“把垃圾從河里轉(zhuǎn)移到我家附近的岸邊，

哪有這樣的打撈清理？”

2025年“解放日報(bào)·夏令行動”啟動不久，

上觀新聞“民聲直通車”后臺

就收到了這樣一則留言。

市民提到的河道，位于浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)四墩村。該河道水草密布，工作人員常常開展打撈工作。可是，這些打撈上來的水草卻被直接堆放在市民家旁邊的自留地上，最近恰逢連日高溫，市民反映“非常臭”。

無獨(dú)有偶，青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)沈涇塘村也有村民反映，河道里打撈出來的垃圾被堆放在村內(nèi)，“很多都發(fā)臭”。這些被堆放在岸邊的河道垃圾究竟是什么？水上垃圾能如此處理嗎？

岸邊多處出現(xiàn)水草堆放

7月4日下午，記者來到浦東惠南鎮(zhèn)四墩村，沿著村內(nèi)的河道排摸走訪，在北部的惠南張家路港河，發(fā)現(xiàn)了些許貓膩。

這條東西流向的河全長約1.914公里，流經(jīng)惠南鎮(zhèn)多個(gè)村落。根據(jù)公開資料顯示，惠南張家路港恰好位于四墩村2號灌區(qū)和團(tuán)結(jié)村1號灌區(qū)交接處，是鎮(zhèn)屬的重要河道。記者導(dǎo)航至兩個(gè)灌區(qū)的西側(cè)起始點(diǎn)：川南奉公路，從金家碼頭橋向兩側(cè)張望，發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)的水草的確長勢兇猛，密密麻麻的水草布滿了整個(gè)水體。沿著張家路港河北側(cè)的吳家宅路繼續(xù)向西走，河道南岸坐落著四墩村的村民住宅，沿岸有的是屋子外墻，有的則是小面積土地，有些上面還種植著蔬菜，其中一大片深綠色的植被引起了記者注意。

有居民住宅后方，被堆放著大量的水草。

遠(yuǎn)遠(yuǎn)看過去，這片深綠色植物占地約3至4個(gè)平方米，在陽光的照射下與旁邊的鮮綠色植被形成了十分鮮明的對比。為了弄清“它”的真面目，記者向居住在附近的村民打聽情況。有村民告訴記者，這些就是河里打撈上來的水草。“這塊地是我家自留地，打撈的工作人員就把這些水草丟在這兒，本來就帶著腥味，高溫天一發(fā)酵根本受不了。”在村民的指引下，記者穿過住宅區(qū)到達(dá)岸邊，站在通往河道的臺階上，一股腥臭味撲鼻而來，仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，臺階旁的土地上堆攢著少許垃圾，白色塑料管里還不時(shí)有水滴落，使得該片區(qū)域變得黑漆漆，村民則指著旁邊的河岸，補(bǔ)充說：“有時(shí)候還會扔到這兒。”

居民住宅后方堆放著大量的水草。

竹林里，也偶爾可見水草的蹤跡。

看來，這樣隨意亂丟的行為已然發(fā)生多次了。記者也發(fā)現(xiàn)，類似的水草堆在附近流域隨處可見：金家碼頭橋下停靠著兩艘小船，南側(cè)停靠的那艘船上依稀可見幾束水草，應(yīng)當(dāng)是環(huán)衛(wèi)工人打撈水草所用的船只，旁邊的岸上零星散落著幾堆水草，看上去像是剛打撈上來不久；而靠北側(cè)停靠的船邊，不到5平方米的水岸上已被水草鋪滿。而在另一處居民住宅后方的竹林里，也有水草的蹤跡，有的甚至已經(jīng)曬干發(fā)黃，其中還混雜著少許塑料垃圾。

橋下停靠的小船上，還殘留著部分水草。

另一艘小船邊，河岸上滿是水草。

水草可以臨時(shí)堆放在岸邊嗎？

水草并不是傳統(tǒng)意義上的“有害垃圾”，根據(jù)公開資料顯示，浦東新區(qū)的確設(shè)有一定數(shù)量的水域垃圾上岸點(diǎn)，那么四墩村村民住宅后方的田地，是否允許水草臨時(shí)堆放呢？記者在附近找到了河長制的公示牌，上面提醒，該河道由上海宏南市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)有限公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，記者以村民身份撥通了上面留下的電話號，詢問詳情。

記者根據(jù)河長公示牌內(nèi)容，撥通了養(yǎng)護(hù)公司電話。

接線人稱，由于最近水草瘋長，工作人員撈上來的水草數(shù)量多，還帶有大量的水分，“比較重”，不利于轉(zhuǎn)運(yùn)，這才把水草“臨時(shí)”堆放至岸邊，待曬干后再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。聽聞記者提到天氣熱，水草發(fā)酵會產(chǎn)生臭味，對方連聲道歉，并表示會趕忙安排工作人員核查情況，加快轉(zhuǎn)運(yùn)速度。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，這樣的做法不是首次被曝光。前幾年，外省市陸續(xù)有新聞爆料，一些從水里鏟除的水草被堆放在居民樓附近，水草散發(fā)出陣陣惡臭，給居民生活造成影響，答復(fù)也都十分雷同，養(yǎng)護(hù)公司都表示將加快轉(zhuǎn)運(yùn)和清運(yùn)速度。采訪中，環(huán)保方面的專業(yè)人士也向記者表示，臨時(shí)堆放問題不大，但是天氣炎熱，時(shí)間長了會腐敗產(chǎn)生異味，需要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)清理。那么，這是否意味著“臨時(shí)堆放點(diǎn)”可以隨意選擇呢？

在實(shí)地走訪中，記者看到，水草堆放并無規(guī)律可言，有幾處就干脆堆放在住宅后的空地、自留地上，距離居民窗戶不到3米。有個(gè)別村民吐槽，住在后面的屋子里，“窗戶都沒法開”。而且，村宅西側(cè)不遠(yuǎn)處，就是大片農(nóng)田，如果真要選擇“臨時(shí)堆放點(diǎn)”，為何不選擇離村民家較遠(yuǎn)的河岸？所謂的“臨時(shí)堆放點(diǎn)”并未提前跟居民商量，也未考慮對村民的影響。更何況，這些水草中還夾雜著不少塑料垃圾，存在二次污染的可能性。

樹林里，有的水草已經(jīng)曬干發(fā)黃，還夾帶著不少塑料垃圾。

是“偶發(fā)”？需加強(qiáng)作業(yè)規(guī)范

就在四墩村備受水草堆放困擾的同時(shí)，青浦趙巷鎮(zhèn)沈涇塘村也有村民發(fā)現(xiàn)，河道打撈人員悄悄把撈上來的垃圾丟在了沈涇塘村內(nèi)，“對方是華新鎮(zhèn)的打撈人員，跟對方交涉，也不予理睬。”村民在投訴中如是說。這又是怎么回事？

記者又趕往趙巷鎮(zhèn)沈涇塘村。剛到村口，就碰到了幾名在河岸邊短暫休息的工作人員，對方自稱負(fù)責(zé)該區(qū)域綠化，也曾聽說前幾天的“河道垃圾”爭執(zhí)，“聽說有人投訴，第二天就已經(jīng)拉走了。”根據(jù)對方的位置描述，記者想辦法翻進(jìn)了岸邊的樹林里，幾番查看下來，并未發(fā)現(xiàn)大量的河道垃圾堆放，只看到河岸邊有幾處天然形成的缺口，里面的確有少量垃圾堆積，但因其藏在岸邊的樹林里，“衛(wèi)生死角”很難從外部察覺出來。

青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)的河岸邊，殘留著一些垃圾。

“聽說是船只壞了，臨時(shí)堆放一下，已經(jīng)處理了。”在村委會采訪時(shí)，村委會干部表示，村民提到的河道是上達(dá)河，流域較廣，平日里由兩個(gè)街鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)垃圾清理，但此前并沒發(fā)生過類似的糾紛，“屬于偶發(fā)事件。”村口那幾位工作人員進(jìn)一步補(bǔ)充道：“好像是新老員工交接出了問題，新人不知道如何處理。河道垃圾我們一般都是用小船拉走，再轉(zhuǎn)運(yùn)到大船上統(tǒng)一處理。”工作人員說。

岸邊，幾名工人正停船短暫休息。

將原因歸咎于“偶發(fā)”，顯然并不具備說服力。此前，崇明某派出所在一次調(diào)解中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別保潔員將河里撈出的垃圾直接堆在路邊，影響環(huán)境和通行，加上其他河道保潔作業(yè)的影響，導(dǎo)致周邊群眾對河道保潔服務(wù)積怨已久，引發(fā)不小的矛盾。綜合多個(gè)投訴來看，“堆在岸邊”時(shí)有出現(xiàn)，背后所反映的，還是河道保潔作業(yè)規(guī)范意識的缺失。

這兩年，上海的水環(huán)境治理取得顯著成效，治理成果有目共睹。2021年更是推出《上海市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，從加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和提升村容村貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方向出發(fā)，明確對城市、農(nóng)村的水域?qū)嵭腥采w管理，也強(qiáng)化了水岸聯(lián)動、水岸共治。然而，在實(shí)際操作中，還存在執(zhí)行不到位、規(guī)范不明確等漏洞，希望相關(guān)部門進(jìn)一步明確水域垃圾堆放與轉(zhuǎn)運(yùn)流程，真正將精細(xì)化管理落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，守護(hù)好上海來之不易的水環(huán)境治理成果，給居民創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

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作 者：栗思

微信編輯：Wing

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