來源:法治日報
法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 班華燁 農文芳
自開展規范涉企行政執法專項行動以來,百色市聚焦重點問題、重點領域、重點地區,緊盯企業反映強烈的“四個方面”整治重點,突出“全域性”線索排查、“靶向性”調研指導、“源頭性”行紀銜接,全面推動專項行動走深走實。
突出“全域性”線索排查 精準高效處置問題
百色市通過官方渠道公布投訴方式,暢通線索征集渠道,依托涉企行政執法工作平臺,以“專班統籌+數字賦能”雙輪驅動,實現問題線索“實時匯總、動態分析、督促辦理”的智能化管理。同時,實行問題清單時限化整改,各級行政執法部門聚焦行政檢查、處罰、許可等環節問題,嚴格落實涉企行政執法問題清單一周一報、排查整治清單一月一報制度,全面梳理問題清單并限期整改。樂業縣評查2023年以來涉企執法案卷,制發11份行政執法監督意見書。實行問題訴求專班化推進,市縣兩級工作專班落實“一日一研判”“一周一調度”“一月一總結”制度,對專項工作推進情況定期進行研判、指導和調度,聚焦經營主體反映的執法司法領域問題,健全銜接機制,全面推行“首問負責制”“限時辦結制”,做到“依法辦、盡快辦、閉環辦”。
突出“靶向性”調研指導 精準監管執法服務
百色市縣兩級聚焦食品藥品、安全生產等重點領域,開展規范涉企行政執法專項行動現場指導及入駐式排查問題線索工作,派出工作組全程現場指導各地各部門推進整改。同時,市委全面依法治市辦采取“四不兩直”方式開展“點穴式”調研,解決基層難題。市縣兩級采用“體檢式監管、服務型執法”模式,積極為經營主體搭建發展和維權平臺,實現監管、執法和服務有機融合。田陽區聯合工商聯開展“執法體驗周”活動,選取制造業、服務業等20家代表企業進行問卷調研與座談交流,建立“企業直報”綠色通道;田林縣與工商聯協作開展企業走訪,走訪企業50余家;樂業縣協調公職律師、執法監督員、復議骨干等組成“專家團”,針對梳理問題線索,進行“靶向診療”,確保問題定性精準、處置方案切實可行。
突出“源頭性”健全機制 精準行紀監督銜接
百色市創新制定《百色市關于建立行政執法監督協作機制的意見》,推進行政執法監督“1+N”協作機制作用發揮,完善《法治督察與紀檢監察監督協作配合機制工作方案》等配套方案,凝聚紀檢監察、檢察院與司法局等監督合力。同時,通過設立涉企行政執法監督觀察站,選聘行政執法監督“特邀觀察員”,圍繞園區和企業關切的問題,發揮“觀察員”建言獻策、宣講發聲、監督評價職能,推動優化法治化營商環境。百色市市場監督管理局推行“專業+機制+大數據”監管模式,首批聘任24名市場監管行政執法社會監督員,強化執法透明度。健全案件線索移送共享機制,強化紀委監委、法院、檢察院等部門信息互通,定期歸集涉企行政執法監督、行政執法案件辦理、行政執法投訴情況等,推動涉企行政執法問題線索及時高效整改。
今年以來,百色市緊盯涉企行政執法突出問題,通過機制創新與嚴格監督,推動執法司法領域問題“件件落地”,為企業挽回損失177.06萬元,切實增強經營主體的獲得感和滿意度。
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