俄羅斯不僅可以在美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系崩潰后彌補(bǔ)一些不足,還可以期望與北京建立更緊密的關(guān)系。
作者:米哈伊爾·科羅斯蒂科夫(Mikhail Korostikov)
在使全球市場(chǎng)陷入混亂之后,美國和中國可能已經(jīng)同意對(duì)彼此的商品暫停征收高額關(guān)稅九十天,但由于他們的貿(mào)易戰(zhàn)顯然還遠(yuǎn)未結(jié)束,經(jīng)濟(jì)(矛盾)的新一輪加劇似乎隨時(shí)都有可能。然而,這不一定對(duì)每個(gè)人都是壞消息。美國和中國之間的對(duì)抗為俄羅斯開辟了大量的機(jī)會(huì)——盡管克里姆林宮可能需要努力才能利用這些機(jī)會(huì)。
俄羅斯和美國向中國出口了很多相同的商品:主要是石油、天然氣和煤炭。2024年,美國向中國出售了1080萬噸石油 、416萬噸液化天然氣(LNG)和1410萬噸煤炭(美國能源出口總價(jià)值約為150億美元)。然而,當(dāng)雙方都引入高額關(guān)稅時(shí),所有這些貿(mào)易在二月份開始變得毫無意義。不出所料,俄羅斯外交部已經(jīng)表示可以彌補(bǔ)中國在美國損失的出口貨物量。如果發(fā)生這種情況,中國最終將從俄羅斯進(jìn)口約21.6%的石油(高于之前的19.6%)、31.6%的天然氣(高于之前的28.3%)和19.8%的煤炭(高于之前的17.2%)。如果價(jià)格不變,這些將為俄羅斯國庫帶來147億美元的額外收入。
然而,以這種方式大規(guī)模的取代美國對(duì)俄羅斯來說絕非易事。中國希望進(jìn)口來源盡可能的實(shí)現(xiàn)多樣化,允許俄羅斯供應(yīng)超過30%的天然氣和 20%的石油遠(yuǎn)非理想。北京目前不僅與從哈薩克斯坦到澳大利亞的各種能源出口國建立了聯(lián)系,而且還在大力投資可再生能源,從而減少了對(duì)化石燃料進(jìn)口的整體依賴。
即使中國確實(shí)想增加從俄羅斯的能源進(jìn)口,也存在基礎(chǔ)設(shè)施的限制。用于運(yùn)送石油的陸路航線已經(jīng)幾乎滿負(fù)荷運(yùn)載(2024年運(yùn)載了4100萬噸),這意味著唯一的選擇是海運(yùn)航線。通過公海的油輪路線運(yùn)輸更多的原油(馬來西亞和新加坡已經(jīng)使用來自俄羅斯北極的石油)。目前,這對(duì)莫斯科來說并不是很劃算 ,但當(dāng)俄羅斯油輪可以在夏季使用其北冰洋航線時(shí),就可能會(huì)產(chǎn)生更多的收益。
俄羅斯取代美國對(duì)中國的天然氣供應(yīng)是更難的。通過名為“西伯利亞能量”的管道輸送到中國的天然氣量不能大幅改變,因?yàn)樵诠?yīng)合同中有特別規(guī)定,此外鐵路運(yùn)輸天然氣受到西伯利亞大鐵路運(yùn)力的限制。莫斯科和北京可以重啟關(guān)于經(jīng)蒙古的“西伯利亞力量”2號(hào)管道的談判,但該項(xiàng)目的主要障礙仍然存在:中國在蕭條的北部地區(qū)不需要天然氣(這些區(qū)域也可以選擇進(jìn)口土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的天然氣),而是在人口稠密的南部地區(qū)需要天然氣。
西方的制裁、冬季在北極航行的問題以及俄羅斯油輪船隊(duì)的規(guī)模也意味著莫斯科增加對(duì)中國的液化天然氣供應(yīng)將是一個(gè)挑戰(zhàn)。誠然,莫斯科可以克服其中的一些問題,但這需要時(shí)間,而且從目前來看,中國更容易從中東、澳大利亞或緬甸購買液化天然氣。
在俄羅斯煤炭方面,情況同樣具有挑戰(zhàn)性。這方面的主要限制是價(jià)格下跌、與消費(fèi)者的距離遠(yuǎn)以及俄羅斯港口和鐵路的容量。
就中國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口而言,美國明顯領(lǐng)先于俄羅斯,2024年美國出口到中國價(jià)值270億美元的農(nóng)產(chǎn)品(主要是大豆、玉米和小麥),而俄羅斯僅為74億美元(主要是菜籽油和葵花籽油、大麥和大豆)。但是在農(nóng)業(yè)方面,由于地理、運(yùn)輸和植物檢疫等限制原因,俄羅斯不太可能取代美國對(duì)中國的出口地位。
這方面的主要問題是,俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)農(nóng)作物的生長(zhǎng)季節(jié)短且面臨頻繁的霜凍,這意味著這些地區(qū)根本無法與美國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量相競(jìng)爭(zhēng)。即使他們有足夠的產(chǎn)量來運(yùn)送,但由于與中國接壤的鐵路口岸和俄羅斯遠(yuǎn)東海港糧食碼頭的運(yùn)力限制,農(nóng)產(chǎn)品也無法交付。所有這些都使俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國進(jìn)口商的吸引力很低,尤其是在與巴西或哈薩克斯坦的競(jìng)爭(zhēng)中,這些國家沒有這些問題,并且可能成為貿(mào)易戰(zhàn)的主要受益者。
除了進(jìn)口損失外,中美貿(mào)易戰(zhàn)的另一個(gè)主要后果是中國商品被剝奪了一個(gè)主要市場(chǎng)。雖然從理論上來說,曾經(jīng)在中國制造但運(yùn)往美國的物品可以以更低的價(jià)格被轉(zhuǎn)而運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯。
然而,俄羅斯不太可能成為銷售中國過剩商品的主要渠道。首先,它沒有足夠的市場(chǎng)容量。其次,缺乏生產(chǎn)能力和勞動(dòng)力短缺意味著俄羅斯加工中國商品再出口的空間有限。第三,美國二級(jí)制裁的風(fēng)險(xiǎn)意味著大多數(shù)中國銀行拒絕與俄羅斯客戶合作,迫使后者使用第三方計(jì)劃,從而增加了交易成本和時(shí)間。
據(jù)路透社報(bào)道,截至2024年夏季,98%的中國銀行已停止接受來自俄羅斯公司的直接付款,輾轉(zhuǎn)變通的平均支付處理時(shí)間已上升至18天。然而,美中貿(mào)易的崩潰意味著中國的銀行將不再在意美國的制裁,而中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能更愿意忽視金融變通辦法,從而使更多的中國銀行能夠直接為涉及俄羅斯公司的交易提供資金。雖然所有這些都是可能的,但只有當(dāng)北京向其銀行發(fā)出信號(hào),表明與華盛頓達(dá)成協(xié)議的嘗試失敗,并且貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)候,它才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
即使中國決定不立即增加與俄羅斯的貿(mào)易,曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)也意味著它仍然是未來的選擇。在很大程度上,過去三十年莫斯科和北京之間關(guān)系升溫的基礎(chǔ)是通過美國航空母艦的艦載戰(zhàn)機(jī)無法到達(dá)的路線向中國供應(yīng)俄羅斯自然資源。隨著華盛頓與北京貿(mào)易關(guān)系的破裂,這比以往任何時(shí)候都更加緊迫。
雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)給俄羅斯帶來的經(jīng)濟(jì)利益可能有些模糊,但在政治方面,情況則要明朗得多。美中關(guān)系越糟糕,俄羅斯對(duì)中國就越重要。近年來,莫斯科和北京之間的雙邊關(guān)系變得不對(duì)稱,大部分權(quán)力都由北京掌握。但俄羅斯現(xiàn)在將能夠?qū)で笊晕⒓m正這種不平衡的狀態(tài)。
貿(mào)易戰(zhàn)也只是華盛頓對(duì)北京更廣泛戰(zhàn)略的一個(gè)方面。美國官員認(rèn)為,對(duì)中國的關(guān)稅和其他限制不僅是糾正兩國貿(mào)易不平衡的一種方式,也是阻礙中國技術(shù)進(jìn)步的手段。華盛頓朝著這個(gè)方向邁出的每一步都使莫斯科成為對(duì)北京更具吸引力的合作伙伴。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,貿(mào)易戰(zhàn)也可能最終改變其他國家對(duì)俄羅斯的態(tài)度。華盛頓的做法打破了美國尋求基于價(jià)值觀的聯(lián)盟的傳統(tǒng)。相反,一個(gè)國家現(xiàn)在是否得到華盛頓的青睞,取決于它購買了多少美國商品,以及它是否準(zhǔn)備忍受唐納德·特朗普總統(tǒng)的公開羞辱。
這種模式與克里姆林宮憤世嫉俗的外交政策敘事非常吻合,在這種敘事中,強(qiáng)者總是打敗弱者,每個(gè)國家都試圖統(tǒng)治盡可能多的其他國家。這意味著俄羅斯和烏克蘭之間的戰(zhàn)爭(zhēng)看起來越來越不像一個(gè)孤立的侵略者和一個(gè)民主聯(lián)盟之間的對(duì)峙,而更像是另一場(chǎng)爭(zhēng)奪霸權(quán)的斗爭(zhēng)。在這種情況下,對(duì)于其他國家來說,最好忽略沖突并繼續(xù)與雙方進(jìn)行貿(mào)易。
目前,特朗普和他的政策仍然被許多人視為反常現(xiàn)象。即使下來中美日內(nèi)瓦關(guān)稅協(xié)定的持續(xù)時(shí)間超過了原定的九十天,貿(mào)易戰(zhàn)在一定程度上平息,特朗普的一些決定的后果也很難逆轉(zhuǎn)。俄羅斯和中國之間的信任將增長(zhǎng),北京將不再對(duì)西方的制裁感到擔(dān)憂,俄羅斯公司將獲得新的市場(chǎng),全球南方國家將重新思考他們看待莫斯科和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的方式,這似乎是不可避免的。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.