2025年7月19日，西藏林芝雅魯藏布江畔，機(jī)械轟鳴劃破清晨的寧?kù)o。就在這一天，中國(guó)雅魯藏布江下游水電工程宣告啟動(dòng)。僅僅不到24小時(shí)后，一則來(lái)自印度電視主持人的極端言論登上全球熱搜：“應(yīng)該派飛機(jī)去轟炸中國(guó)工地！”事情瞬間發(fā)酵，南亞輿論場(chǎng)徹底沸騰。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新報(bào)告顯示，全球淡水資源爭(zhēng)奪日趨激烈，跨境水資源已成為大國(guó)博弈的新前沿。世界銀行2025年6月發(fā)布的《全球水安全評(píng)估》指出，南亞地區(qū)水資源安全排名連續(xù)三年跌出全球前20。字?jǐn)?shù)越少，事情越大。雅魯藏布江這一超級(jí)水電工程，不只是中國(guó)的清潔能源新里程碑，更牽動(dòng)著南亞近5億人口的用水神經(jīng)。

印度“空襲言論”背后的焦慮

印度主持人帕爾基·夏爾馬的“空襲論”在社交媒體引發(fā)爆炸式傳播。印度多家主流媒體引用該言論，“中國(guó)水壩威脅印度水命線”成為熱門(mén)話題。印度政府雖未直接表態(tài)，但多位國(guó)會(huì)議員和智庫(kù)學(xué)者在電視辯論中不斷放大“中國(guó)水壩即武器”的敘事。

事實(shí)上，印度對(duì)雅魯藏布江的憂慮已非首次。早在2014年項(xiàng)目立項(xiàng)之初，印度外交部就曾公開(kāi)表示“嚴(yán)重關(guān)切”。印度媒體反復(fù)渲染“中國(guó)截水、印度必旱”的危機(jī)論調(diào)，將布拉馬普特拉河稱(chēng)為“東北六邦的母親河”，任何上游工程都被視為生死攸關(guān)的“戰(zhàn)略威脅”。

但值得注意的是，印度本身也是南亞地區(qū)跨境水資源爭(zhēng)端的活躍方。2025年年初，印巴水資源談判因印度單方面開(kāi)閘泄洪導(dǎo)致巴基斯坦多地水災(zāi)，雙方一度中斷會(huì)談。印度國(guó)內(nèi)關(guān)于“水資源武器化”的爭(zhēng)議在雅魯藏布江事件后變得更加敏感。

水電工程為何成“靶子”？

外界對(duì)雅魯藏布江下游工程的關(guān)注，集中在兩大核心問(wèn)題：一是工程規(guī)模與技術(shù)路徑，二是對(duì)下游流域的實(shí)際影響。

工程總投資高達(dá)1.2萬(wàn)億元，規(guī)劃裝機(jī)容量6000萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量3000億度——相當(dāng)于三峽大壩的三倍。這樣的數(shù)字讓人咋舌，也讓周邊國(guó)家感到壓力。工程采用“徑流式/引水式”發(fā)電，核心原理是利用高差發(fā)電，水流不做大規(guī)模儲(chǔ)存，電能通過(guò)特高壓線路遠(yuǎn)距離輸送，最大限度降低對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的干預(yù)。

據(jù)中國(guó)水利部發(fā)布的技術(shù)白皮書(shū)，雅魯藏布江出境年均水量約1600億立方米，僅占印度境內(nèi)布拉馬普特拉河總水量的19%。印度本土支流貢獻(xiàn)率高達(dá)70%，中國(guó)段工程對(duì)下游流量影響極小。2025年4月，國(guó)際水資源研究中心在《自然》雜志上發(fā)布的最新論文顯示，中國(guó)采用的生態(tài)流量調(diào)度系統(tǒng)，能確保下游生態(tài)及農(nóng)業(yè)用水不受影響，甚至有望緩解印度東北部常年洪災(zāi)難題。

但這些專(zhuān)業(yè)論證在印度輿論場(chǎng)幾乎被完全淹沒(méi)?！翱茖W(xué)數(shù)據(jù)在民粹敘事面前往往不堪一擊?！庇《取督?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家沙爾瑪如此評(píng)價(jià)。

空襲“叫囂”的軍事真相

帕爾基·夏爾馬的“空襲論”，雖有煽動(dòng)民意之嫌，但背后折射出印度對(duì)自身安全困境的深層焦慮。

雅魯藏布江水電站距離中印實(shí)際控制線超過(guò)400公里。印度空軍主力蘇-30MKI戰(zhàn)機(jī)滿載情況下作戰(zhàn)半徑有限，且難以翻越平均海拔5000米的喜馬拉雅山脈。軍工專(zhuān)家普拉卡什在2025年《印度防務(wù)評(píng)論》中指出，印度空軍高原作戰(zhàn)能力在2020年加勒萬(wàn)沖突后雖有所提升，但西藏高原復(fù)雜氣流和稀薄空氣對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)推力影響極大，從阿薩姆邦基地起飛的戰(zhàn)機(jī)難以有效打擊目標(biāo)。

中國(guó)在西藏部署有8個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)，最新國(guó)產(chǎn)S-400級(jí)防空系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)400公里內(nèi)全覆蓋。2025年5月，印度空軍司令曾在國(guó)會(huì)作證時(shí)承認(rèn)，當(dāng)前印度空軍在高原地區(qū)的補(bǔ)給、維護(hù)和后勤保障能力仍存明顯短板。

2020年中印邊境沖突期間，印度部隊(duì)后勤補(bǔ)給屢屢受阻，冬裝、食物、燃油運(yùn)送均遭遇極大困難。印度媒體曝出，部分前線士兵因高原反應(yīng)提前撤離。對(duì)比中國(guó)高原部隊(duì)后勤體系，印度在“空襲論”背后，其實(shí)有著對(duì)現(xiàn)實(shí)軍事能力的清醒認(rèn)知。

水資源博弈與區(qū)域經(jīng)濟(jì)新局

雅魯藏布江工程不僅是一項(xiàng)水電工程，更是中印博弈下的“新地緣節(jié)點(diǎn)”。印度外交部高級(jí)顧問(wèn)阿加瓦爾在2025年國(guó)際水資源論壇上表示，南亞水資源分布極不均衡，印度東北六邦高度依賴布拉馬普特拉河。自2020年以來(lái)，印度東北地區(qū)年均洪災(zāi)損失占全國(guó)總量近四分之一。中國(guó)水電項(xiàng)目采用“雨季蓄洪、旱季放水”的智能調(diào)度，有可能減少印度下游洪災(zāi)頻率。國(guó)際水資源管理協(xié)會(huì)2025年最新報(bào)告也指出，中印兩國(guó)如果能建立水文信息共享機(jī)制，有助于整個(gè)流域的抗災(zāi)能力提升。

另一方面，印度自身水利設(shè)施落后，2023年孟買(mǎi)水壩失修致1200萬(wàn)人受災(zāi)、2018年北阿坎德邦水電站潰壩造成150余人死亡。印度境內(nèi)現(xiàn)有40多座大型水壩，管理混亂、維護(hù)不善問(wèn)題突出。多項(xiàng)國(guó)際研究表明，印度水資源管理的最大挑戰(zhàn)在于基礎(chǔ)設(shè)施老化和政策執(zhí)行力不足，而非單純“上游威脅”。

中國(guó)方面，雅魯藏布江工程被視為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和西部大開(kāi)發(fā)的重要支撐。工程建成后，年發(fā)電量可滿足西藏和西部主要城市全部用電需求，還能通過(guò)“西電東送”模式向東南亞和南亞國(guó)家輸出清潔能源。2025年6月，中國(guó)與孟加拉國(guó)、尼泊爾簽署“電力換港口”協(xié)議，為區(qū)域能源互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。

“威脅論”下的貿(mào)易與制造業(yè)拉鋸

水電工程背后，其實(shí)是中印經(jīng)濟(jì)實(shí)力此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。2025年上半年，印度對(duì)華貿(mào)易逆差已突破992億美元。空調(diào)壓縮機(jī)、汽車(chē)芯片等高端零部件70%依賴中國(guó)供應(yīng)。富士康等外企雖然在印度設(shè)廠，但核心生產(chǎn)和工程師大多來(lái)自中國(guó)?！坝《戎圃臁痹诨A(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈管理和技術(shù)人才儲(chǔ)備上難以與中國(guó)抗衡。

中國(guó)在西藏積極推進(jìn)“世界工廠西部計(jì)劃”，借助低電價(jià)和政策紅利，吸引一批國(guó)際制造業(yè)巨頭進(jìn)駐。中美貿(mào)易摩擦背景下，全球供應(yīng)鏈加速調(diào)整，印度本期望承接部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)實(shí)是“缺電、缺人、缺鏈”難題始終未解。

G7峰會(huì)期間，美國(guó)對(duì)印度產(chǎn)品加征關(guān)稅，歐洲市場(chǎng)對(duì)印度部分出口產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。印度“戰(zhàn)略自主”路線與西方合作遇冷，區(qū)域經(jīng)濟(jì)焦慮感加劇。在此背景下，水資源安全成為印度國(guó)內(nèi)政壇新的“情緒出口”。

合作還是對(duì)抗？未來(lái)選擇懸念陡生

國(guó)際視角下，雅魯藏布江工程帶來(lái)的不僅是爭(zhēng)議，更是區(qū)域治理模式的分水嶺。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2025年6月最新數(shù)據(jù)表明，印度實(shí)際可用水量?jī)H12%依賴雅魯藏布江。國(guó)際社會(huì)對(duì)“5億人缺水危機(jī)”的論調(diào)持謹(jǐn)慎態(tài)度。世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行多份報(bào)告均建議，中印兩國(guó)應(yīng)建立跨境水文信息共享、重大工程聯(lián)合評(píng)估與突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以降低區(qū)域水安全風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)外交部在2025年7月發(fā)布的聲明中強(qiáng)調(diào)，雅魯藏布江水電工程堅(jiān)持“科學(xué)論證、生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)”原則，工程專(zhuān)門(mén)預(yù)留生態(tài)流量通道，確保下游用水不受影響。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)的專(zhuān)家也指出，雅魯藏布江工程有望成為區(qū)域清潔能源和綠色合作的新樣板。

印度多位水利專(zhuān)家在接受BBC和路透社采訪時(shí)承認(rèn)，從技術(shù)路徑和國(guó)際案例來(lái)看，中國(guó)的徑流式水電站模式對(duì)下游生態(tài)沖擊有限，但“地緣信任缺失”是合作的最大障礙。

參考資料：李強(qiáng)出席雅魯藏布江下游水電工程開(kāi)工儀式 并宣布工程開(kāi)工

2025-07-19 17:05·環(huán)球網(wǎng)

不到24小時(shí)！雅魯藏布江工程剛動(dòng)工，印主持人：派飛機(jī)炸中國(guó)工地