劉俊福，上海市綠化和市容管理局政策法規處一級主任科員，現任三星鎮海濱村駐村第一書記。駐村工作期間，他充分發揮專業優勢，將法治素養與創新理念融入法治鄉村建設實踐中，用實際行動詮釋了一位“法治帶頭人”的責任和擔當。

01

因地制宜

打造生態普法新陣地

占地19畝的海濱村村民公園原本是村民日常休閑的場所，劉俊福在現場勘查走訪中發現，村民公園設施陳舊、功能單一，便思考能否通過升級改造，將其打造成傳播法治文化的新陣地呢？經過精心規劃設計，一座獨具特色的生態法治公園順利落成。公園規劃了三大功能區：日光廣場上，圖文并茂的普法展板生動解讀環保法規，配合土壤修復、水環境保護等典型案例，展示了生態治理成效；月形長廊內設置了朱顯謨院士文化展示區，呈現了這位土壤學泰斗的科研成就和科學家精神；星境花園中，林下經濟種植實驗基地生動展示了鄉村振興的創新實踐。如今，生態法治公園已成為村民身邊的“法治課堂”，讓村民在休閑散步時就能學習到法律知識，感悟法治精神。

02

修訂村規民約

讓“老規矩”煥發“新活力”

村規民約又被稱為村民自己的“小憲法”，對促進鄉村和諧穩定起著重要作用。為了進一步推動海濱村德治、自治、法治“三治融合”，為法治鄉村建設提供軟法指引，劉俊福充分整合轄區資源，匯集上沙片區駐村指導員和選調生的法律專業力量，積極推進海濱村村規民約修訂工作。為確保修訂后的村規民約更加符合鄉村實際、貼近村民需求，劉俊福深入田間地頭，廣泛征求村民的意見和建議。村規民約修訂草案既保留了尊老愛幼、鄰里和睦等傳統美德，又新增了環境保護、移風易俗等內容，傳統的“老規矩”被注入了“新活力”。

03

探索普法新模式，

打通生態普法最后一公里

法學博士如何開展好鄉村里的普法宣講課呢？為此，他采取了一系列創新舉措：一方面，組織村委會干部和野生動物保護志愿者開展巡林護鳥活動，動員村民積極參與野生動物保護；另一方面，創新推出“黨建+普法”模式，通過三星鎮司法所特色普法品牌“海棠法溪·微論壇”開展線上普法宣傳，并走進暑期假日學校為孩子們講授生態法治課程。其中，《“黨建+法治”初嘗試 野保知識入童心》項目榮獲2023年崇明區未成年人暑期工作優秀項目，海濱村村民參與野生動物保護的事跡獲得了《上海法治報》的專題報道。

04

發展林下經濟，

以法治引領鄉村振興

初到海濱村任職時，劉俊福經過調研發現，村集體經濟缺乏可持續發展的產業支撐。面對這一困境，他堅持法治先行，首先組織村“兩委”干部系統學習《中華人民共和國民法典》合同編、《中華人民共和國農村土地承包法》（以下簡稱《農村土地承包法》）等涉農法律法規，為產業發展筑牢法治基礎。經過多方協調與努力，劉俊福申請到30萬“家門口產業”項目資金，新建了溫室大棚和林下經濟實驗基地。按照《農村土地承包法》相關規定，規范盤活村內閑置土地資源，種植羊肚菌、赤松茸等中高端食用菌品種。為拓寬銷售渠道，劉俊福帶隊走進機關食堂、工業園區展銷，走進鄉鎮集貿市場零售。經過兩年不懈努力，海濱村集體資產總額和集體經濟經營性收入實現雙增長，生動體現了法治建設對鄉村振興的保駕護航。

駐村工作期間，劉俊福充分發揮“法治帶頭人”作用，海濱村凝聚起了法治鄉村建設的強大合力：司法所發揮專業優勢，提供精準法律指導；村兩委班子主動作為，推動措施落地生效；村民積極參與，共建共享法治成果。從打造法治公園到修訂村規民約，從創新普法模式到發展林下經濟，法治鄉村建設不斷邁向新臺階。

三星鎮供稿

局普法與依法治理科綜合編輯