今天一早,英國國家統計局(ONS)發布了2024年長期移民數據報告。根據統計局的數據,在截至2024年12月的一年內,英國的凈移民人數初步估計為43.1萬人,而前一年(截至2023年12月的一年),英國的凈移民人數為86萬人。換句話說,2024年的凈移民人數比上一年減少了42.9萬人,降幅接近50%!
在英國統計局發布年度報告的同時,英國政府也發布了截至2025年3月的出入境數據,在2025年第一季度,英國各類長期簽證的簽發數量為875,000份。而這一簽發數量與上一季度相比(2024年第四季度956,000 份),減少了8.1萬份。
2025年第一季度長期簽證簽發數量
2024年第四季度長期簽證簽發數量
下面,彼得森律師行就統計局的年度關鍵移民數據及移民局的季度數據做詳細的解析。
一、2024全年凈移民數量下降近50%,主要推動力竟是這些簽證!
國家統計局的報告指出,凈移民數量相較于前一年下降近50%,主要原因是來自非歐盟國家公民的長期移民顯著減少,其中,持工作簽證和學習簽證入境的人數大幅下降,是推動凈移民下滑的主要因素。
2012年6月至2024年12月英國長期凈移民、遷入和遷出總數
此外,隨著新冠疫情后英國旅行限制放寬,在此期間,以學生簽證入境的部分群體完成學業開始離境,也導致離境英國的長期簽證持有人數增加,進一步拉低了凈移民水平。
1. 遷入及遷出數據對比
根據統計局的報告,截至2024年12月的一年中,持長期簽證居住在英國的總人數為94.8萬人,與2023年同期的132.6萬人相比,減少了近三分之一。除此之外,這一數據也是自2022年3月以來首次低于100萬人。
2012年6月至2024年12月期間移民英國的非歐盟、歐盟和英國國民的數
在與移入數據相對的移出數據方面,截至2024年12月的一年中,共有51.7萬英國居民(含長期簽證持有人及英國公民)離境英國。這一數據比2023年同期的46.6萬人增長了約11%,與2017年6月的數據相近。
2012年6月至2024年12月期間離境英國的非歐盟、歐盟和英國國民的數
2. 各簽證類別持有人下降數據
細化到各個長期簽證的來自非歐盟國家的移民人數,2024年工作類簽證主申請人的數量比2023年同期減少約49%,是各類簽證持有人中下降幅度最大的類別,減少數量為10.8萬人。此外,工作類簽證的家屬簽證持有數量則減少了8.1萬人,約下降35%。
在學生簽證類別中,主申請人的數量下降幅度較小,為約17%,而學生簽證的家屬簽證則減少了86%,共減少了10.5萬人。
2019年6月至2024年12月期間來英國長期居住的非歐盟國民人數
值得一提的是,在截至2024年12月的一年中,印度、巴基斯坦、中國、尼日利亞及烏克蘭是獲得英國長期簽證人數最多的5個國家。
其中,印度穩居首位,是非歐盟國家中移民英國人數最多的來源國。數據顯示,印度公民在工作類和學習類簽證的申請上均占據較大比例(工作簽證近7萬人,學生簽證超8萬人),這也使其連續多年位列英國長期移民來源國榜首。
相比之下,中國公民主要以持有學生簽證為主,學生簽證的持有人數約為5.3萬人,而工作簽證持有人數約為5000人。
五大移民人數最多的國家
二、2025年第一季度移民數據解析
根據英國政府的統計,2025年第一季度,英國共簽發87.5萬份長期簽證。其中,學生簽證、工作簽證及家庭團聚類簽證仍位列前三,是英國目前主要簽發的簽證類型。
1. 工作類簽證首簽數據
總體而言,在過去兩年中,工作類簽證的簽發數量有所下降,而下降的主要原因是護理工簽的主申請人及家屬簽證的申請人數量的減少。
2015年3月至2025年3月期間簽發給主申請人的工作簽證
在截至2025年3月的一年中,英國共向各類工作簽證主申請人簽發了192,110份簽證,比前一年同期減少了39%,但相比疫情前的2019年仍高出40%。
工作類簽證數據增減變化,與英國政府的移民政策正相關。
在2009年至2020年間,英國政府每年簽發的工作簽證(主申請人)數量始終低于14萬份。而自2021年初推出護理工簽以來,工作類簽證的簽發數量顯著上升。
2020年3月-2025年3月每年簽發的工作簽證及家屬簽證數量.其中淡紫
護理工簽簽發數量的上升,也帶動了其家屬簽證簽發數量的上升。根據英國政府的數據顯示,過去三年中,約60%的工作類陪伴簽證/家屬簽證簽發給了護理工簽的家屬。
此后,眾所周知,2024年4月開始,英國政府對移民政策進行調整,關停了護理工簽的家屬簽證,自此,護理工簽的主申請人和家屬簽證申請人的數量直線下跌。在截至2025年3月的一年中,護理工簽的主申請人數量減少了81%,其家屬簽證也隨之下降了78%。
我們都知道,本月中旬,英國政府頒布移民白皮書,宣布再次對護理工簽進行改革,關停其海外招聘,并將會把工簽5年獲取永居延長至10年獲取永居。因此,彼得森律師行認為,2025年第二季度和第三季度,工作類簽證,尤其是護理工簽的申請數量將會進一步減少。
2. 工作類簽證續簽數據
在工作類簽證續簽方面,自2019年以來,工作簽證類別的續簽數量持續增長。
在截至2025年3月的一年內,主申請人獲批工作類簽證續簽的數量增長了近四分之一,是2019年的近7倍,增長主要集中在畢業生簽證、護理工簽和普通工簽這三條路徑上。
其中,畢業生簽證轉工作簽證的數量與前一年同期相比增長了31%,達到181,905份。護理工簽的簽發數為122,498份,增長了17%。而普通工簽的簽發數為103,700份,比前一年同期增長了19%。
除此之外,根據《2024年移民路徑報告》的分析,2019年通過工作路徑入境的人員中,有45%在5年后仍持有有效簽證或獲得了永居。這表明大多數工作簽證持有人不會在英國無限期停留。
3. 擔保牌照簽發數量
截至2025年3月底,獲得工簽擔保牌照和學生簽擔保牌照的機構和學校共有116,196家,而在2019年(即英國脫歐后新移民體系實施前)僅為31,899家。
此外,數據顯示,截至2025年3月的一年中,英國移民局共處理了37,263份擔保牌照的申請,相比截至2024年3月的一年(48,022份)有所減少。在這些申請中,共有22,631份牌照獲批,較前一年減少了39%;另有14,632份未獲批(包括申請人主動撤回申請及被拒的情況)。
4. 學生簽證數據
在過去兩年,英國學生簽證簽發數量持續下降,這主要是受到2024年1月實施的限制學生攜帶家屬辦理家屬簽證的政策的影響。
在截至2025年3月的一年中,英國移民局共簽發了403,497份學生簽證,比截至2024年3月的一年減少10%,但比2019年增加了50%。
2011年到2016年,英國簽發的學生簽證及家屬簽證的數量基本穩定在每年約20萬份。2016年之后,學生簽證的簽發數量穩步上升,在2019年達到284,721份。
雖然學生簽證的簽發數量在新冠疫情期間曾短暫下滑,但在疫情趨緩后迅速反彈,并在截至2023年6月的一年中達到簽發數量的峰值——652,072份。而這主要是由于學生簽證的申請人及其家屬簽證的申請人數量雙雙上升。此后學生簽證的簽發數量逐步減少,截至2025年3月的一年內下降至421,908份。
而對于學生簽證附屬的家屬簽證,在截至2025年3月底的一年中僅簽發了18,411份,這一數據比前一年銳減83%,但仍比2019年高出15%。
2020年3月-2025年3月每年簽發的工作簽證及家屬簽證數量.其中淡紫
家屬簽證簽發數量的大幅下降,主要是由于2024年1月起實施的新政策:只有攻讀研究類研究生課程的學生才可攜帶配偶和子女赴英。而這項限制也可能間接影響了主申請人簽證數量的減少。總體而言,政策變化只是影響簽證申請量的諸多因素之一。
2015年3月至2025年3月:獲批學生簽證的前五大國籍(主申請人)
5. 英國永居獲批數據
根據英國政府的數據,英國的永居獲批數量在過去四年中持續增長,目前已達到自2011年9月以來的年度最高值。
在截至2025年3月的一年中,英國共簽發了172,798份永居,比上一年同期增長了33%。
尤其是自2017年3月以來,永居簽發數量呈現出持續增長的趨勢,扭轉了此前連續6年的下降趨勢。值得注意的是,唯一的例外出現在截至2021年3月的一年,該年永居簽發數量相比前一年略有下降。
在最近一年中,各類簽證路徑的永居簽發數量均有所上升:
- 庇護相關路徑:共計45,543人獲批永居,這些人此前獲得的身份為難民身份(Refugee Status)、人道保護(Humanitarian Protection)、酌情居留(Discretionary Leave)或特殊居留許可(Exceptional Leave to Remain)。這是自2022年12月以來的最高年度總數。
- 家庭團聚類簽證路徑:共有44,770人在通過家庭團聚或家庭組建路徑獲得家屬簽證后,轉為永居。該數值為自2014年3月以來同類路徑的最高水平。
- 工作類簽證路徑:共有64,470人從工作簽證轉為永居,是自2012年9月以來的最高年度總數。
庇護、家庭和工作類簽證簽發數量的增長是推動整體永居獲批人數上升的主要因素。值得一提的是,雖然最近幾年永居簽發數逐年增長,但目前的總量仍顯著低于2011年3月創下的歷史峰值,當時永居簽發人數超過227,000人。
2024年3月與2025年3月,英國按居留類型簽發永居與拒簽永居的數據
6. 英國入籍數據
近年來,獲批英國國籍的人數也持續上升。在截至2025年3月的一年中,英國共授予269,213 人英國公民身份,為有記錄以來的第二高年度總量,僅次于2024年全年(1月-12月)。
在最新一年中:
- 授予歐盟公民英國國籍的人數為58,496,同比上升15%;
- 授予非歐盟公民英國國籍的人數為210,717,同比上升24%。
自2020/21年度以來(當時為128,598)以來,英國國籍授予人數持續增長,目前授予總數已是當時的兩倍以上,其中大多數增長來源于非歐盟國家。
2011年3月至截至2025年3月,授予歐盟與非歐盟公民英國國籍的人數
以上就是彼得森律師行針對英國國家統計局出具的2024年長期移民數據報告以及英國政府出具的2025年第一季度移民數據的解析。
2024年以來,英國的移民政策確實經歷了較大幅度的調整。尤其是本月初在移民白皮書中提到“工作簽證需滿10年方可申請永居”的改革方向,更是讓許多已經在英工作、原本打算按5年規劃申請永居的申請人感到焦慮不安。
在此,彼得森律師行建議大家保持理性與冷靜。目前關于“5年改10年”的內容仍停留在政策建議階段,此后,英國政府將會對此進行公眾咨詢,進而調整相關政策。此外,英國政府也尚未公布是否會“追溯”。就彼得森律師行根據過去21年與移民局打交道的經驗,以及相關判例來看,一旦涉及移民政策重大改革,政府通常會給予一定的過渡期或設立“政策生效日”之前的保護性條款,以維持法律的穩定性與公平性。
對于已經獲得工作簽證的人士而言,與其焦慮不安,不如保持當前的工作狀態,確保簽證續簽合規、滿足連續居住要求,做好已有路徑下的時間管理與材料收集等準備工作。
除此之外,2024年凈移民人數對于前一年同期下降近50%,釋放出一個利好信號,即過去的移民政策調整卓有成效,尤其針對導致凈移民人數大幅上漲的護理工簽機器家屬簽證的數量出現斷崖式下跌。而在現階段,被保守黨和改革黨“雙面夾擊”的工黨也能夠相對從容地應對移民議題上的攻勢,將重心轉移到經濟發展上。
而經濟發展始終需要人才支撐,因此,如彼得森律師行此前的推測,英國政府將會推出更多人才移民路徑,且很有可能會在未來工簽10年永居中,根據年薪的高低適度縮短獲取永居的年限。
彼得森律師行將持續為大家追蹤最新的移民政策進展,并在第一時間為大家提供專業解讀與應對策略。
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