2025年4月16日至17日舉行的美日第一輪關(guān)稅談判已經(jīng)結(jié)束了,作為美國(guó)全球關(guān)稅戰(zhàn)的第一場(chǎng)談判,不但美國(guó)人格外重視,全世界也是備受矚目!
網(wǎng)上有個(gè)段子是這么說(shuō)的:
特朗普:我們聯(lián)手干掉東大怎么樣?
其他國(guó)家:那我們能得到什么?
特朗普:36萬(wàn)億美元美國(guó)無(wú)息國(guó)債優(yōu)先購(gòu)買權(quán),期限100年,每年交2%的管理費(fèi)。記住,你們要說(shuō)謝謝。
下面聊聊談判關(guān)鍵細(xì)節(jié)
特朗普的意外介入與議題擴(kuò)大
特朗普臨時(shí)宣布參與原定的部長(zhǎng)級(jí)談判,并將地點(diǎn)從財(cái)政部改為白宮,迫使日方調(diào)整策略。他在談判中提出三個(gè)核心要求:
- 增加駐日美軍費(fèi)用分擔(dān)(要求日本承擔(dān)全部費(fèi)用,遠(yuǎn)超現(xiàn)行協(xié)議);
- 解決美國(guó)汽車在日銷量問(wèn)題(盡管日本對(duì)美國(guó)汽車關(guān)稅為零,但美方認(rèn)為非關(guān)稅壁壘阻礙銷售);
- 消除美日貿(mào)易逆差(特朗普將此歸咎于“不公平貿(mào)易”,要求日本減少對(duì)美出口順差)。
- 日方原計(jì)劃聚焦關(guān)稅豁免、鋼鐵鋁制品關(guān)稅及匯率問(wèn)題,但特朗普引入軍事議題打亂了節(jié)奏。
日本代表的態(tài)度與輿論反應(yīng)
1.日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正在談判中要求美方撤銷對(duì)日加征的24%“對(duì)等關(guān)稅”及汽車、鋼鋁制品的高額關(guān)稅,并警告此舉可能影響日企對(duì)美投資及美國(guó)就業(yè)。
2.赤澤在記者會(huì)上稱自己“地位低微”卻獲特朗普接見(jiàn),引發(fā)日本網(wǎng)民批評(píng)其“過(guò)于謙卑”,擔(dān)心削弱談判立場(chǎng)。
談判結(jié)果與輿論評(píng)價(jià)
- 雙方僅同意繼續(xù)推進(jìn)談判,計(jì)劃4月內(nèi)舉行第二輪部長(zhǎng)級(jí)磋商,但未就關(guān)稅豁免達(dá)成任何共識(shí)。
- 特朗普宣稱取得“重大進(jìn)展”,但日本首相石破茂坦言“談判艱難,日美存在分歧”,共同社等媒體認(rèn)為首輪談判無(wú)突破。
現(xiàn)在美國(guó)想和日本談出什么協(xié)議是不太現(xiàn)實(shí)的,原因很簡(jiǎn)單,那就是美國(guó)和中國(guó)還沒(méi)打出個(gè)所以然來(lái)。對(duì)日本而言,最理性的策略就是看中國(guó)的行動(dòng),畢竟就憑它自己的實(shí)力,肯定不會(huì)達(dá)成一個(gè)比中國(guó)那份更好的協(xié)議,不如等著到時(shí)候照抄
而且還有一個(gè)更重要的,也是目前美國(guó)難以達(dá)成協(xié)議的重要原因,那就是當(dāng)前的美國(guó)并沒(méi)有國(guó)家信譽(yù)。朝令夕改,完全不著調(diào)!
美日的談判必然會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響,關(guān)鍵在于最終美國(guó)是否愿意出讓部分利益,換取日本對(duì)中國(guó)的 “背刺”,還是堅(jiān)持強(qiáng)硬、寸步不讓。若特朗普毫不妥協(xié),日本大概率不會(huì)做出損害與中國(guó)關(guān)系的行為,畢竟得罪中國(guó)對(duì)日本毫無(wú)益處;但如果美國(guó)愿意讓步,以日本反復(fù)無(wú)常的行事風(fēng)格,可能會(huì)改變立場(chǎng)。
- “去美元化”進(jìn)程的復(fù)雜博弈
美國(guó)要求日本配合其遏制人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略,例如限制中日本幣結(jié)算規(guī)模。但日本為反制美國(guó)壓力,已加速減持美債(2023年減持5%),并與中國(guó)擴(kuò)大人民幣跨境支付合作10。這種矛盾凸顯美元霸權(quán)松動(dòng)背景下,中國(guó)既面臨美國(guó)金融遏制的風(fēng)險(xiǎn),也迎來(lái)推動(dòng)人民幣國(guó)際化的機(jī)遇。若美日聯(lián)手施壓,可能延緩人民幣在亞洲貿(mào)易中的滲透速度;反之,若日本選擇與中國(guó)深化金融合作,則將加速美元主導(dǎo)體系的瓦解10。 - 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的變量增加
美國(guó)試圖通過(guò)《印太經(jīng)濟(jì)框架》分化亞太國(guó)家與中國(guó)的聯(lián)系,但美日談判暴露的霸權(quán)邏輯反而推動(dòng)區(qū)域國(guó)家轉(zhuǎn)向中國(guó)。例如,RCEP成員國(guó)貿(mào)易額在2024年突破12萬(wàn)億美元,中日韓自貿(mào)區(qū)談判重啟,東盟與中國(guó)貿(mào)易規(guī)模達(dá)6萬(wàn)億元,均顯示中國(guó)“朋友圈”的鞏固。然而,美國(guó)若成功迫使日本在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θA設(shè)限(如半導(dǎo)體供應(yīng)鏈),可能干擾區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合進(jìn)程。 - 全球供應(yīng)鏈的脆弱性加劇
美日談判中涉及的汽車、半導(dǎo)體等行業(yè)關(guān)稅,可能引發(fā)“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”。例如,日本車企若因關(guān)稅被迫減少對(duì)美出口,其在中國(guó)設(shè)立的零部件工廠將面臨訂單萎縮;而美國(guó)限制日本半導(dǎo)體材料出口,又將導(dǎo)致中國(guó)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本上升69。這種多米諾骨牌效應(yīng)可能使中國(guó)在短期內(nèi)承受供應(yīng)鏈波動(dòng)壓力,但也倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程。
日本首相石破茂是強(qiáng)硬派,與前任岸田文雄風(fēng)格迥異,甚至被稱為日本政壇的 “特殊存在”。他和韓國(guó)的李在明一樣,不會(huì)輕易向美國(guó)妥協(xié)。近期,日本大量拋售美債,美債市場(chǎng)出現(xiàn)了自 1981 年以來(lái)的最大拋售潮,其中拋售主力正是日本。日本表面順從美國(guó),實(shí)則不會(huì)任其擺布,善于在表面迎合的同時(shí),為自身爭(zhēng)取最大利益。從去年開(kāi)始,日本推動(dòng)重啟中日韓經(jīng)濟(jì)論壇,與中國(guó)的往來(lái)也日益增多,其目的正是利用中美關(guān)系進(jìn)行博弈,為自己謀取更多好處 ,中國(guó)已成為日本與美國(guó)博弈的重要籌碼;反之,美國(guó)也利用類似關(guān)系與中國(guó)博弈。由此可見(jiàn),日本在外交策略上頗為精明。
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