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最近廣東臺(tái)山法院判了一個(gè)案子,讓不少業(yè)主拍手稱快——物業(yè)公司因?yàn)闃I(yè)主違規(guī)裝修就直接斷電,結(jié)果被法院認(rèn)定違法,必須恢復(fù)供電。這事兒看著簡單,背后卻藏著物業(yè)和業(yè)主之間長期存在的權(quán)力邊界問題。
裝修封陽臺(tái)竟遭斷電,業(yè)主起訴維權(quán)
鐘某和黃某是臺(tái)山某小區(qū)的業(yè)主。2020年裝修時(shí),他們把主陽臺(tái)封上了鋁合金窗和玻璃。物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)后,認(rèn)為這違反了《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》《房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》和《業(yè)主公約》里的規(guī)定——這些合同里白紙黑字寫著,業(yè)主違規(guī)裝修時(shí),物業(yè)有權(quán)停水停電。
物業(yè)公司先是發(fā)通知要求整改,見鐘某和黃某沒理會(huì),直接斷了他們家的電。兩人覺得物業(yè)這是欺負(fù)人,把物業(yè)告上法院,要求恢復(fù)供電。
法院一錘定音:物業(yè)斷電違法
法院審理后認(rèn)為,鐘某和黃某跟供電部門簽了用電合同,供電權(quán)歸供電部門管。只有業(yè)主違法用電(比如偷電、超負(fù)荷用電),供電部門才能斷電。物業(yè)公司哪怕合同里寫了“有權(quán)斷電”,這種條款也是無效的,因?yàn)樗懦藰I(yè)主的基本權(quán)利。
更何況,鐘某和黃某雖然違規(guī)裝修,但物業(yè)的正確做法應(yīng)該是先勸阻、再上報(bào)行政部門或供電部門,而不是自己動(dòng)手?jǐn)嚯姟7ㄔ鹤罱K判決物業(yè)恢復(fù)供電,并強(qiáng)調(diào):“物業(yè)公司不能把合同當(dāng)尚方寶劍,隨意剝奪業(yè)主權(quán)利。”
物業(yè)的權(quán)力不是無限的
這個(gè)案子之所以引發(fā)關(guān)注,是因?yàn)樗林辛撕芏嘈^(qū)的痛點(diǎn)——物業(yè)和業(yè)主的矛盾,往往就卡在“誰說了算”上。
現(xiàn)實(shí)中,不少物業(yè)公司喜歡在合同里塞“霸王條款”,比如“物業(yè)有權(quán)斷水?dāng)嚯姟薄安唤晃飿I(yè)費(fèi)就停電梯”等等。業(yè)主簽合同時(shí)可能沒細(xì)看,等真遇到問題才發(fā)現(xiàn),物業(yè)動(dòng)不動(dòng)就拿斷電斷水威脅。但法律上,物業(yè)只是服務(wù)方,不是執(zhí)法者。業(yè)主的用電權(quán)、用水權(quán)受《電力法》《民法典》保護(hù),物業(yè)無權(quán)隨意剝奪。
違規(guī)裝修該怎么管?物業(yè)得學(xué)會(huì)“依法辦事”
那問題來了:如果業(yè)主真的違規(guī)裝修,物業(yè)該怎么辦?法院其實(shí)給出了答案——
先勸阻物業(yè)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)書面通知業(yè)主整改,這是合同義務(wù),也是管理職責(zé)。
上報(bào)行政部門如果業(yè)主拒不整改,物業(yè)可以聯(lián)系城管、住建等部門,由執(zhí)法部門介入處理。
涉及公共安全可起訴如果違規(guī)裝修危及樓體結(jié)構(gòu),物業(yè)可以起訴業(yè)主,要求恢復(fù)原狀,但不能自己動(dòng)手“執(zhí)法”。
回到這個(gè)案子,物業(yè)發(fā)現(xiàn)鐘某和黃某封陽臺(tái)后,完全可以通過合法途徑解決,比如上報(bào)住建部門認(rèn)定是否違建。但他們偏偏選擇了最簡單粗暴的方式——斷電,結(jié)果反而輸了官司。
物業(yè)和業(yè)主,本應(yīng)是合作關(guān)系
這個(gè)案子給所有小區(qū)提了個(gè)醒:物業(yè)和業(yè)主不是對立關(guān)系,而是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。物業(yè)的權(quán)利來自合同和法律,不能自我擴(kuò)權(quán);業(yè)主的義務(wù)是遵守規(guī)則,但也得維護(hù)自己的合法權(quán)益。
現(xiàn)在很多小區(qū)矛盾激化,就是因?yàn)槲飿I(yè)把自己當(dāng)“管理者”,業(yè)主當(dāng)“被管者”,甚至用斷水?dāng)嚯姳茦I(yè)主低頭。但法律已經(jīng)劃好了紅線——物業(yè)可以管理,但不能越界;業(yè)主可以維權(quán),但不能違法。
希望這個(gè)判決能給所有物業(yè)公司敲響警鐘:管理小區(qū)靠的是服務(wù)能力和法律意識(shí),而不是“誰停電誰有理”。否則,今天你用斷電逼業(yè)主,明天業(yè)主就可能用法律讓你賠錢。
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