每經記者：胥帥 每經編輯：張海妮

因為涉及開展L4級智能配送機器人業務，云內動力（000903.SZ）是今年熱股之一。然而，這只大牛股卻被監管發現存在財務造假行為。

云內動力公告，因2021年年報和2022年年報存在虛假記載，收到云南證監局下發的《行政處罰事先告知書》，其被處以600萬元罰款，董事長楊波等合計被處以650萬元罰款。

記者注意到，上述處罰對象不僅包括高管，還有當時的中層干部。監管機構認定，即便相關人員不是董監高，但也是造假行為的責任人。有律師表示，以往可能側重對公司主要負責人、高管的處罰，但近年來監管機構逐漸強化“全鏈條追責”，無論是高管還是非高管，只要在違法違規行為中存在直接責任或失職，都可能被精準追責。

2021年、2022年年報存在虛假記載

7月8日晚間，云內動力公告，因連續兩年年報存在虛假記載收到云南證監局下發的《行政處罰事先告知書》，其被處以600萬元罰款，董事長楊波等人合計被處以650萬元罰款。其中，董事長楊波個人被罰200萬元，成為被處罰最重的責任人。

由于財務指標虛假記載觸及監管紅線，深交所將對云內動力股票實施其他風險警示。公司股票于7月9日開市起停牌一天，7月10日復牌后，股票簡稱將由“云內動力”變更為“ST云動”。早在2025年1月11日，云內動力因涉嫌信息披露違規被證監會立案調查。

但被監管立案調查并不影響公司股價走牛。因為公司擬開展L4級智能配送機器人業務，云內動力股價備受資本市場熱捧，截至今日（7月9日）收盤，年內漲幅約為30%。

《每日經濟新聞》記者注意到，截至3月31日，云內動力股東數為15.47萬戶。相關公告一出來，云內動力股吧爭論不休，有人說要掛“隔夜單”，也有人表示既來之則安之。

云內動力涉及財務造假究竟是怎么一回事？

根據《行政處罰事先告知書》，云內動力2021年年報、2022年年報存在虛假記載，在多個財務核算環節存在系統性不規范行為，包括銷售和采購返利、供應商索賠補償、期間費用的會計核算不準確、不規范；未實際交付貨物但開具發票并依據發票確認收入，導致虛構收入；僅依據發票確認收入，導致跨期確認收入；計提存貨跌價準備及應收賬款信用減值不準確、未計提產品質量保證費用等。

上述操作合計導致云內動力2021年年報虛減營業收入1.80億元，占當年披露營業收入的2.25%，虛增利潤總額767.50萬元，占當年披露利潤總額的13.51%；2022年年報虛增營收2257.72萬元，占當年披露營業收入的0.47%，虛減利潤1.02億元，占當年披露利潤總額的7.84%。

云內動力在公告中表示，公司承諾將對相關財務報告進行差錯更正和追溯調整，并持續履行信息披露義務。

責任人包括當時的中層干部

從責任人來看，監管認定公司董事長楊波全面負責公司工作，未督促公司在采購、銷售、財務等關鍵部門建立并執行有效的內部控制制度，未關注財務、業務內控規范性和會計處理準確性，未及時通過內部審計、檢查等發現公司在財務、運營等方面存在問題，未勤勉盡責，對造假行為負有直接責任。

其他被處罰的對象包括：時任董事、總經理代云輝和時任董事、總經理宋國富各被罰80萬元；時任董事、副總經理、財務總監屠建國被罰90萬元；時任董事、副總經理王洪亮被罰80萬元；時任財務管理部部長朱國友被罰60萬元；營銷公司副總經理張永齊被罰60萬元。上述人員被認為“未勤勉盡責”，在采購、銷售、財務等關鍵部門內控管理上存在重大疏失。

圖片來源：公告截圖

7月9日，記者聯系到云內動力有關人士，提到上述處罰對象不完全是高管，還有當時的中層干部。

對比云內動力2021年年報、2022年年報，朱國友、張永齊并不在董監高名冊里。《行政處罰事先告知書》提到，時任財務管理部部長朱國友雖未擔任云內動力董事、監事、高級管理人員職務，但在2021年、2022年擔任財務管理部部長期間未認真履職盡責。朱國友知悉財務部門存在僅依據發票確認收入，銷售返利和采購返利、期間費用等核算不規范的情況，但未及時采取糾正措施，也未向公司財務總監、管理層、治理層提出完善建議，導致云內動力在收入確認、銷售返利和采購返利核算、費用核算等多個方面出現錯誤。其行為與云內動力信息披露違法行為具有直接因果關系，是其他直接責任人員。

張永齊在未向部分客戶實際交付貨物的情況下，安排下屬員工編制存貨出庫記錄并申請開票，后又編制退貨記錄并申請開票沖回，財務部門依據發票確認收入后又沖回收入，其行為與云內動力信息披露違法行為具有直接因果關系，是其他直接責任人員。

資深投行人士王驥躍向《每日經濟新聞》記者表示，違規信息披露處罰本身并不僅僅針對董監高，之前也有直接處罰會計的情況，關鍵是落實到責任人。

上海新古律師事務所王懷濤律師對《每日經濟新聞》記者表示，從監管趨勢看，對責任人的追責正趨向更加細致化。以往可能側重對公司主要負責人、高管的處罰，但近年來監管機構逐漸強化“全鏈條追責”，無論是高管還是非高管，只要在違法違規行為中存在直接責任或失職，都可能被精準追責。以云內動力為例，若非高管人員參與了財務造假、信息披露違規等具體環節，其崗位職責與違法行為直接關聯，監管部門會根據其實際參與程度、過錯大小、造成的影響等，進行差異化處罰，包括罰款、市場禁入等。這種細致化追責，既能避免“大鍋飯”式處罰，也能倒逼公司各層級人員強化合規意識，從根本上減少違法違規行為的發生。