在6月13日以色列大規(guī)模空襲伊朗一周多后,美國(guó)終于直接進(jìn)行了武力介入,于6月22日凌晨起使用B-2隱身轟炸機(jī)和海/空基巡航導(dǎo)彈襲擊了伊朗境內(nèi)福爾多(Fordow)、納坦茲(Natanz)、伊斯法罕(Isfahan)三處核設(shè)施。
耐人尋味的是,據(jù)CNN報(bào)道,特朗普(Donald Trump)政府在轟炸前通知了伊朗行動(dòng)消息,并表示行動(dòng)會(huì)有限,未來不計(jì)劃再次襲擊。伊朗稱轟炸效果有限。那么,特朗普政府的意圖和目標(biāo)是什么?這背后有什么故事?
特朗普自二度入主白宮以來猛招頻頻、爭(zhēng)議不絕,卻習(xí)慣性缺乏專注度、確定性和持久性,曾在其“大動(dòng)作”下被炒作成熱點(diǎn)的貿(mào)易戰(zhàn)、吞并格陵蘭和加拿大、“烏克蘭和平”、“哈佛爭(zhēng)議”和“加州風(fēng)波”等或缺乏進(jìn)展嗎,或早被冷落,這對(duì)其炫耀“偉大”,鞏固權(quán)力和擴(kuò)大話語權(quán)無疑都是不利的。就在以色列空襲發(fā)動(dòng)前后,其在哈佛、加州和非法移民等問題上又遭遇困境,試圖利用加拿大G7峰會(huì)在貿(mào)易談判中獲得突破、或利用重拉俄羅斯進(jìn)G8制造新“成功”又遭冷遇,急需尋找更新、更有把握的“成功題材”。伊朗在連日空襲中暴露出防空能力薄弱的短板,而在美國(guó)朝野彌漫著對(duì)伊朗現(xiàn)政權(quán)懷疑、仇視深厚傳統(tǒng),和西方及海灣周邊國(guó)家普遍不希望伊朗真的擁有核武器背景下,空襲伊朗的政治風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)低于在加沙甚至也門制造事端。
不僅如此,由于以色列業(yè)已大打出手,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)判斷美國(guó)軍事介入“不須投入太多,不會(huì)有醒目損失和風(fēng)險(xiǎn)”,在目標(biāo)有限且明確的前提下也不必?fù)?dān)心重蹈阿富汗和伊拉克覆轍。
此外,美國(guó)一貫偏袒以色列,特朗普本人對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)的偏愛尤甚,在伊朗對(duì)以反擊略有起色,以色列單獨(dú)應(yīng)付進(jìn)退兩難之際很難袖手旁觀,又因美國(guó)國(guó)內(nèi)、尤其“讓美國(guó)再次偉大”(MAGA)這一鐵桿團(tuán)隊(duì)在這一問題上意見嚴(yán)重分裂(MAGA中人氣最旺的孤立主義派堅(jiān)決反對(duì),而在共和黨高層和國(guó)會(huì)山根基深厚的“老右派”系堅(jiān)決支持),加上特朗普本人也不希望步民主黨前任后塵從而授人以柄,因此“既要打又不能一直打”就成為此次介入的關(guān)鍵詞。
要打,就抓住以色列最大口實(shí)、美國(guó)長(zhǎng)期話柄和G7及海灣周邊國(guó)家真正心病——伊朗核能力開刀,且使用突防概率最高的B-2和不會(huì)造成本方傷亡的巡航導(dǎo)彈進(jìn)行攻擊,以起到“雖不能殺敵一千但有把握殺敵且絕不會(huì)自傷八百”的效果。三個(gè)核設(shè)施在13日起的以色列空襲中作為重點(diǎn)目標(biāo)已被反復(fù)攻擊,本就不強(qiáng)的防空和電子戰(zhàn)能力更加削弱,當(dāng)然就更容易得手。
以色列空襲發(fā)生后,伊朗面對(duì)以方所制造的慘痛損失和國(guó)內(nèi)民意退無可退,不得不作出全力報(bào)復(fù)的姿態(tài),但不論空襲前、空襲后,當(dāng)今伊朗“神學(xué)”和世俗行政階層都基本確認(rèn)了“要談判”甚至“不惜有所讓步和妥協(xié)”的基調(diào),因此一直留有余地。美方正是看準(zhǔn)這一點(diǎn)才會(huì)刻意控制空襲力度和目標(biāo),甚至預(yù)告空襲時(shí)間,目的就是減少本方風(fēng)險(xiǎn),降低對(duì)方仇恨,以達(dá)到“既打又不陷進(jìn)去”的真正戰(zhàn)略目標(biāo)。從伊朗23日針對(duì)卡塔爾、伊拉克等地美軍基地的“反擊”據(jù)特朗普本人稱同樣事先預(yù)告可知,美伊之間業(yè)已達(dá)成了“舞臺(tái)式對(duì)練”的心照不宣。
在美軍空襲后第一時(shí)間的美國(guó)官方通報(bào)中,占據(jù)醒目位置的并非戰(zhàn)果(事實(shí)上戰(zhàn)果如何至今不明),而是一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“出動(dòng)的飛機(jī)全部安全返航”,由此也可洞見美國(guó)此次動(dòng)武的真正意圖所在。
對(duì)于美國(guó)的行動(dòng),國(guó)際社會(huì)反應(yīng)不一,如何解讀?
從G7加拿大峰會(huì)就可看出西方工業(yè)化國(guó)家在空襲伊朗問題上的糾結(jié)立場(chǎng),即既希伊朗核武器潛力被徹底摧毀,又不希望自己陷進(jìn)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),因此同樣是以色列越境動(dòng)手,對(duì)此次空襲伊朗的施壓輕描淡寫甚至還有理解、鼓勵(lì)的措辭,和稍早針對(duì)以色列空襲加沙的基調(diào)迥異。G7和此后的北約甚至都沒有拿出一份帶有“立即停止空襲”的聯(lián)合聲明,這表明絕大多數(shù)西方國(guó)家實(shí)際上是竊喜有人幫自己“干臟活”,消除伊朗核武器潛力這一心腹大患,自己卻又不用“沾腥”。早在空襲之初許多西方軍事學(xué)家就指出,清一色戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)的以色列空軍不具備摧毀深埋地下伊朗重要目標(biāo)的技術(shù)能力(不能攜帶單枚重達(dá)13607公斤的GBU-57鉆地炸彈,海軍缺乏對(duì)地能力且?guī)缀鯖]有登陸戰(zhàn)能力),能攜帶這種彈藥進(jìn)行大密度防空火力下突防的只有美國(guó)B-2等重型轟炸機(jī),因此它們?cè)诿儡娊槿肭昂蟛艜?huì)如此“吞吞吐吐”。
由于伊朗此前的一系列作為導(dǎo)致“什葉派之弧”名存實(shí)亡,此次伊朗遇襲后黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等傳統(tǒng)地區(qū)支持者雖出聲支持,卻是近年來歷次美以和伊朗間沖突中實(shí)際支持力度最弱的一次;中東其它國(guó)家?guī)缀醵际前⒗撕瓦d尼派為主,和波斯人、什葉派為主的伊朗齟齬甚多,沒有站在美以一邊落井下石已是考慮到加沙沖突激化后地區(qū)反以情緒高漲,此次伊朗襲擊地區(qū)美軍基地后,主體民族是阿拉伯人但最大教派是什葉派的伊拉克含糊其辭,阿拉伯人、遜尼派當(dāng)家的卡塔爾有分寸地僅強(qiáng)調(diào)“成功攔截來襲火力”和“反對(duì)侵犯主權(quán)”,表明地區(qū)各國(guó)對(duì)此次沖突的謹(jǐn)慎態(tài)度。
俄羅斯是近年來伊朗軍事合作最密切的國(guó)家,伊朗遭受第一輪空襲后,伊朗議會(huì)迅速通過了與俄羅斯的《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》,對(duì)俄的援助寄托厚望,但俄很快明確表示“不會(huì)插手”,一如許多分析家所言,該條約“名目宏大,但其并未真正建立共同防御協(xié)定。它并未強(qiáng)制任何一方在遭遇襲擊時(shí)提供軍事援助。相反,它只是要求雙方不援助各自的對(duì)手”。
普京(Vladimir V. Putin)希望借助與特朗普的良好關(guān)系從國(guó)際孤立中“解套”,因此一直致力于在美伊間“勸和促談”,且它和以色列也有較密切的關(guān)系,加上自顧不暇,因此采取了“兩不相幫”,但希望取代英法德,成為伊朗和美以間各項(xiàng)協(xié)議調(diào)停者和擔(dān)保人,從而撈取一定政治資本和實(shí)惠。但俄羅斯在該地區(qū)缺乏基礎(chǔ),加上自身國(guó)力和國(guó)際公信力有限,一度熱衷談及的特朗普在無人理睬后已顧左右而言他,從目前情況看,自身被指接收了大量伊朗無人機(jī)用于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),且不久前才從蘇聯(lián)解體后俄羅斯唯一獨(dú)聯(lián)體以外駐軍國(guó)敘利亞鎩羽而歸的俄羅斯,恐很難在此次爭(zhēng)端中扮演重要角色。
國(guó)際社會(huì)大多數(shù)本地區(qū)以外成員的反應(yīng)基本上中規(guī)中矩,即基于《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則反對(duì)針對(duì)任何主權(quán)國(guó)家的主權(quán)侵犯,主張用和平手段解決一切國(guó)際爭(zhēng)端。
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