當(dāng)法律的執(zhí)行程序真正啟動(dòng)，被執(zhí)行人（俗稱“老賴”）的財(cái)產(chǎn)到底會(huì)不會(huì)被查封？會(huì)被查封哪些？是否能動(dòng)用公積金？這些問題，往往是執(zhí)行階段當(dāng)事人最關(guān)注、也最容易混淆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)“法院執(zhí)行權(quán)的邊界”仍存在不少誤解。本文將結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》，深入剖析法院可查封財(cái)產(chǎn)的法律邊界，幫助大家厘清執(zhí)行程序下的財(cái)產(chǎn)處置規(guī)則。

執(zhí)行權(quán)的范圍：不僅僅是銀行賬戶

法院在執(zhí)行生效判決時(shí)，并不限于凍結(jié)銀行賬戶或扣押現(xiàn)金。《最高法執(zhí)行財(cái)產(chǎn)規(guī)定》明確指出，法院可以依法查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人實(shí)際占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在其名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

“其他財(cái)產(chǎn)權(quán)”這一表述看似模糊，實(shí)則內(nèi)涵豐富。例如住房公積金、證券賬戶中的股票基金、保險(xiǎn)收益權(quán)，甚至是某些網(wǎng)絡(luò)支付工具中的余額（如支付寶、財(cái)付通），在法律上均屬于可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范疇。

未登記財(cái)產(chǎn)能否執(zhí)行？法院看“實(shí)際權(quán)屬”

有人認(rèn)為，如果一套房子沒有辦產(chǎn)權(quán)證，就可以“躲過”法院執(zhí)行。這種想法存在嚴(yán)重誤區(qū)。

對(duì)于未完成登記的房產(chǎn)或土地，法院會(huì)依據(jù)相關(guān)權(quán)屬文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。例如土地使用權(quán)的審批文件、房屋買賣合同、繳款憑證等，若足以證明該財(cái)產(chǎn)歸被執(zhí)行人所有，法院依然可以依法查封并處置。登記不是判定財(cái)產(chǎn)歸屬的唯一標(biāo)準(zhǔn)，證據(jù)鏈才是關(guān)鍵所在。

第三人名下財(cái)產(chǎn)：形式歸誰并不重要

在司法實(shí)踐中，“掛名資產(chǎn)”是被執(zhí)行人常見的規(guī)避手段。比如把房產(chǎn)登記在親屬名下，或者將車輛“借名”他人所有。這種行為一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨直接執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)相關(guān)司法解釋，如果第三人明確承認(rèn)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人，或者法院通過交易記錄、付款憑證等證據(jù)能判定實(shí)際權(quán)屬歸被執(zhí)行人，那么即使登記在他人名下，也不影響法院對(duì)該財(cái)產(chǎn)實(shí)施執(zhí)行。換言之，“真歸屬”重于“表登記”。

公積金能否強(qiáng)制執(zhí)行？答案是肯定的

長期以來，關(guān)于住房公積金是否可以被法院扣劃的問題爭議較大。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》，提取公積金需符合一定條件，比如購房、離職或退休。但這類行政規(guī)定并不能對(duì)抗法院的司法執(zhí)行權(quán)。

在執(zhí)行實(shí)踐中，若被執(zhí)行人名下無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，且法院已窮盡其他執(zhí)行手段，經(jīng)公積金管理部門配合，法院可依法強(qiáng)制扣劃其公積金賬戶余額，以履行法律義務(wù)。

這說明，公積金雖為特定用途設(shè)立，但在強(qiáng)制執(zhí)行層面，其性質(zhì)屬于可處置的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

法院執(zhí)行的“天網(wǎng)”：全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已覆蓋各類資產(chǎn)

近年來，法院執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式提升。“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”不再是隱喻，而是現(xiàn)實(shí)。

法院目前已接入公安、銀行、證券、保險(xiǎn)、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)等多個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。通過這些系統(tǒng)，法院可以精準(zhǔn)掌握被執(zhí)行人名下資產(chǎn)情況，并在第一時(shí)間采取凍結(jié)、劃撥、查封等措施。

也就是說，被執(zhí)行人的銀行存款、基金理財(cái)、支付寶余額、持有車輛、不動(dòng)產(chǎn)、債權(quán)收益等，都在執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的“視野”之內(nèi)。

廣森律師建議：逃避執(zhí)行只會(huì)帶來更嚴(yán)重后果

面對(duì)法院執(zhí)行，不少被執(zhí)行人嘗試“轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”、“掛名規(guī)避”，甚至隱匿行蹤以逃避法律責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)是，法院執(zhí)行機(jī)制的不斷完善和社會(huì)信用體系的建立，已使得執(zhí)行難度大幅降低。

失信被執(zhí)行人不僅面臨財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行，還可能被限制高消費(fèi)、限制出境，甚至列入信用黑名單，影響子女入學(xué)、企業(yè)招投標(biāo)等多個(gè)社會(huì)活動(dòng)。更嚴(yán)重者，還可能觸犯拒不執(zhí)行法院判決罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。

法律的莊嚴(yán)，不應(yīng)被輕視。

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