眾所周知，中小學(xué)教育中的校園欺凌現(xiàn)象，一直是一個(gè)治理的難點(diǎn)。

一方面，老師被現(xiàn)實(shí)所迫明哲保身，不敢管了；二方面，學(xué)生也“覺醒”了，尤其是初中生處于叛逆期，又是受家庭溺愛，無論是男生還是女生，有不少存在驕橫、暴力傾向；三方面，以前廣泛宣傳未成年人犯罪不處罰，已經(jīng)深入未成年人之心。

這三方面結(jié)合在一起，形成了更大的負(fù)面效果，就是有些學(xué)生更是無法無天了。一般的打架斗毆，把別人打傷的，這種上不了新聞的，普遍存在，而出現(xiàn)人命案的，此前新聞也報(bào)道過幾次了。

現(xiàn)在好消息來了，校園欺凌的末日要到了。據(jù)新華社權(quán)威報(bào)道，新的治安管理處罰法，將于2026年1月1日正式實(shí)施，其中明確，對(duì)于未成年人違法行為也可以采取行政拘留措施。

也就是說，這次新修訂的治安管理處罰法，最大的亮點(diǎn)就是解決了對(duì)于校園欺凌的處理，方法就是，調(diào)整了對(duì)于未成年人的行政拘留的條件限制。

據(jù)央視新聞報(bào)道，新修訂的治安管理處罰法，聚焦未成年人保護(hù)、校園欺凌等民生熱點(diǎn)，明確了一點(diǎn)，就是：

公安機(jī)關(guān)與學(xué)校協(xié)同治理校園欺凌。

公安機(jī)關(guān)怎么參與治理校園欺凌？新修訂的治安管理處罰法明確了對(duì)學(xué)生校園欺凌處理的方式：

以存在毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，或者采取相應(yīng)矯治教育措施。

特別值得一提的是，新修訂的治安管理處罰法還特別明確：

如果學(xué)校未按規(guī)定報(bào)告或者處置嚴(yán)重學(xué)生欺凌事件，將被責(zé)令改正，有關(guān)部門還會(huì)對(duì)責(zé)任人員依法予以處分。

如上面截圖所示。

我認(rèn)為，對(duì)于學(xué)校的那一條特別好。這就是說，學(xué)校再也不能像以前那樣隱瞞不報(bào)了，再也不能像以前那樣“護(hù)短”了。

眾所周知，在以前，有的學(xué)校或出于息事寧人的目的，或是想大事化小、小事化了，或者有家丑不可外揚(yáng)的心態(tài)，甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)害怕鬧大了影響到個(gè)人前途，常常是對(duì)校園欺凌事件處理不當(dāng)，結(jié)果導(dǎo)致更加嚴(yán)重的后果。

2026年1月1日之后，學(xué)校如果對(duì)學(xué)生欺凌事件不及時(shí)報(bào)告，如果不正確處置學(xué)生欺凌事件，是要負(fù)法律責(zé)任的。

那么，對(duì)于欺凌他人的學(xué)生，嚴(yán)重的如何處置呢？根據(jù)央視新聞的報(bào)道，新修訂的治安管理處罰法是這樣規(guī)定的：

14到16周歲的未成年人，一年內(nèi)二次以上違反治安管理，可以依法執(zhí)行拘留；

14到16周歲以及16到18周歲的未成年人，初次違反治安管理，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣，同樣可以依法執(zhí)行拘留。

這改變了以前這兩類未成年人通常不執(zhí)行行政拘留處罰的情況。這是一大進(jìn)步，對(duì)于未成年人違法與校園欺凌是有力震懾。

我認(rèn)為，對(duì)于新修訂的治安管理處罰法，應(yīng)該讓學(xué)校尤其是初中學(xué)校大力宣傳，既要向?qū)W生宣傳，也要向家長宣傳。

向?qū)W生宣傳，是給那些潛在的欺凌者敲響警鐘。向家長宣傳，是提醒家長做好家庭教育，尤其是那些自己就不老實(shí)的家長，好好教育自己的孩子，別做“拘二代”。

而且，宣傳的時(shí)候，有一點(diǎn)要對(duì)學(xué)生與家長講清楚，那就是“二次以上”這個(gè)法律概念，是包括第二次的。

《行政處罰法》第二十四條規(guī)定，“以上”“以下”“以內(nèi)”包括本數(shù)。例如，“兩次以上罰款”即指兩次及兩次以上。??

有理由相信，從明年元旦開始，學(xué)校的管理工作將會(huì)好做得多。