當長三角產業轉移浪潮撞上皖北振興風口，一座皖東小城的土地供應計劃，正牽動著合肥與南京兩大都市圈的神經。

定遠縣最新發布的2025年度國有建設用地供應計劃，208.57公頃土地將集中入市。看似平常的數字背后，工業用地占比高達33.8%的布局，與僅占3.9%的住宅用地形成刺眼對比。更令人玩味的是，這份計劃直接掛鉤《定遠縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》——那份宣稱要打造“長三角化工基地、淮河生態經濟帶節點城市”的宏偉藍圖。

NO.1|貳

工業狂飆！鹽化園區70公頃土地背后的長三角野心

翻開供應計劃表，工礦倉儲用地70.56公頃的供應量赫然在列，占全年土地出讓總量的三分之一強。這組數據恰與國土空間總體規劃中“建設長三角重要新型化工產業基地”的定位形成呼應。

在規劃文本的第五章明確要求：“定遠鹽化工業園爐橋片區按100年一遇設防標準”，并強調“新建工業項目容積率不得低于1.2”。這些嚴苛標準直指即將出讓的70公頃工業用地——它們大概率將用于承載長三角化工產業轉移項目。

更具深意的是空間布局。總體規劃將爐橋鎮定位為“產城融合示范區”，而2025年計劃出讓的工業用地恰集中于該區域。規劃文本透露關鍵信息：“加快南京江北新材料科技園定遠合作產業園建設”——這解釋了為何工業用地如此集中地砸向鹽化工業園，背后是蘇皖產業合作的深層布局。

工業用地狂飆突進之下，安全生產的達摩克利斯之劍已然高懸。規劃第十章專門警示：“應由安全生產管理部門出具定遠鹽化工業園區的安全評估報告”，但這份關乎生死的安全距離標準，至今未見公開。

NO.2|貳

住宅迷局！8公頃供應里的政策陽謀

當工業用地大放異彩，住宅用地卻顯得格外“寒酸”。全年僅8.1769公頃的住宅用地供應，不及工業用地的八分之一。

更值得玩味的是供應結構：

保障房獨占1.1769公頃，全部通過劃撥方式供應

商品住宅用地僅7公頃，卻要求70%建設中小套型

存量建設用地占比14.3%，顯示舊改仍是主戰場

這種供應策略與總體規劃的“居住升級”目標形成有趣呼應。文本第六章明確要求：“新增住房向城東片區傾斜，建設小街區、低密度社區”。這解釋了為何2025年計劃中不見高層住宅用地供應——規劃正在通過土地供應引導開發模式轉型。

年輕人可能要歡呼了。按照容積率1.2上限、套均90平計算，7公頃商品住宅用地僅能提供約900套住房。在合肥都市圈房價破萬的大背景下，定遠新房供應持續收緊，或為剛需創造難得的“上車”窗口期——前提是你能接受距鹽化園區15公里外的城東新區。

NO.3|叁

交通破局！116公頃土地砸向的隱秘戰場

交通運輸用地以116.82公頃的巨量供應，占比56%的驚人比例，成為2025年真正的供地之王。這組數字背后，藏著定遠融入長三角的密碼：

規劃第九章明確：“建設窯河-高塘湖Ⅳ級航道，滿足500噸級船舶通行”

年度計劃配套的疏港鐵路專用線用地，直指“定遠港水蚌鐵路連接工程”

通用機場用地布局，呼應了“崗上村A類通用機場”的規劃定位

這些布局都在暗合總體規劃設定的交通目標：“實現中心城區1小時到達合肥，半小時到達縣域所有鄉鎮”。當116公頃土地砸向交通基建，定遠正在織就一張承接長三角產業轉移的物流網絡。而計劃表上4.1公頃公用設施用地，則用于布局規劃提及的泉塢山公交停保場等樞紐——這是產城融合的關鍵拼圖。

第一房智庫觀點

透過2025年土地供應計劃與2035總規的交叉解讀，我們洞察到三重深意：

產業與安全的走鋼絲游戲正在上演。 當70公頃工業用地砸向鹽化園區，規劃要求的“化工園區100年一遇設防標準”和“安全防護距離評估”尚未落地。這是產業狂飆中最大的風險點——沒有安全兜底的產業轉移，可能演變為生態災難。

住宅供應的結構性短缺已成定局。 全年僅7公頃商品住宅用地供應，按定遠年均商品房去化量計算，供需缺口達40%以上。規劃倡導的“城東低密度住區”可能引發新一輪房價梯度，而70%的中小套型強制要求，實為對沖房價上漲的緩沖器。

交通先行的長三角融入戰略浮出水面。 116公頃交通用地的大手筆投入，暴露了定遠“以通道換產業”的底層邏輯。當窯河航道復航、通用機場開建、疏港鐵路貫通，“合肥-定遠-南京”產業金三角將加速形成。

當推土機遇見古村落，當化工廠毗鄰新住區，定遠的土地大棋局才剛剛開局。那些寫在規劃文本里的“生物多樣性保護網絡”“耕地三位一體保護”，正迎來最殘酷的壓力測試。

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