安岳縣檢察院檢察官向村民調查取證。
近日,四川省安岳縣檢察院借力鄉鎮、協同縣法院、聯動重慶的司法行政機關,采用“支持起訴+法律援助+人民調解+司法確認”的辦案模式,成功辦理一批涉及40名老年農民工的異地討薪案,依法幫助老人們拿回了血汗錢。
老年農民工“組團”求助
2024年5月,來自安岳縣林鳳鎮某村的吳大爺等10名老年農民工來到該縣司法局法律援助中心申請援助。白發蒼蒼的老人們神情凝重,都稱自己被長期拖欠工資。經過工作人員耐心引導提問,梳理和記錄碎片化信息,老人們心頭的愁事逐漸清晰——
2021年11月8日,重慶市潼南區個體戶奚某某與安岳縣林鳳鎮某村簽訂《安岳縣農村土地承包經營權轉包(出租)合同》后,確認將承包的土地用于蔬菜、糧食生產經營。2022年至2023年期間,奚某某雇用周邊村落40余名村民從事玉米、蔬菜種植等工作,約定每日工資60元至70元不等。
“這期間,奚某某一直沒有按約定支付工錢。”吳大爺等人表示,本應獲得的勞務費一直被拖欠,他們多次向奚某某索要無果,“以前給奚某某打電話要勞務費的時候,她總說沒錢,現在連她的電話都打不通了。她是外地的,我們不知道怎么要錢,實在是沒辦法了,幫幫我們吧!”
支持起訴助力農民工維權
了解完基本情況后,安岳縣司法局根據與安岳縣檢察院會簽的《關于建立支持起訴與法律援助協作機制的意見》,將該線索移送至安岳縣檢察院,并引導老人們向檢察機關申請支持起訴。
安岳縣檢察院受理申請后,即刻展開調查。該院民事檢察官多次前往老人們所在村及相鄰村(社區)了解案件情況,并通過走訪發現,除吳大爺等10人外,還有其他同樣幫奚某某從事過玉米、蔬菜種植等工作卻未拿到勞務費的村民。經聯合當地村委會進行全面排查登記,發現共有41人被拖欠勞務費共計6.22萬元,其中40人為60歲以上的老年人。
“欠薪數額雖小,但群眾反映強烈。該村村委會在2023年曾組織人員將奚某某承包土地上種植的白菜售賣后,用賣菜所得的錢款給部分農民工支付了部分工資。”檢察官告訴記者。因這些老年農民工多數文化程度較低,個人權益受損時難以及時主張權益,2024年5月24日,安岳縣檢察院依法向安岳縣法院發出支持起訴意見書,幫助老人們依法維權。
跨區域聯動化解討薪難題
如何依法幫助老人們成功討薪?安岳縣檢察院民事檢察官經充分研究后,決定分情況分步推進。
“首先,我們需幫助老人們鞏固強化證據體系,鎖定勞務關系。”在協助收集證據時,檢察官發現,吳大爺等人提供的工資收條內容不夠明確,訴訟可能存在敗訴風險。
為消除風險隱患,檢察官通過發布通知、逐戶走訪等方式,一一詢問被欠薪農民工在奚某某處工作時關于工作天數以及具體工資數額的計算標準,幫助獲取上工簽到表、工資領取表等相關依據。考慮到部分老人不識字的實際情況,檢察官用方言悉心引導、耐心溝通,為他們提交上工單據、結算票據等證據提供幫助,還在收到并審查完這些證據之后,將相關內容大聲地讀給老人們聽,并詢問、核實內容是否準確,直到老人們點頭確認才統一收集。
與此同時,安岳縣檢察院積極與縣法院溝通,并與法院在協同開展訴前調解及矛盾糾紛化解工作方面達成共識。2024年5月25日,安岳縣檢察院與縣法院聯合派員向農民工們講解訴前調解程序,幫助他們聯系法律援助律師擔任代理人,為他們提供法律援助。
隨后,安岳縣檢察院與縣法院分別委托重慶市潼南區檢察院、重慶市潼南區法院調查了解欠款人奚某某的資產情況,通過釋法說理,引導奚某某積極參與調解。同時,安岳縣檢察院還對接兩地人民調解委員會,加快案件處理進程。
2024年6月13日,圍繞該案的聯合調解會在重慶市潼南區法院召開,四川省安岳縣、重慶市潼南區兩地檢察院、法院及鄉鎮人民調解委員會等多家單位派員參加。經各方悉心調解,奚某某承認所有欠薪事實,并與吳大爺等10人達成分期給付協議,就其余31人的欠薪糾紛達成分期履行意向,并簽訂《人民調解協議書》,由安岳縣法院“一站式”進行司法確認。
經協商,綜合考慮奚某某經濟困難但支付勞務報酬意愿強烈的實際情況,被欠薪農民工們同意奚某某通過分期支付的方式兌付所欠勞務報酬,約定奚某某須在2025年3月底前給付部分勞務報酬,余款于2025年12月底前全部付清。
今年3月31日,奚某某按照安岳縣法院司法確認的分期履行協議,向被欠薪農民工兌付了第一筆勞務報酬。至此,困擾40名老年農民工的異地討薪難題得到有效解決。
據了解,為依法維護特定群體合法權益,2024年3月,四川省檢察機關與相關單位建立了弱勢群體民事支持起訴協作機制,截至今年4月,已運用該機制對農民工、殘疾人等特定群體支持起訴3611件,有效解決了特定群體的急難愁盼。
來源:檢察日報
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