2025年7月10日,特朗普政府宣布自8月1日起對(duì)所有加拿大商品加征35%全面關(guān)稅,其中鋼鐵關(guān)稅疊加3月已實(shí)施的25%稅率后高達(dá)50%。安大略省省長(zhǎng)道格·福特在緊急會(huì)議上直言:“特朗普的行為就像加拿大的敵人,他引用丘吉爾那句‘?dāng)橙说臄橙司褪桥笥选F(xiàn)在該想想誰(shuí)是朋友了”。此時(shí)加拿大鋼鐵業(yè)已因美國(guó)關(guān)稅損失160億美元出口額,三家主要鋼廠瀕臨停工。
面對(duì)危機(jī),加拿大各省省長(zhǎng)在7月夏季會(huì)議上達(dá)成共識(shí):薩斯卡徹溫省省長(zhǎng)斯科特·莫伊強(qiáng)調(diào)“想減少對(duì)美依賴就必須與中國(guó)打交道”;福特則算了一筆賬:安大略省每年從中國(guó)進(jìn)口400億美元商品,出口僅30億美元,逆差懸殊卻仍要“硬著頭皮合作”。他們集體要求總理卡尼優(yōu)先推動(dòng)中國(guó)取消3月反制關(guān)稅。
當(dāng)時(shí)中方因加拿大跟風(fēng)制裁,對(duì)加菜籽油、豌豆征收100%關(guān)稅,豬肉和水產(chǎn)品加征25%。這種“挨了美國(guó)打卻找中國(guó)討藥”的操作,被《多倫多星報(bào)》調(diào)侃為“骨折病人向救護(hù)車收費(fèi)”。
加拿大的經(jīng)濟(jì)附庸體質(zhì)暴露無(wú)遺。75%商品依賴美國(guó)市場(chǎng),遠(yuǎn)超G7國(guó)家平均水平;鋼鐵產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重,進(jìn)口占消費(fèi)量三分之二,美國(guó)加稅后本土產(chǎn)能直接崩盤(pán)。更諷刺的是,加拿大為討好美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵加征25%關(guān)稅后,中方反制精準(zhǔn)命中其命門:中國(guó)占加拿大菜籽油出口市場(chǎng)的64%,100%關(guān)稅導(dǎo)致薩斯卡徹溫省農(nóng)場(chǎng)主被迫銷毀滯銷作物;2025年上半年中加貿(mào)易額同比暴跌31%,而同期中美貿(mào)易增長(zhǎng)7%。
總理卡尼的轉(zhuǎn)向堪稱“教科書(shū)級(jí)打臉”。他2月剛以“援俄”為由制裁20家中企,7月又對(duì)中國(guó)鋼鐵加稅25%,結(jié)果遭美國(guó)關(guān)稅重錘后,國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)西杜緊急喊話“希望盡快與中方對(duì)話”。卡尼政府一邊縱容魁北克省對(duì)中國(guó)電動(dòng)車征收100%關(guān)稅,一邊默許安大略省擴(kuò)大對(duì)華汽車零部件采購(gòu),這種“精神分裂式外交”被加媒譏諷為“同時(shí)舉白旗和舉火炬”。
加拿大的自救方案直指中國(guó)。能源領(lǐng)域加速擴(kuò)建跨山輸油管道,日均向中國(guó)輸送35萬(wàn)桶原油,年賺70億加元以填補(bǔ)美國(guó)市場(chǎng)損失。貿(mào)易談判試探重啟中加自貿(mào)協(xié)定可行性,試圖復(fù)制“澳大利亞模式”。
澳總理阿爾巴尼斯7月訪華后,15萬(wàn)噸油菜籽已搶走加拿大在華份額。科技領(lǐng)域則放寬AI和清潔技術(shù)對(duì)華投資審查,渥太華悄悄批準(zhǔn)中企參與北極科考站生物技術(shù)項(xiàng)目,試圖換取中方取消科研合作限制。
然而事情到了這一步,加拿大仍幻想“騎墻戰(zhàn)略”。薩斯卡徹溫省要求中國(guó)購(gòu)買更多油菜籽的同時(shí),加創(chuàng)新部仍將23項(xiàng)前沿技術(shù)列入“國(guó)家安全清單”限制中資進(jìn)入;安大略省抱怨中國(guó)“不公平競(jìng)爭(zhēng)”,卻連夜申請(qǐng)加入中國(guó)-加拿大新能源汽車聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。這種“舉著制裁大棒要握手”的姿態(tài),被中國(guó)駐加大使王鏑稱為“既要療傷膏藥又攥著匕首”。
7月23日,各省省長(zhǎng)簽署聯(lián)合聲明,要求聯(lián)邦政府“立即實(shí)質(zhì)性改善對(duì)華關(guān)系”,否則將繞過(guò)渥太華直接與中國(guó)省份建立貿(mào)易通道。同日,沙特完成首單人民幣原油結(jié)算,而加拿大國(guó)家鐵路公司的貨輪正載著3萬(wàn)噸滯銷菜籽油駛向越南,這個(gè)市場(chǎng)容量?jī)H為中國(guó)的十二分之一。雖然他們現(xiàn)在想明白了,但還沒(méi)有完全想明白,至少得再多吃一些虧,他們才會(huì)放棄對(duì)美國(guó)的幻想。
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