想象一下，世界上最大的顧客突然對所有商品漲價，而且態度強硬，那大家該怎么辦呢——這就是2025年全球貿易面臨的局面，特朗普政府大幅提高了進口關稅，向整個世界宣戰。

這份由全球多個頂尖智庫專家們聯合完成的報告告訴我們：世界各國沒有被嚇懵，而是紛紛行動起來，全球貿易格局正在經歷一場深刻的重塑。

參與此次分析的智庫分別位于阿根廷、澳大利亞、孟加拉國、巴西、保加利亞、加拿大、智利、德國、意大利、約旦、墨西哥、北馬其頓、巴基斯坦、秘魯、波蘭和南非。

這些回復是美國信息技術與創新基金會（ITIF）在2025年5月1日至6月6日期間收集的。雖然在ITIF整理完報告并發布之前，特朗普政府的外貿政策已調整了多次，但專家們的意見還是值得一讀的。

核心策略：談判為主，硬剛為輔，廣交朋友

面對美國的關稅大棒，大多數國家的第一選擇是“談”！尤其是美國的盟友和小國，比如加拿大和許多歐洲國家，都希望先通過談判解決問題。只有少數國家，像德國和意大利，表示如果談不攏，可能會采取適度的反擊措施。

像約旦、秘魯這樣和美國貿易往來不太多的國家，受到的影響相對較小，反應也比較平靜。但光談是不夠的，該報告發現：幾乎所有國家、地區都在做兩件大事來增強自己的“抵抗力”。

首先是強調“不再只認美國一個買家”，各國都在拼命尋找新市場，減少對美國這個單一市場的依賴。比如，加拿大正努力把石油和天然氣賣到亞洲和歐洲；澳大利亞積極拉近和東南亞國家聯盟（東盟）、印度的關系。

墨西哥也在拓展和亞太國家（通過CPTPP協議）以及歐洲的貿易。在《美墨加協定》審查前夕，墨西哥搶先與歐盟升級自貿協定，取消多數商品關稅，特別是螢石、銻等關鍵礦產對歐出口壁壘降低。

其次是練好內功，讓自己變得更強。很多國家開始在國內下功夫，有的投資本國產業（像孟加拉國大力扶持信息技術和制藥業），有的想辦法讓工廠更現代化、更有創新力（比如波蘭利用歐盟的資金升級工廠）。

還有的甚至開始囤積重要物資（像澳大利亞囤積關鍵礦產，巴基斯坦囤積必需品），以防萬一。歐盟主席馮德萊恩甚至直言：要向世界證明“沒有美國，基于規則的貿易仍是可行的”。

中國承擔的角色很重要：機遇與擔憂并存

接受采訪的多位專家都認為：美國往后退，中國的影響力就相對顯得更大了。報告指出，這帶來了復雜的局面：很多參與中國“一帶一路”倡議的國家，比如巴基斯坦、巴西、南非，正吸引更多中國投資。

尤其是在修路、建港口等基礎設施和開采礦產方面。同時，多國專家認為“中國也是他們不可忽視的龐大消費市場”，更被很多國家視為“在特朗普的貿易保護主義”背景下替代美國的重要出口目的地。

與發展中國家“高看”中國不同，發達國家很糾結——像德國、意大利、法國、日本這樣的發達國家，對中國是“又愛又怕”。一方面，它們知道中國市場很重要（比如意大利的奢侈品需要賣到中國）。

另一方面，他們又非常擔心中國便宜的、有產業政策扶持的產品（比如太陽能板、電動汽車）大量涌入，會沖垮自己國家的工廠——德國一些汽車廠商就特別警惕中國在綠色技術領域的主導地位。

全球影響：短期會很痛，長期重在“變”

眼前的麻煩不少，貿易戰推高了全球做生意的成本，原材料漲價了（像波蘭的鋼鐵成本上升），供應鏈變得又慢又貴。即使是加拿大、墨西哥這些和美國關系緊密的國家，也將面臨物價上漲的壓力。

部分專家坦言，他們國內的很多企業因為看不清未來，干脆暫停了投資計劃，這將會拖累經濟增長。

由于特朗普的“無規則性”，讓世界貿易組織（WTO）似乎有點靠邊站了，大家更傾向于“自己拉小圈子”來談協議、拓寬貿易伙伴。比如，南美洲國家集團（南共市）和歐盟的自貿協定正在加速推進。

非洲國家也在努力推動非洲大陸自貿區，中國與“一帶一路”國家間的貿易增長勢頭很猛。報告認為：未來的全球貿易體系，可能走向兩種極端——要么是各國筑起高墻，交易變得斤斤計較。

要么是區域內部還能維持一定的規則。這種分裂的格局，最終可能讓消費者為更高的物價和更少的選擇買單，而國家間的信任裂痕，或許需要一代人的努力才能彌合。

專家們分享各自國家的“奇招百出”

澳大利亞：一邊花大錢（17億澳元）發展本土清潔能源制造，減少進口依賴；一邊囤積鋰、稀土等關鍵礦產，作為和美國談判的籌碼，同時牢牢抓住中國這個礦產大買家。

孟加拉國：服裝是其命脈，現在正努力把衣服賣到歐洲、日本和中東，減少對美國訂單的依賴。同時，他們押注數字貿易和產業升級（制藥、高科技制造），并借力中國的“一帶一路”深化合作。

墨西哥：利用靠近美國的地理優勢，積極吸引那些想把工廠搬離亞洲、靠近北美市場的企業。他們還在沿海建設液化天然氣（LNG）接收站，想成為美國天然氣出口到亞洲和歐洲的中轉站。

巴基斯坦：把寶押在中國的“中巴經濟走廊”第二階段（CPEC 2.0）上，希望吸引工業投資建廠。為了應對可能的金融波動，他們甚至在探索用數字貨幣。戰略上明顯更靠近中國。

德國：大力推動歐盟和南美洲國家集團盡快簽自貿協定。由于美國政策不明朗，德國企業紛紛推遲了對美國的投資計劃。同時，德國強烈呼吁歐盟減少在綠色技術（如太陽能）上對中國的依賴。

南非：首要任務是保住能免稅進入美國市場的優惠待遇（AGOA法案）。同時，他們也在積極吸引中國汽車制造商（如比亞迪）來投資建廠，并希望在中美博弈中爭取到中國在醫療和基建上的支持。

總之，這份報告描繪了一幅清晰的圖景：美國提高關稅像扔下了一顆石子，在全球貿易的池塘里激起了巨大的漣漪。各國沒有被動的等待，而是積極調整策略——談判、尋找新伙伴、發展本國產業、囤積物資。

中國在這個過程中影響力上升，但它的低價商品也讓很多國家感到不安。全球貿易體系正處在一個十字路口，過去大家共同遵守的規則正在弱化，國家實力和地緣政治的影響越來越大。

各國都在努力在“讓自己說了算”和“抱團取暖”之間尋找微妙的平衡。未來全球貿易是會走向更分裂的保護主義，還是在區域內部形成新的規則？這場由美國關稅引發的大洗牌，答案還在書寫中。本文由南生撰寫，歡迎轉載、轉發、評論、留言、分享、打賞！