懲戒分三級(jí),尺子量得清清楚楚
四川首次將教育懲戒細(xì)化為三類(lèi),拒絕“模糊執(zhí)法”:
- 輕微違紀(jì):點(diǎn)名批評(píng)、課后教導(dǎo)、教室內(nèi)站立(限一節(jié)課時(shí)間
- 情節(jié)較重:校內(nèi)公益勞動(dòng)、限制校外活動(dòng)、校規(guī)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí);
- 嚴(yán)重過(guò)錯(cuò):停課不超過(guò)一周、法治副校長(zhǎng)訓(xùn)誡、心理干預(yù),高中階段可開(kāi)除學(xué)籍。
關(guān)鍵突破:班規(guī)、校規(guī)增設(shè)的懲戒措施,嚴(yán)禁超過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),杜絕“土政策”加碼。
焦點(diǎn)2:程序正義!學(xué)生申辯、家長(zhǎng)聽(tīng)證成標(biāo)配
若面臨停課、處分等嚴(yán)重懲戒,學(xué)生可當(dāng)場(chǎng)申辯,家長(zhǎng)還能申請(qǐng)聽(tīng)證!細(xì)則明確:
“學(xué)校需成立聽(tīng)證小組,包含家長(zhǎng)、教師、校外專(zhuān)家,全程書(shū)面記錄。”(第十六條)
同時(shí)建立申訴直通車(chē):對(duì)處分不服,15日內(nèi)可向?qū)W校申訴,30日內(nèi)向教育局復(fù)核,全程限時(shí)辦結(jié),避免“踢皮球”。
焦點(diǎn)3:教師戴上“緊箍咒”,7條紅線碰不得
懲戒權(quán)不是“尚方寶劍”。細(xì)則列出教師禁止行為清單:
- 體罰(擊打、罰跑)、變相體罰(罰抄百遍、孤立排擠);
- 因成績(jī)差懲罰學(xué)生、憑個(gè)人情緒選擇性懲戒;
- 讓學(xué)生罰學(xué)生……(第十七條)
違規(guī)教師輕則停職,重則追究刑責(zé),徹底堵住“以懲代教”漏洞。
焦點(diǎn)4:家長(zhǎng)權(quán)利與責(zé)任對(duì)等,拒絕校鬧!
文件給家長(zhǎng)敲響警鐘:
“家長(zhǎng)應(yīng)配合管教,若對(duì)懲戒有異議,須依法理性維權(quán),不得干擾教學(xué)秩序。”(第八條)
同時(shí)明確:威脅、侮辱教師者,學(xué)校將報(bào)警并追責(zé),教師履職糾紛由學(xué)校兜底,讓老師挺直腰桿管教。
為何此刻出手?四川的破局深意
近年來(lái),教師“管與不管”的兩難、家長(zhǎng)“護(hù)子心切”的焦慮,讓教育懲戒淪為敏感雷區(qū)。四川調(diào)研顯示:82%教師盼懲戒權(quán)細(xì)化,76%家長(zhǎng)擔(dān)憂過(guò)度懲戒。(據(jù)政策解讀附件)
此次細(xì)則直擊痛點(diǎn)——
- 對(duì)學(xué)校:要求成立“教育懲戒執(zhí)行委員會(huì)”,讓教師、家長(zhǎng)、法律專(zhuān)家共同監(jiān)督;
- 對(duì)社會(huì):媒體報(bào)導(dǎo)未成年人懲戒事件時(shí),嚴(yán)禁泄露隱私、煽動(dòng)對(duì)立
- 對(duì)政府:將懲戒實(shí)施納入督導(dǎo)評(píng)估,倒逼公平執(zhí)行。
爭(zhēng)議仍在:這些條款吵翻了
- “教室罰站”算變相體罰嗎?細(xì)則限定“一節(jié)課內(nèi)”,但家長(zhǎng)質(zhì)疑可能傷自尊;
- “暫扣學(xué)生物品”被指越權(quán)?教師可檢查課桌、儲(chǔ)物柜,隱私邊界引擔(dān)憂;
- 高中開(kāi)除學(xué)籍會(huì)否斷送前途?專(zhuān)家呼吁配套建立專(zhuān)門(mén)矯治學(xué)校。
結(jié)語(yǔ):懲戒不是目的,成長(zhǎng)才是終點(diǎn)
四川此次破冰,傳遞明確信號(hào):
教育需要溫度,也需要規(guī)則。
當(dāng)教師敢拿起“戒尺”,家長(zhǎng)能放下焦慮,孩子才能在敬畏與包容中明辨是非。即日起至7月17日,細(xì)則公開(kāi)征求意見(jiàn)——無(wú)論您是教師、家長(zhǎng)還是關(guān)注者,都可發(fā)送建議至scjytjsc@126.com。
教育的進(jìn)步,需要每個(gè)人的聲音。
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