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“沒想到這么快就把錢追回來了，現(xiàn)在電梯換新計劃終于能落地！”提起那筆失而復(fù)得的60余萬元小區(qū)公共收益，李阿姨至今欣慰難掩。這筆錢曾關(guān)乎居民每日上下的老舊電梯能否更新——當“電梯老化待修卻沒錢”的呼聲響起，一場關(guān)乎公共利益的執(zhí)法攻堅就此拉開。

2024年1月，靜安區(qū)某小區(qū)的這聲呼救，撕開了物業(yè)公共收益管理的暗角。江寧路街道綜合行政執(zhí)法隊雷霆響應(yīng)：兩小時抵達現(xiàn)場，三天固定證據(jù)，一周啟動專項審計。面對物業(yè)公司“口頭約定”的辯解與業(yè)委會“未履行程序”的指證，八年收支的“糊涂賬”在執(zhí)法隊員與審計機構(gòu)的逐筆核對下真相大白——某物業(yè)公司違規(guī)分成60余萬元的事實，在層層迷霧中終于被鎖定。

面對新舊法規(guī)的銜接難題，執(zhí)法團隊嚴格遵循“從舊兼從輕”原則：責令全額退款，并依法對2019年新規(guī)實施后的侵占部分處以8萬余元罰款。這不僅是對規(guī)則的敬畏，更體現(xiàn)了執(zhí)法在公平與效率間的精準拿捏。

物業(yè)公共收益，是業(yè)主的共有資產(chǎn)。物業(yè)公司若在此問題上“失道”，往往踩中幾條致命紅線：

賬目不清、暗箱操作：如案例中的“口頭約定”與八年“糊涂賬”，規(guī)避業(yè)主監(jiān)督。

收益分成不透明：擅自訂立分成比例，未經(jīng)業(yè)主大會審議同意。

支出程序缺失：動用收益不履行法定程序，剝奪業(yè)主決策權(quán)。

物業(yè)公司若想“取財有道”，必須恪守這些根本原則：

公共收益歸屬清晰：廣告費、場地租金等公共收益屬于全體業(yè)主，物業(yè)僅受托管理。

獨立建賬、陽光透明：必須設(shè)立專門賬戶，定期公示收支明細，經(jīng)得起業(yè)主和審計檢驗。

支出程序法定化：任何動用須經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)委會依法授權(quán)，杜絕“一言堂”。

服務(wù)本位不動搖：收益應(yīng)用于小區(qū)維護與服務(wù)提升，而非成為物業(yè)公司的“小金庫”。

此案的高效突破，得益于靜安區(qū)城管執(zhí)法局在基層治理中鋪設(shè)的堅實“路基”。自2021年綜合行政執(zhí)法體制改革起，靜安便率先構(gòu)建了區(qū)局與街鎮(zhèn)的案件會商聯(lián)審模式，與區(qū)法院、檢察院建立掛職交流、案件共商機制。這些機制在此案中迸發(fā)關(guān)鍵力量：協(xié)調(diào)區(qū)司法局三次法制審核，聯(lián)動區(qū)房管局調(diào)閱歷史合同，指導(dǎo)街道規(guī)范審計流程，確保執(zhí)法步步為營、無懈可擊。

實踐中形成的“執(zhí)法標準化+辦案數(shù)字化+協(xié)作常態(tài)化”治理框架，為一線執(zhí)法精準賦能。通過“多格合一”平臺，問題早發(fā)現(xiàn)、快處置形成閉環(huán)。一位執(zhí)法隊員形象比喻：“這如同為基層執(zhí)法隊配備了‘導(dǎo)航系統(tǒng)’，方向不偏，障礙可避。”

案件辦結(jié)，是治理的新起點而非終點。靜安區(qū)城管執(zhí)法局以此案為藍本，推出系列創(chuàng)新舉措：

“貼心城管進社區(qū)”智慧云平臺：讓法律解讀、線索上報“一鍵直達”。居民如王老伯所言，占綠毀綠、飛線充電、違法搭建等煩心事有了便捷反饋渠道，處理過程透明高效，“現(xiàn)在有問題能快速找到解決途徑，心里踏實多了。”

“獬豸釋案”品牌普法：執(zhí)法人員走上舞臺，以情景劇還原執(zhí)法過程。去年公共收益案的故事演繹，讓觀眾直呼“原來執(zhí)法不僅有力度，還有溫度。”2024年更設(shè)四個賽道，深化“貼心城管”、“綠色城管”等內(nèi)涵，讓法治故事從卷宗走向生活。

物業(yè)公司唯有將公共收益置于制度的陽光與全體業(yè)主的監(jiān)督之下，方為長久生存之道。單獨建賬、依法公示、嚴守程序、服務(wù)為本——這是物業(yè)公司“取財有道”的底線，更是其贏得業(yè)主信任的基石。

當法治陽光照亮社區(qū)每一個角落，物業(yè)公司才能真正實現(xiàn)從“管理者”向“服務(wù)者”的蛻變。社區(qū)共同的家園，其和諧與活力，正系于對公共利益的敬畏與守護。當每一分公共收益在陽光下流轉(zhuǎn)，家園的根基才得以堅實穩(wěn)固，共同生活的空間才能煥發(fā)持久的生機。

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