當(dāng)企業(yè)陷入困境

法院如何通過靈活的執(zhí)行措施

幫助它們恢復(fù)生機(jī)？

面對(duì)低效資產(chǎn)

怎樣最大限度盤活資源？

在復(fù)雜債務(wù)糾紛中

能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營與債權(quán)保障的雙贏？

近日，浦東法院以“助力營商環(huán)境建設(shè)，貫徹善意文明執(zhí)行理念”為主題，開展集中執(zhí)行行動(dòng)，通過一系列靈活執(zhí)行手段，及時(shí)保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益，一批市場(chǎng)主體也在司法助力下重獲新生。4月，浦東法院共拘留罰款113人次，達(dá)成執(zhí)行和解并執(zhí)行完畢2757件，執(zhí)行到位近15億元，為營商環(huán)境建設(shè)注入司法動(dòng)能。

“活封”賬戶、“解封”生機(jī)

臨港新片區(qū)內(nèi)，一場(chǎng)交通事故打亂了兩家企業(yè)的運(yùn)營節(jié)奏。某運(yùn)輸公司的車輛在行駛途中與另一物流公司的車輛發(fā)生碰撞，導(dǎo)致后者承運(yùn)的貨物嚴(yán)重受損。經(jīng)認(rèn)定，運(yùn)輸公司承擔(dān)全部責(zé)任，法院判決其賠償物流公司貨物損失、超期費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用400余萬元。

后因運(yùn)輸公司未按期支付錢款，案件進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行法官張春燕迅速查封了該公司名下19輛車輛，并凍結(jié)其銀行賬戶。然而，后續(xù)調(diào)查中，張春燕發(fā)現(xiàn)車輛中有12輛已達(dá)到報(bào)廢年限，不具備使用和變現(xiàn)價(jià)值，若不及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，公司還將面臨行政處罰。

運(yùn)輸公司也聯(lián)系法官，稱被凍結(jié)的銀行賬戶是公司日常經(jīng)營資金來往的關(guān)鍵通道，長期凍結(jié)將影響工資發(fā)放、稅款繳納、營業(yè)費(fèi)用支付等經(jīng)營活動(dòng)，可能導(dǎo)致公司瀕臨停擺。

面對(duì)這一復(fù)雜局面，法官?zèng)]有“一封到底”，而是堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，在保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的前提下，兼顧企業(yè)生存發(fā)展。為此，張春燕多次組織雙方約談，耐心聽取意見，積極探索“活封活扣+法律風(fēng)險(xiǎn)告知函”的創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)雙方達(dá)成和解。

最終，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，法院解除對(duì)被執(zhí)行人一張經(jīng)營用銀行卡的凍結(jié)，以維持公司基本運(yùn)營，同時(shí)解除12輛報(bào)廢車輛的查封，方便公司報(bào)廢處置。被執(zhí)行人主動(dòng)提供了其他可供執(zhí)行的車輛，法院也向其送達(dá)《法律風(fēng)險(xiǎn)告知函》，提醒誠信履行和解協(xié)議，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，并明確告知拒不履行或規(guī)避執(zhí)行的法律后果。

在法院的有力推動(dòng)下，案件順利執(zhí)行完畢，申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)拿到了賠償，被執(zhí)行人也得以重新整裝啟程。

“減量化”處置、盤活低效資產(chǎn)

另一起案件中，兩家企業(yè)因民間借貸糾紛進(jìn)入執(zhí)行程序，案件標(biāo)的總額超過2000萬元，對(duì)企業(yè)生存構(gòu)成重大影響，亟需妥善處理。

執(zhí)行法官張遠(yuǎn)在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人企業(yè)早已停產(chǎn)，資產(chǎn)匱乏，僅有一處正在出租的不動(dòng)產(chǎn)可供執(zhí)行。然而，這處不動(dòng)產(chǎn)也并非“現(xiàn)成資產(chǎn)”，它系劃撥取得的集體土地，上面坐落著大量權(quán)屬復(fù)雜的房屋。如按照慣例走評(píng)估、拍賣流程，不僅要逐一厘清各房屋的具體歸屬，還需確定潛在買家的資格，土地出讓金也高得驚人。一旦處理不當(dāng)，不但可能引發(fā)連環(huán)糾紛，更會(huì)影響變現(xiàn)金額，導(dǎo)致難以覆蓋2000萬元的執(zhí)行標(biāo)的。

如何在破解執(zhí)行難題的同時(shí)，盡可能保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)？在調(diào)研中，張遠(yuǎn)了解到企業(yè)周邊的不動(dòng)產(chǎn)有通過“建設(shè)用地減量化”方式進(jìn)行處置的先例，這一方式能有效盤活低效用地，既保全債權(quán)，也避免因強(qiáng)制拍賣造成的不必要損失，于是，他主動(dòng)尋求突破口，迅速聯(lián)系相關(guān)職能部門，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)解難題。

專題協(xié)調(diào)會(huì)上，法院邀請(qǐng)多家職能部門參與，共同圍繞不動(dòng)產(chǎn)的處置路徑、申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益保障等問題深入磋商。每一次商討，都在不同立場(chǎng)中尋求平衡。

最終，在多方協(xié)同下，被執(zhí)行人與屬地政府簽署了“建設(shè)用地減量化清拆補(bǔ)償協(xié)議”，相應(yīng)的款項(xiàng)逐步支付到法院專屬賬戶，用于履行債務(wù)。

原本難以變現(xiàn)的不動(dòng)產(chǎn)，成為了化解債務(wù)、保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的關(guān)鍵，浦東法院“建設(shè)用地減量化”處置路徑的探索，也為復(fù)雜資產(chǎn)的執(zhí)行提供了可借鑒的實(shí)踐樣本。

執(zhí)破融合、實(shí)現(xiàn)雙贏

一家重點(diǎn)引進(jìn)的民營企業(yè)，竟成為多起案件的被執(zhí)行人，涉及建設(shè)工程合同糾紛、融資租賃合同糾紛及大量勞動(dòng)仲裁糾紛，案件類型復(fù)雜、數(shù)量龐大，怎樣解開錯(cuò)綜復(fù)雜的債務(wù)關(guān)系、妥善保障多方權(quán)益，成為擺在法院面前的難題。

執(zhí)行法官張遠(yuǎn)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)雖深陷糾紛，卻仍具備一定“生機(jī)”：企業(yè)掌握多項(xiàng)專利技術(shù)，市場(chǎng)認(rèn)可度高，股東們也在四處自籌資金，維持基本運(yùn)營；從賬戶上來看，盡管沒有存款，但企業(yè)還有投入生產(chǎn)經(jīng)營的不動(dòng)產(chǎn)和設(shè)施設(shè)備，以及上千萬應(yīng)收債權(quán)和大量訂單業(yè)務(wù)，客觀上具備持續(xù)運(yùn)營的潛力。

此時(shí)若一味強(qiáng)制執(zhí)行，不僅企業(yè)將會(huì)面臨破產(chǎn)，工人工資也將徹底失去著落，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響不容忽視。因此，張遠(yuǎn)決定靈活運(yùn)用柔性執(zhí)行手段，探索“執(zhí)破融合”新路徑，在保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)有序經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。

一方面，張遠(yuǎn)要求企業(yè)全面申報(bào)財(cái)產(chǎn)，定期報(bào)告經(jīng)營狀況，拿出切實(shí)可行的履行計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極自救；另一方面，主動(dòng)釋法明理，與申請(qǐng)執(zhí)行人多輪溝通，解釋執(zhí)行不是“魚死網(wǎng)破”的博弈，而是尋求共贏的過程，為企業(yè)爭取喘息空間。

在法官的引導(dǎo)下，多方順利達(dá)成共識(shí)，愿意在保障基本權(quán)益的前提下，給予企業(yè)一定寬限期，等待其恢復(fù)經(jīng)營能力。如今，這家企業(yè)正逐步走出困境。應(yīng)收債權(quán)開始回籠，訂單業(yè)務(wù)有序推進(jìn)，工人的工資也得到了妥善處置。

下一步，浦東法院將持續(xù)創(chuàng)新執(zhí)行工作，探索更多適合企業(yè)需求的執(zhí)行方式，助力更多企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)更大司法力量。

執(zhí)行法官說

張 遠(yuǎn)

浦東法院

執(zhí)行局法官

當(dāng)企業(yè)成為被執(zhí)行人后，配合法院的執(zhí)行工作才是“正確打開方式”。首先，收到執(zhí)行通知后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極申報(bào)財(cái)產(chǎn)、主動(dòng)履行義務(wù)。面對(duì)困難不逃避，主動(dòng)和執(zhí)行法官溝通履行方案。

企業(yè)糾紛案件的執(zhí)行不是“你輸我贏”的博弈，而是尋求共贏的過程。在申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)利得到有效保障、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)得以切實(shí)控制的前提下，我們執(zhí)行法官將秉持善意文明執(zhí)行理念，結(jié)合案件實(shí)際情況，科學(xué)適用寬限期制度，給予被執(zhí)行人合理緩沖時(shí)間，既能推動(dòng)案件順利執(zhí)結(jié)，又能助力企業(yè)紓困解難，最終實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人的“雙贏”局面。

法治是最好的營商環(huán)境。作為臨港新片區(qū)的執(zhí)行法官，我們見證著這片熱土的蓬勃發(fā)展，將以最硬核的執(zhí)行力度、最暖心的司法溫度，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建法治化營商環(huán)境提供強(qiáng)有力司法保障。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

線索來源丨執(zhí)行局

素材提供丨張春燕、張遠(yuǎn)、朱育培

本文作者丨曹赟嫻

責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒

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