近日，渝北區(qū)玉峰山鎮(zhèn)網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某制造企業(yè)拖欠30余名工人工資共計(jì)20余萬(wàn)元。玉峰山鎮(zhèn)立即啟動(dòng)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，渝北區(qū)人力社保局迅速聯(lián)合經(jīng)信、公安等部門，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處置，成功化解風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。目前，30余名工人被拖欠的工資已全部發(fā)放到位。

今年以來(lái)，渝北區(qū)人力社保局聚焦“源頭治理、聯(lián)動(dòng)處置、執(zhí)法處罰、減量提質(zhì)”，全力推動(dòng)欠薪治理工作。數(shù)據(jù)顯示，渝北區(qū)一季度欠薪反映同比下降8.18%，累計(jì)為1181名勞動(dòng)者追回欠薪1554.8萬(wàn)元，讓“安薪渝北”成為勞動(dòng)者實(shí)實(shí)在在的獲得感。

源頭預(yù)防堵漏洞：“防”“管”結(jié)合織密防護(hù)網(wǎng)??

治理欠薪，重在預(yù)防。渝北區(qū)堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭、“管”字托底，從制度執(zhí)行到風(fēng)險(xiǎn)排查構(gòu)建全鏈條防線。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，渝北區(qū)全面推行“一金三制”，全面推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)接入，實(shí)名制、專戶制落實(shí)率達(dá)100%，代發(fā)制落實(shí)率提升至83.7%。

今年5月以來(lái)，渝北區(qū)人力社保局聯(lián)合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)國(guó)資委等部門開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)3次，覆蓋項(xiàng)目140余個(gè)、企業(yè)300余家，培訓(xùn)人員400余人次，通過(guò)“一金三制”政策解讀、典型案例剖析等專題，切實(shí)提升參訓(xùn)主體的法治意識(shí)和管理水平。

同時(shí)，為強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，渝北區(qū)將欠薪問(wèn)題納入常態(tài)化督查，實(shí)地檢查欠薪問(wèn)題并現(xiàn)場(chǎng)交辦；各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街每月開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)聚焦勞動(dòng)密集型企業(yè)、經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)及新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域，建立“一企(項(xiàng)目)一檔”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。

聯(lián)動(dòng)處置聚合力：“快”“準(zhǔn)”“暖”化解矛盾??

欠薪問(wèn)題往往涉及多方主體，渝北區(qū)依托鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理體系，確保欠薪隱患實(shí)行“首接首辦”，通過(guò)“民呼我為”“12345熱線”等渠道收集線索，確保勞動(dòng)者訴求第一時(shí)間響應(yīng)。建立欠薪欠保聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，重大欠薪案件由行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合人社、公安、信訪、鎮(zhèn)街等部門成立工作專班，實(shí)行“一案一策”。

渝北區(qū)某幼兒園欠薪隱患的及時(shí)化解正是這一機(jī)制的生動(dòng)體現(xiàn)：2024年6月，龍塔街道紫荊路社區(qū)干部在走訪中了解到該園因欠繳巨額房租、物業(yè)費(fèi)被斷水?dāng)嚯姡⒋嬖谇沸斤L(fēng)險(xiǎn)后，立即上報(bào)。街道迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一方面組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、民警加強(qiáng)幼兒園周邊及法人居住地值守巡邏，嚴(yán)防“跑路”。另一方面積極聯(lián)系園方負(fù)責(zé)人協(xié)商，并加強(qiáng)師生勸導(dǎo)，竭力維持正常教學(xué)秩序。

同時(shí)，街道迅速將情況上報(bào)區(qū)級(jí)層面，在渝北區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，公安、信訪、人社、衛(wèi)健、教委、網(wǎng)信等部門高效聯(lián)動(dòng)，信息共享，形成了“穩(wěn)情緒、防跑路、保過(guò)渡”的協(xié)同作戰(zhàn)格局。

執(zhí)法震懾強(qiáng)底線：“嚴(yán)”“查”“打”守好公平秤??

欠薪治理既要“軟引導(dǎo)”，更要“硬約束”。近年來(lái)，渝北區(qū)創(chuàng)新推行“柔性服務(wù)+剛性執(zhí)法”組合策略，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)不同類型欠薪問(wèn)題。

在工程建設(shè)領(lǐng)域，渝北區(qū)人力社保局與住建、交通、水利等部門開(kāi)展“三包一掛”專項(xiàng)整治，對(duì)未落實(shí)“一金三制”的項(xiàng)目，果斷移交行業(yè)主管部門及時(shí)下達(dá)書面整改指令書，逾期不改正的，依法處罰并納入“黑名單”。

對(duì)于因經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法支付工資的企業(yè)，渝北區(qū)人力社保局積極介入引導(dǎo)其與員工開(kāi)展協(xié)商，通過(guò)調(diào)解達(dá)成支付協(xié)議；對(duì)拒不履行支付義務(wù)的企業(yè)，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，確保勞動(dòng)者“血汗錢”落實(shí)到位；對(duì)于惡意欠薪涉嫌犯罪的，人社部門與公安、檢察院、法院形成合力，開(kāi)通“綠色通道”快立快審快執(zhí)。同時(shí)，加強(qiáng)與工會(huì)、法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作，為農(nóng)民工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，讓勞動(dòng)者“維權(quán)有門、求助有路”。

此外，針對(duì)政府投資、國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目，渝北區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)治理“零容忍”行動(dòng)，要求項(xiàng)目資金優(yōu)先保障工資支付，對(duì)拖欠工資問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”。今年以來(lái)，政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪線索同比下降50%。

線索治理提質(zhì)效：“降”“防”“提”推動(dòng)長(zhǎng)效化??

渝北區(qū)堅(jiān)持“降存量、防變量、提質(zhì)量”，推動(dòng)欠薪治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

依托“渝薪碼”、全國(guó)欠薪平臺(tái)等渠道，優(yōu)化線索分辦流程，實(shí)行“接訴即辦、動(dòng)態(tài)清零”，推動(dòng)欠薪線索按期辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)工程建設(shè)、新就業(yè)形態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，分類施策化解隱患，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式實(shí)時(shí)監(jiān)控欠薪動(dòng)態(tài)，確保早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。主管單位每月走訪管理企業(yè)(項(xiàng)目)，隨機(jī)抽查工資支付情況，既查欠薪問(wèn)題隱患，又查制度落實(shí)漏洞，同步加強(qiáng)普法宣傳，以典型案例強(qiáng)化警示震懾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

為確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，渝北區(qū)構(gòu)建“督、考、評(píng)”一體化督導(dǎo)體系，通過(guò)“周研判、月通報(bào)、季晾曬”的方式，動(dòng)態(tài)跟蹤欠薪線索數(shù)據(jù)，指導(dǎo)督促欠薪問(wèn)題化解，把治理欠薪落實(shí)到保護(hù)老百姓的錢袋子上來(lái)。

“治理欠薪是一場(chǎng)‘持久戰(zhàn)’，我們將以‘釘釘子’精神持續(xù)發(fā)力。”渝北區(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，渝北區(qū)將深入開(kāi)展欠薪線索減量提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦工程建設(shè)、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，力爭(zhēng)2025年渝北區(qū)欠薪線索總量持續(xù)下降，為勞動(dòng)者撐起更廣闊的“安薪”藍(lán)天，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁民生動(dòng)能。(夏金梅)