現(xiàn)在村干部任期已經從之前的每屆3年,延長到了5年,而上次統(tǒng)一換屆,是在2020年年底。現(xiàn)在時間來到2025年下半年,即將迎來新一次的村干部換屆工作,一些地方目前已經開始著手準備了。
就目前來說,村干部還沒有正式編制,還不算公務員,但這并不影響村干部的重要性。對一個村子來說,村干部不僅起著服務村民、為村民辦事的作用,也在很大程度上影響甚至決定了村子未來的發(fā)展。因此對于村干部隊伍建設,國家一直都很重視。
現(xiàn)在新一屆村干部換屆即將到來,那么哪些人能參與換屆呢?一般來說,按照相關法律法規(guī)規(guī)定,只要是年滿18周歲的農村公民,沒有被剝奪政治權利,都可以參加。比如說過去很多村子,經常會有六七十歲的“老村長”,有的更是一當上,就干幾十年。
不過到了現(xiàn)在,農村的發(fā)展對村干部提出了更高的要求,各地出于村干部隊伍年輕化等考慮,對村干部換屆提出了年齡限制,超過一定年齡的村民,將無法參加換屆,年齡成了“硬門檻”。
綜合各地的情況來看,基本上新任村干部,年齡都不能超過60歲,還有地方更是把這個年齡標準繼續(xù)降低。此前山東蘭陵縣在全縣范圍內選拔村支書,就明確要求,年齡18周歲以上,40周歲以下(1984年9月12日后出生)。
江西宜春袁州區(qū)村干部選舉年齡要求是這樣的:新任村黨組織書記、村委會主任原則上年齡不超過45周歲,繼任或轉任村黨組織書記、村委會主任可適當放寬到55周歲。
廣東省惠州市惠陽區(qū)對村支書、村主任的年齡也有明確要求,規(guī)定不得超過 50 歲。連任干部年齡控制在 55 至 58 歲之間。
內蒙古赤峰市巴林右旗村對新當選的村支書,則是分男女而定,男性當選村支書的,年齡原則上不超過50周歲,女性不超過45周歲。
有的地方明確提出,未來要讓35 歲以下的年輕干部占據(jù)村 “兩委” 成員的一半以上。跟以前的“老村長”相比,在信息化時代,年輕村干部具有無可替代的優(yōu)勢。就拿現(xiàn)在來說,很多村子通過大學生村干部、年輕駐村干部的幫扶,依靠互聯(lián)網直播、短視頻等新手段,帶領村民脫貧致富;有的年輕村干部,則結合本地實際,打造鄉(xiāng)村民俗旅游、特色民宿等產業(yè),也讓村民過上了好日子。
而反過來說,上了年齡的村干部,別說懂直播、搞產業(yè)了,大多數(shù)連智能手機都弄不明白,村民需要用手機查補貼、需要用手機認證領養(yǎng)老保險,都需要求助村里的年輕人。
村干部隊伍年輕化將會是未來的發(fā)展大趨勢,當然,也不是說必須馬上就用年輕人全部取代有經驗的老村干部。筆者認為,接下來一段時間,“老帶新”將會成為村干部隊伍建設的主要形式,讓老村干部的經驗,跟年輕村干部的知識、眼界、互聯(lián)網思維充分融合,更好地帶動村莊發(fā)展,引領農民致富。
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