近年來,青白江區堅持把發展壯大新型農村集體經濟擺在抓黨建促鄉村振興的重要位置,持續深化農村集體產權制度改革,“一村一策”加快盤活集體“三資”,不斷深化連片發展共富裕建設,分年度策劃實施村級項目、片區項目,農村集體經濟發展取得階段性成效,也涌現出了一些產業發展、場景營建、資源整合等方面的典型案例。為更好發揮典型案例的示范率帶作用,現選取部分案例進行線上發布,以供交流互鑒、共同提高。
以農場經濟賦能村級集體經濟
——成都市青白江區姚渡鎮光明村案例
成都市青白江區姚渡鎮光明村是建制合并村,地處龍泉山脈淺丘地帶,屬于農業生產區,是重要糧食生產區及精品農業、蔬菜種植示范區,轄區以典型的農村散居院落為主,曾有“川西客家第一莊園”美稱的“曾家寨子”就坐落于此。光明村充分利用本地的優勢資源,因地制宜,引進逸明家庭農場等本地農業大戶集中流轉土地發展農場經濟,帶動群眾增收致富,走出了一條“建農場、興產業、奔小康”的新路子。2024年村級集體經濟純收入22.26萬元,同比增長6%,預計2025年村級集體經濟純收入將突破35萬元。
△光明村村貌
激活“土特產”基因
激發集體經濟發展活力
01、發展特色農產品
光明村依托現有農技能手,充分結合本村地理優勢、文化資源、土地資源等,打造新形勢下的“農夫之星”,著力打造“一村多品、果蔬特色、智慧農場”的產業基地。目前已成功引進并打造了逸明家庭農場、曾裔生態園、耙耙柑種植基地、玫瑰園基地。2024年,光明村集體合作專合社種植生態米、小麥等傳統農作物1000余畝、專合社收入30萬元/年。光明村養殖合作社年產雞蛋約2000噸,年產值約300萬元,每戶村民增收1500元。
02、建設冷藏保鮮庫
光明村建成農產品冷藏保鮮庫300立方米,用于農產品產地倉儲保鮮,推進農產品產地粗加工項目建設,項目服務覆蓋本村及周邊13個村社,提升農產品價值,增加集體經濟收入1.8萬元/年。
03、推動一三產業融合
青南大道旁特色產業連片,農旅資源豐富。積極推進光明村15組欽山林盤項目改造:利用閑置宅基地2.8畝,建設集農技人才培訓、特色產業(精品果蔬)交流、游客接待等功能型中心,旨在培養更多專業型人才和引領精品果蔬示范帶動,使光明村更能吸引游客,留住游客,實現農民增收、人居環境改善并帶動當地經濟增長和旅游產業發展。截至2024年底,成功培育3人(戶),返鄉扎根農業帶動農民增收致富,獲利增收近15萬元/戶。
△逸明農場俯瞰圖
△逸明家庭農場氣霧培種植
創新運營機制
驅動集體經濟發展
01
創新產業格局
根據《中華人民共和國農民專業合作社法》、成都市青白江區姚渡鎮光明村股份經濟合作聯合社章程,結合轄區內成都聚民土地股份合作社、成都黃坭土地股份合作社申請和當前政策指引,成立以聯合社為總社、合作社為子社的共贏模式,構建產業發展和集體增收雙贏新格局。一方面,充分挖掘子社自主經營方式,吸收村民入股,實行市場化運作、企業化管理。除去村民土地每年可領取的保底收益外,土地產生的經濟收益按村民投入比例獲得分紅,實現了“資源變股權、資金變股金、村民變股東、收益有分紅”的發展模式,發展壯大了村集體經濟。村集體收入從2020年的不足2萬元連年翻番,到2024年的近28萬元,并于2023年一舉摘得省級鄉村振興示范村桂冠。另一方面,總社廣泛發揮宣傳動員作用,鼓勵村民將分散的土地資源、生產要素聚合起來,凸顯優勢產業,通過挖掘和引領,逸明家庭農場、曾裔生態園、耙耙柑種植基地、玫瑰園基地等極具特色的新型產業均健康快速發展,年產值和影響力都在穩步提升。
02
創新合作機制
光明村積極與四川省農科院經濟作物研究所、成都市農業推廣技術總站等科研事業單位開展合作,引進茄果類作物無土栽培技術模式、菜菜套作防蟲等先進技術,采取“引種—育苗—栽培—示范推廣—種植—銷售”的一體化服務模式,為當地農民增收和農場產業發展發揮了巨大作用。
03
創新發展模式
構建“特色果蔬種植—杷杷柑基地—青脆李種植—玫瑰園旅游休閑”產業鏈,以逸明家庭農場帶動村域休閑旅游觀光農業的發展,大力推動發展以果蔬采摘體驗為主的農事體驗旅游,壯大了一批如逸明小番茄、檸鄉檸檬、曾裔生態園、田歸農家庭農場等新型果蔬實驗基地,年帶動周邊就業達1000余人次。通過建立“項目扶持+收益分紅反哺+壯大村集體經濟組織”模式,2024年村集體經濟組織創收3.2萬元。
△光明村守護大地合作社耙耙柑種植基地
△光明村逸明農場小番茄成熟照片
整合集體資源
促進村集體經濟發展
01、盤活村級閑置資產
農村集體產權制度改革后,光明村股份經濟合作聯合社的成立即意味取得法人資格,成為村集體經濟組織的代表,成為參與市場經營主體。針對合并村后的閑置資產,光明村利用兩項改革“后半篇”契機,清理分類,因地制宜,分類施策,對存量閑置資產積極盤活,避免集體資產流失,確保保值增值,增加集體經濟收入。將原閑置黃坭小學校改建出租給企業經營,獲得租賃收入5000元/年;盤活原光明村黨群服務中心及配套設備,主動對接區級部門,爭取青白江區社區矯正姚渡執法中心項目順利落地,獲得租賃收入14.8萬元/年。
02、整合村民閑置住房
將村民閑置的住房統一包裝外宣,引入社會資金打造悠閑宜居田園生活,目前已簽約3戶,為農戶帶來經濟收益近5萬元/戶,加快統籌推進富民增收“變廢為寶”的為民舉措。
03、做活邊角經濟
將村內道路兩側、房前屋后等零碎土地集中整治后,進行整體發包,村黨委廣泛發動村組干部、群眾種植高附加值經濟作物,將不起眼的“犄角旮旯”變成增收致富的“搖錢樹”“聚寶盆”,把“ 綠水青山”轉變為看得見、摸得著的“金山銀山”。共流轉零散土地約200畝,2024年增加村級集體收入7余萬元,村民戶均增收1200元。
△光明村曾家寨子
△光明村玫瑰種植園
來源:青白江先鋒
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