作者:周軍律師.
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在建設工程領域,工程量的確定是工程價款結算的關鍵環(huán)節(jié),而監(jiān)理單位在施工過程中對工程量的確認具有重要意義。
那么,監(jiān)理單位確認的工程量能否直接認定為實際工程量呢?
我們來看最高院兩則案例:
案例一《中國建筑第七工程局有限公司、陜西華夏置業(yè)有限公司建設工程施工合同糾紛案》
裁判要旨:監(jiān)理單位是建設單位委托的獨立第三方,其職責是對施工單位的施工過程進行監(jiān)督和確認。監(jiān)理單位確認的工程量具有較高的可信度,可推定為實際發(fā)生的工程量。除非有充分證據(jù)證明監(jiān)理單位的確認存在錯誤,否則應認可其確認的工程量。
最高院認為,
華夏公司上訴主張簽證編號為018、035、036、037、038、047號的6張簽證單未經(jīng)其簽章確認,根據(jù)華夏合同專用條款第八條第五款“缺少任何一方簽字的設計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證,視為無效資料,不予結算”的約定,以上簽證屬于無效簽證,應不予結算。
但,監(jiān)理單位作為受建設單位委托對施工單位施工進行監(jiān)督的第三方,經(jīng)過其確認的工程量可推定為實際發(fā)生。在上述簽證已有監(jiān)理方簽字確認的情況下,華夏公司對其未簽字確認不能作出合理解釋,且不能提供充分證據(jù)證明中建七局未進行施工,因此對華夏公司此項上訴主張,不予支持。
案例二《中國一冶集團有限公司、霞浦東方偉業(yè)商用置業(yè)有限公司建設工程施工合同糾紛案》
裁判要旨:工程量即使無發(fā)包人完整簽字,但經(jīng)監(jiān)理公司簽字確認的,也可認定案涉工程量。
最高院認為,
根據(jù)前述查明的事實,系爭簽證單已經(jīng)全部由監(jiān)理公司簽字確認,雖缺少東方偉業(yè)公司相關人員的完整簽字,但至少有兩名東方偉業(yè)公司的工作人員對簽證單載明工程量予以簽字確認。因雙方?jīng)]有特別約定,東方偉業(yè)公司內(nèi)部報簽手續(xù)不應由一冶集團公司履行,東方偉業(yè)公司工作人員在該26份簽證單上的簽字確認,應當認定為雙方按約定對案涉工程量的確認。故系爭簽證單所涉259953元應當計入工程造價,原審判決對此節(jié)事實未作認定,確有不當,應予更正。
周軍律師提醒,監(jiān)理單位作為受發(fā)包人委托對工程施工進行監(jiān)督管理的專業(yè)機構,其在授權范圍內(nèi)對工程量的確認具有一定的證明力。若監(jiān)理單位依據(jù)合同約定和行業(yè)規(guī)范,對施工過程中的工程量進行如實記錄和確認,且該確認行為未超出其權限范圍,同時沒有相反證據(jù)予以推翻,那么監(jiān)理單位確認的工程量通常可以作為認定實際工程量的重要依據(jù)。若遇到相關糾紛,建議及時咨詢專業(yè)律師,通過合法途徑解決爭議。
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