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2025年6月23日上午，全國人大常委會法制工作委員會舉行發言人記者會。

全國人大常委會法工委發言人黃海華介紹，十四屆全國人大常委會第十六次會議于6月24日至27日在北京舉行，將審議治安管理處罰法等法律案。

其中，治安管理處罰法修訂草案三次審議稿對治安違法記錄封存作出規定。

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此前，針對我國進入輕罪時代，外界呼吁建立輕微犯罪記錄封存制度的呼聲高漲。

黨的二十屆三中全會《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，加強人權執法司法保障，建立輕微犯罪記錄封存制度。

2024年7月29日—30日，最高人民檢察院舉辦大檢察官研討班再次明確，推動建立輕微犯罪記錄封存制度，更好促進社會大局穩定。

我國目前已建立針對未成年人的犯罪記錄封存制度，如何擴大其適用范圍，覆蓋所有符合條件的成年犯罪人，法律界近年來多有討論和獻策。

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根據國家統計局網站公布的數據，2023年公安機關查處的治安案件數合計788.1萬起，近五年來公安機關查處的治安案件數每年均在800萬起上下，此前2012年查處的治安案件數達到頂峰當年共查處1331萬起（可參考2024年12月17日《財經》：輕微犯罪記錄封存，他們能去掉“標簽”嗎？），這將涉及龐大的人群。

初步統計，20年就是近20000萬起行政處罰，涉及2億家庭，這個數量不可謂不龐大。

多少家庭因為有了一次治安處罰而影響子孫，甚至家庭和諧。這樣的處罰可謂株連九族。

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此次治安管理處罰法修訂草案三審稿提出，違反治安管理的記錄應當予以封存，不得向任何單位和個人提供或者公開，但有關國家機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的違法記錄的情況予以保密。

這是治安管理處罰法修訂草案三審稿中新增的內容。

此前的2023年8月和2024年6月，十四屆全國人大常委會對治安管理處罰法修訂草案曾進行兩次審議，均沒有這方面的內容。

2025年6月23日，全國人大常委會法制工作委員會發言人黃海華表示，2024年6月28日至7月27日，修訂草案二次審議稿公開征求意見期間，共收到4762人提出的8805條意見，另外收到群眾來信56封。

社會公眾主要就建立治安違法記錄封存制度、合理設定罰款金額與拘留期限等提出了意見建議，部分意見經研究予以采納。貫徹落實黨的二十屆三中全會決定精神，對治安違法記錄封存作出規定。

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無論是當年作為行政復議辦職員，還是今天的行政法律師，我曾經在不同場合提出治安違法記錄封存制度。

我也不止一次對違法人員指出，不用過分擔心，治安違法記錄一定會封存的。

許多人認為我是給他們寬心，問我時間，我總是說長則十年二十年，短則三年五年。

沒想到，2025年6月27日這個目標就將實現。

所以我們從來不應該對法治失去信心，因為信心比黃金還重……

2025年6月25日星期三