前不久中美兩國都在關稅上做出了新動作，特朗普再次揮舞加稅大棒朝向51國，而中國卻對53國放出零關稅的消息，引發全球的震撼，同是關稅問題，兩國為何選擇截然不同的方式？

美方加關稅的真實算盤

7月12日，特朗普政府向51國甩出“關稅通牒”，歐盟商品30%、加拿大鋁材35%、墨西哥汽車40%，連對美出口僅37億美元的波黑也被課征30%重稅，并將8月1日設為最后期限，威脅“若報復則疊加更高稅率”，赤裸裸的“超級報復條款”引發全球供應鏈巨震。

歐盟斥責“破壞跨大西洋互信”，墨西哥總統怒斥“主權不容談判”，巴西直接退回特朗普信函，美國一夜站上貿易伙伴圈對立面。

特朗普的關稅狂潮絕非臨時起意，美國國債已突破36萬億美元，2025年到期債務高達6.2萬億，利息支出占GDP比重飆至3.2%，為填補《大而美法案》減稅造成的財政黑洞，關稅成了最快捷的“提款機”。

6月美國關稅收入突破300億美元，年化收入達3270億，是2024年的4倍，當財政部靠關稅補赤字時，所謂“貿易公平”不過是掠奪全球的遮羞布。

而加稅名單更是暴露出美國精準打擊意圖，對歐盟汽車課稅30%，劍指德國車企，對印度摩托車征收100%關稅，迫使開放農產品市場，甚至威脅墨西哥“對中資工廠加稅”，阻斷中國電動車全球化，這種“關稅+規則雙殺”本質是重構供應鏈，用壁壘逼企業回流，用制裁延緩中國產業升級，維系美國技術霸權。

中方零關稅的棋局

戲劇性轉折發生在72小時后，7月14日，中國海關總署突然宣布對53個非洲建交國實施100%稅目零關稅，覆蓋咖啡、礦產、手工藝品等全部輸華商品。

中國選擇非洲絕非偶然，當特朗普對51國加稅意圖孤立中國時，非洲已成關鍵突破口，2024年中非貿易額突破3000億美元，是美非貿易的4.2倍，中國連續15年穩居非洲最大貿易伙伴。

零關稅政策讓盧旺達辣椒農戶出口價直降16%，埃塞俄比亞咖啡對華銷量激增，這些數據是中方借用市場紅利瓦解美國“供應鏈脫鉤”陰謀的印證。

而且非洲鋰礦占全球儲量7.2%、鈷礦占68%，是中國新能源產業鏈命脈，零關稅讓剛果（金）鈷礦、津巴布韋鋰礦持續供應，且比從澳大利亞進口成本降低23%，當美國在芯片、稀土卡脖子，中國借非洲打通資源“第二航道”。

更有看頭的是精心列出的53國名單，必須是與中國建交且屬最不發達國家，更需對華友好，而那些時常在主權問題上挑釁的國家自然是不被中方帶飛的，中國用經濟杠桿清晰劃線。

不同選擇的碰撞與未來

零關稅政策本質是共同發展，一旦落成，肯尼亞鮮花通過冷鏈48小時直達上海，利潤率翻倍，而且中國電商平臺可以助盧旺達辣椒農戶直連消費者，中間環節成本壓縮60%，這種“市場換資源+技術賦權”模式，讓非洲從原料附庸蛻變為價值鏈伙伴，正如南非經濟學家莫萊茨所言：“中國給的是漁竿，不是施舍的魚”。

不同的是特朗普關稅戰正挖空美元根基，2025年美元指數大跌10%，30年期美債利率達4.8%仍遭冷遇，歐盟加速歐元國際化，東盟推進本幣結算，當美國用關稅阻斷商品流動時，各國加速拋棄美元，36萬億國債壓力砸向美國。

特朗普以高傲的姿態炫耀關稅信函時，也許沒有料到，如此強硬的加稅等到的不是各國的妥協，而是盟友的轉向。

參考資料：

特朗普：“對等關稅”8月1日生效，不會再延期——2025-07-09 15:40·大河報
海關總署：將對53個非洲建交國實施零關稅——2025-07-14 10:44·界面快訊