7月1日凌晨,一紙法案把美國攪得天翻地覆。50票反對,但也有50票贊成,直到副總統(tǒng)萬斯冷靜地走上前,投下了那一票,參議院里的一半人爆發(fā)出掌聲,另一半人死寂沉沉。
這是一場懸在刀尖上的勝利,但風波才剛剛開始。這份被特朗普稱為“史詩級復(fù)興工程”的《大而美法案》,在國會里激起了強烈爭議,還在全美范圍內(nèi)引爆了怒火,連一向高調(diào)的馬斯克也難以忍住,連續(xù)發(fā)了十幾條怒噴帖。再接著特朗普暗示要調(diào)查他,還揚言要把他趕出美國!
更讓人吃驚的是已經(jīng)淡出政壇數(shù)年的奧巴馬,也突然出現(xiàn)在一場閉門會議上,痛批該法案是“美國社會災(zāi)難的引線”。而背后隱藏的問題,遠不止一場黨爭或一次法案那么簡單。
別看票數(shù)只是個數(shù)字,能走到50對50的極限,本身就是一場驚心動魄的博弈。萬斯的這一票,不只是投給了特朗普,更是壓下了共和黨內(nèi)部的巨大分歧。
在法案通過前的一周,參議院共和黨人之間的爭議激烈到什么程度。財政保守派警告說,這個法案將引爆未來十年超過3.3萬億美元的債務(wù)增長,債務(wù)與GDP比將突破130%。
雖然說是減稅法案,可減稅的對象是高收入階層,是那些本就富得流油的大企業(yè)。而中低收入群體,等待他們的是醫(yī)保門檻提高、食物援助限制更嚴,甚至還有能源補貼的徹底取消。
以往給電動車買家提供的聯(lián)邦抵稅額度,在這份法案中被干脆拿掉了。這是赤裸裸地向新能源產(chǎn)業(yè)宣戰(zhàn)。
就在法案投票前48小時,馬斯克在社交平臺連續(xù)發(fā)了17條推文,措辭犀利、指名道姓。什么“偽裝成改革者的老政客”,什么“豬黨”取代了共和黨
他的憤怒不難理解。作為新能源產(chǎn)業(yè)的代表人物,他旗下的特斯拉、SpaceX等公司多年靠著政府補貼成長,而《大而美法案》恰恰取消了新能源領(lǐng)域的多項稅收抵免政策,甚至連電動車購買補貼都被砍掉。
一旦這個法案落地,特斯拉每年至少會損失數(shù)十億美元的聯(lián)邦稅收抵扣。更不用說,綠色能源補貼的撤銷,會讓全行業(yè)集體“熄火”。
特朗普當然不可能忍氣吞聲。他先是在電視采訪中說:“馬斯克的商業(yè)帝國是靠美國納稅人的錢堆出來的。”
然后威脅要讓“政府效率部”介入調(diào)查馬斯克拿政府補貼的情況。甚至放出狠話:“如果他不適應(yīng)美國價值,那就滾回南非去。”
短短一年從最親密的合作伙伴,到互相威脅驅(qū)逐、調(diào)查,政商關(guān)系之復(fù)雜,在這場“政治大戲”中展露無遺。
乍看上去,這個名叫《大而美法案》的法案像是一個宏偉藍圖。但把條款逐一拆解,會發(fā)現(xiàn)它幾乎精準擊中了美國社會的神經(jīng)末梢。
減稅部分,個人所得稅部分延續(xù)了2017年川普時代的結(jié)構(gòu),州稅與地方稅減免上限提升至4萬美元,高收入家庭顯著受益。
補貼取消,新能源企業(yè)、尤其是電動車廠商首當其沖;貼士和加班工資原本可抵稅,如今將被納入計稅范圍。
同時Medicaid和SNAP(補充營養(yǎng)援助計劃)門檻全面提升,約1100萬人可能失去醫(yī)療保障。軍費與邊境開支:1500億美元軍費預(yù)算、70億美元邊境基礎(chǔ)設(shè)施重建,占據(jù)了支出大頭。
從這些數(shù)據(jù)可以看出,這是一份徹底站在“強者”一邊的法案。難怪民主黨人稱它為“億萬富豪的禮物”。
美國國會預(yù)算辦公室(CBO)和負責任聯(lián)邦預(yù)算委員會(CRFB)聯(lián)合預(yù)測,這項法案將在未來10年令美國債務(wù)增加3.3至3.9萬億美元。
按現(xiàn)有進度,美國債務(wù)與GDP之比將突破130%,而財政赤字將在2027年前持續(xù)超過2萬億美元。
面對這樣的前景,美聯(lián)儲態(tài)度格外謹慎。聯(lián)儲主席鮑威爾多次在講話中暗示“不支持大幅財政擴張”,并警告過度刺激可能加劇通脹。
特朗普則一再公開怒懟鮑威爾“膽小保守”、“拖慢美國復(fù)蘇”。兩方之間的緊張關(guān)系,正在拉響美國經(jīng)濟的深層警報。
大多數(shù)人沒有注意到,在這45條修正案中,有一條AI監(jiān)管條款極具爭議,聯(lián)邦禁止各州在未來十年內(nèi)制定獨立的AI法律。
這個禁令一出硅谷和學術(shù)圈齊聲反對。專家警告說,這等于讓科技巨頭在無人監(jiān)管下自我繁殖,可能帶來嚴重的算法濫用、數(shù)據(jù)歧視和隱私危機。
此舉也讓民主黨人抓住了痛點,開始塑造“技術(shù)失控”與“精英主義政策”的負面形象,為2026年的中期選舉做鋪墊。
雖然法案已經(jīng)在參議院通過,但它必須回到眾議院再次投票,因為最終版本和之前版本出現(xiàn)了修改。
眾議院中,自由黨團(Freedom Caucus)已經(jīng)明確反對部分條款,認為財政支出不夠克制。若他們倒戈,整個法案仍有被駁回的可能。
民間抗議也逐漸升溫,就在獨立日前后,多個城市出現(xiàn)“Free America”示威游行,呼吁推翻“大而美”法案、抵制政商勾結(jié)。
這時候,一直保持低調(diào)的奧巴馬,突然在7月1日的閉門會議上發(fā)聲。“這是美國現(xiàn)代史上最危險的一項法案之一。”奧巴馬站在上千名聯(lián)邦雇員前講道,“我們不是在修復(fù)系統(tǒng),而是在分裂國家。”
喬治·布什也通過表示擔憂:“我設(shè)立‘總統(tǒng)防艾計劃’時從沒想過,我們會在這個問題上大幅削減。”
而此時此刻的會場,正是國際開發(fā)署系統(tǒng)的年中會議。這個特朗普剛剛“換馬甲整合”的政府機構(gòu),成為民主黨人借力發(fā)聲的節(jié)點。
從參議院的絕地反轉(zhuǎn),到馬斯克的高調(diào)反擊,從債務(wù)陰影到民眾抗議,從AI禁令到前總統(tǒng)回歸,這一系列事件指向一個共同命題:美國正在迎來一場全面的結(jié)構(gòu)性重塑。
從一個宏觀角度看,《大而美法案》更像是一場國家方向的公投。一邊是要恢復(fù)“政府效率”和“財政節(jié)制”的保守派,一邊是擔憂社會公平、醫(yī)療保障和科技倫理的改革派。
而中間那群被忽視的人正是這個法案最真實的受害者。未來美國會變得更“強大”,還是更“分裂”?“美國黨”是否真的會誕生?沒有人能確定。但可以確定的是,這場博弈,還遠未結(jié)束。
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