我們知道，企業(yè)不同于體制內(nèi)，沒有編制一說，即便是國企，除了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)層， 一般也是合同制，即企業(yè)和職工簽訂勞動(dòng)合同，開始一般是3年或者5年一簽，后續(xù)再改成無固定期限勞動(dòng)合同。

沒有編制就意味著工作不穩(wěn)定，有隨時(shí)解約或者合同到期不續(xù)簽的問題。這樣的現(xiàn)狀很容易造成企業(yè)人才流失，對(duì)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展是不利的。

為了改變這樣現(xiàn)狀，有的省市開始嘗試“帶編入企”政策。所謂“帶編入企”，就是“事業(yè)編制引才、企業(yè)平臺(tái)用才”的方式，支持企業(yè)引入人才，讓人們帶編在企業(yè)里上班，享受企業(yè)工資。比如，近幾年山西陽泉、寧夏銀川、甘肅省都出臺(tái)“帶編入企”相關(guān)政策。

“帶編入企”有下面幾個(gè)特點(diǎn)：

1. 身份不變：你人去了企業(yè)工作，但你的編制身份還保留在原來的事業(yè)單位。

2. 待遇雙軌（初期）：理論上，你拿企業(yè)的工資（可能比較高），同時(shí)編制那邊的基本保障（比如社保、公積金繳納基數(shù)、檔案工資晉升、工齡計(jì)算）可能還在原單位給你掛著。注意，是“可能”，具體怎么算看地方規(guī)定。

3. 留條后路：一般有個(gè)期限（比如3-5年）。干得好，你可能就徹底留在企業(yè)或者自己創(chuàng)業(yè)了；干得不好或者不適應(yīng)，你還能“退回來” ，回到原事業(yè)單位，繼續(xù)端你的“鐵飯碗”。

為什么要搞這樣的政策呢？

1. 企業(yè)人才難引，尤其高端人才：國企雖然比私企穩(wěn)點(diǎn)，但跟公務(wù)員、事業(yè)編這種“鐵得不能再鐵”的比，吸引力還是差點(diǎn)意思。特別是那些有真本事的高技術(shù)人才、專家，人家可能更愿意去穩(wěn)定的體制內(nèi)，或者去給錢大方的頂級(jí)私企/外企。國企夾在中間，高不成低不就，想招頂尖人才，難！

2. 國企的“穩(wěn)定”不是“鐵飯碗”：很多人誤以為國企員工都是“編制內(nèi)”。其實(shí)早不是了！普通國企員工就是簽勞動(dòng)合同的打工人，跟私企員工法律地位一樣。國企也會(huì)優(yōu)化、調(diào)整（雖然動(dòng)作比私企溫和很多，次數(shù)少很多），不是不能動(dòng)你。真正的“鐵飯碗”只有公務(wù)員和事業(yè)編。國企的“穩(wěn)”是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。

3. 體制內(nèi)有“閑人”，企業(yè)缺“能人”：一些事業(yè)單位可能人浮于事，有些人有技術(shù)有想法，但單位里施展不開。而企業(yè)，特別是搞研發(fā)、創(chuàng)新的企業(yè)，急需這些人才。這政策就是想把這部分“閑著的能人”送到真正需要他們的地方去發(fā)光發(fā)熱。

“帶編入企”有什么好處？

1. 最大的好處就是給人才兜了個(gè)底。你想去企業(yè)闖蕩，又怕萬一失敗了下半輩子沒著落？現(xiàn)在好了，有編制這個(gè)“兜底”的保障。失敗了還能回去，心里踏實(shí)了，就敢去干點(diǎn)有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性的事情了。

2. 對(duì)企業(yè)來說招人容易了，質(zhì)量高了：企業(yè)（尤其是國企搞創(chuàng)新、或者急需提升技術(shù)的民企）最頭疼的就是招不到頂尖人才?，F(xiàn)在好了，招來的人才因?yàn)橛芯幹粕矸荨岸档住保瑏砦疫@還能多掙錢！”這吸引力就大多了。相當(dāng)于用“編制”這個(gè)金字招牌，幫企業(yè)撬動(dòng)了原本很難挖動(dòng)的高端人才。

3. 對(duì)體制（原單位）來說也算盤活資源：原來單位里可能有“能人”憋著勁沒處使，或者崗位有點(diǎn)冗余。讓他們“帶編出去”，原單位不用發(fā)企業(yè)那份工資，編制名額還占著（但人出去干活了），某種程度上也算一種“隱性減負(fù)”或者“人才輸出”。出去的人真在企業(yè)干出成績了，原單位臉上也有光。而且萬一人家?guī)е袌?chǎng)經(jīng)驗(yàn)回來，還能給單位帶來新思路。

“帶編入企”的好處顯而易見，但它的問題也非常突出，最突出的就是“不公平”和“易腐敗”。它讓一小部分人擁有了“超國民待遇”，在市場(chǎng)競(jìng)爭中自帶“安全氣囊”，破壞了公平競(jìng)爭的基礎(chǔ)。

如果監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)行走樣，很容易變成少數(shù)人搞利益輸送、權(quán)力變現(xiàn)的通道。