7月22日,國家衛健委發布《關于印發醫養結合示范項目工作方案(2025年版)的通知》(以下簡稱《通知》),提出創建全國醫養結合示范縣(市、區)和全國醫養結合示范機構。
鼓勵各地條件成熟、工作基礎好的縣、縣級市、市轄區積極開展創建工作。示范縣(市、區)每2年評估一次,每次命名100個左右,2030年完成創建工作。
全國醫養結合示范機構。具備醫療衛生機構資質,依法進行養老機構備案的醫療衛生機構或養老機構。示范機構每2年評估一次,每次命名100個左右(含中醫藥特色的示范機構),2030年完成創建工作。
鼓勵社會力量興辦醫養結合機構,通過公建民營或民辦公助等多種模式支持社會力量參與醫養結合,為老年人提供多層次、多樣化的健康養老服務,以及基本醫療和基本公共衛生等服務。
環境設施方面,根據醫療機構和養老機構相關標準規范配備滿足服務需求的醫療和養老設施設備,定期進行維護和保養,確保設備安全使用。
通知還要求,二級及以上綜合性醫院開設老年醫學科的比例超過全國平均水平。引導支持醫療資源豐富地區的部分二級及以下醫療衛生機構轉型為康復醫院、護理院,引導支持縣區級醫療衛生機構延伸開展醫養結合服務。
老年醫學科是今年的醫療建設項目重點。今年5月國家發布的《老年醫學科建設與管理指南(2025年版)》中要求,有條件的二級及以上綜合醫院要開設老年醫學科。老年醫學科應當設置門診診室、病房、綜合評估室。三級綜合醫院老年醫學科住院床位數應≥20張,二級綜合醫院老年醫學科住院床位數應≥10張。
按照國家要求,二級及以上醫院開設老年醫學科,二級及以下醫院可根據自身條件轉型為康復醫院或護理員。
民政部數據顯示,2024年末,中國60歲及以上人口達到3.1億人,占全國人口的22.0%,預計到2035年左右,占比將超過30%,進入重度老齡化階段。
龐大的市場需求催生了醫療領域多維度的增量空間,醫養結合基建與智能設備市場正在迎來全面升級。
《老年醫學科建設與管理指南(2025年版)》中明確,老年醫學科應當具備的基本設備:輪椅、轉運床(或醫用平車)、站立及行走輔助器、坐式體重計,報警系統、供氧裝置、負壓吸引裝置、輸液泵、注射泵等。同時,應當配置基本搶救設備,包括氣管插管設備、簡易呼吸器、心電監護儀、心臟除顫儀等,以及其他與開展老年醫學科診療業務相應的設備。鼓勵醫院設置輔助洗浴設備、電動護理床、自主轉運裝置、腸內營養液輸注泵、康復訓練設備等。
根據通知,全國醫養結合示范機構的創建條件為運營滿5年及以上(以取得資質時間為準),近2年入住率達到實際運營床位的65%及以上,入住失能、失智老年人占比超過65%。
優先推薦對老年人開展健康和需求綜合評估,建立老年人電子健康檔案,對老年疾病開展早期干預,開展居家和社區醫養結合服務,為老年人家庭照護者提供心理干預、培訓和支持,注重發揮中醫藥特色和優勢,利用信息化手段提升醫養結合服務質量和效率的醫養結合機構。同時,滿足“五好”要求,分別是環境設施好、人員隊伍好、內部管理好、服務質量好、服務效果好。
"銀發社會"漸成常態問題,養老已成為關乎國計民生的重要議題。老年群體呈現出失能化、多病化和空巢化典型特征,催生出多元化的養老需求體系。
隨著醫養結合服務的深入發展,未來醫療器械創新將更加聚焦于解決老年人群的特殊需求,如多病共存管理、康復與重建、社交情感支持等。
來源丨國家衛健委
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