省市場監(jiān)管局：不違法不代表合理，將重點(diǎn)監(jiān)管

“真煮廚房”玩具和水彈槍是近年流行的網(wǎng)紅兒童玩具，“廣東民聲熱線”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些集中產(chǎn)自汕頭市澄海區(qū)、售賣給14歲以下的兒童網(wǎng)紅玩具，都沒有兒童玩具相關(guān)3C認(rèn)證，暗藏燙傷、擊傷、觸電等多重安全隱患，而生產(chǎn)廠家和賣家通過標(biāo)注“14+”標(biāo)識、編織銷售話術(shù)、虛構(gòu)生產(chǎn)商地址等手段來躲避監(jiān)管。針對上述問題，7月8日，廣東省市場監(jiān)督管理局上線“廣東民生熱線”進(jìn)行回應(yīng)。

■淘寶截圖

調(diào)查

網(wǎng)紅玩具暗藏風(fēng)險(xiǎn) 商家刻意規(guī)避監(jiān)管

“廣東民聲熱線”記者在多個(gè)電商平臺下單了水彈槍、“真煮廚房”等網(wǎng)紅玩具，到貨后實(shí)測發(fā)現(xiàn)，水彈槍可以輕松打透四張A4紙、打爛西瓜和雞蛋，打在裸露的皮膚上立馬紅腫，如果打在眼睛上后果不堪設(shè)想。

這些帶有危險(xiǎn)性的玩具作為兒童玩具合格嗎？記者瀏覽商品信息發(fā)現(xiàn)，商家大都在不顯眼的位置標(biāo)有“14+”的年齡標(biāo)識，多數(shù)玩具沒有3C認(rèn)證，少數(shù)帶有3C認(rèn)證的玩具也并未執(zhí)行兒童玩具標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，這些玩具并未達(dá)到兒童玩具的標(biāo)準(zhǔn)卻以兒童玩具進(jìn)行售賣。

“廣東民聲熱線”記者對照訂單信息發(fā)現(xiàn)，這兩類危險(xiǎn)的網(wǎng)紅玩具的售賣商家和生產(chǎn)廠家都集中在汕頭市澄海區(qū)。對此，記者專程去到汕頭市澄海區(qū)一探究竟。在外地游客云集的1688玩具城，多款兒童“真煮廚房”玩具被擺在C位進(jìn)行售賣，隨意走進(jìn)一家玩具店都有水彈槍售賣。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些水彈槍包裝盒上都無法找到生產(chǎn)廠家和地址。如果想以電商經(jīng)營者的身份采購水彈槍，還需要通過中間人。據(jù)中間人介紹，包裝盒上的廠家地址都是假的，這樣做的目的是為了躲避監(jiān)管。中間商坦言，水彈槍玩具和“真煮廚房”玩具精準(zhǔn)地指向14歲以下的兒童。雖然這些玩具上標(biāo)著14歲以上兒童才能玩，但其設(shè)計(jì)和營銷明顯是針對14歲以下的兒童的，無論是生產(chǎn)企業(yè)和銷售者都心知肚明，他們建議電商采用瓦楞紙專用包裝，包裝盒上信息越少越安全。

回應(yīng)

將納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍 強(qiáng)化對電商平臺監(jiān)督

廣東省市場監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處副處長戴靜表示，水彈槍雖標(biāo)注“14+”，但實(shí)際售賣群體是低齡兒童，如果產(chǎn)品質(zhì)量合格，那么確實(shí)沒有明確法條說明此類行為屬于違規(guī)，也確實(shí)不違反產(chǎn)品質(zhì)量法。“但不違法不代表合理，這類玩具確實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，如果設(shè)計(jì)有缺陷，比如子彈一旦誤食、吞食可能造成呼吸道窒息，動能過大對眼睛或者皮膚造成損傷，若對兒童造成切實(shí)傷害，企業(yè)是要負(fù)法律責(zé)任的。”

戴靜表示，在監(jiān)管方面，省市場監(jiān)督管理局首先會加強(qiáng)對多主體的警示教育。要讓家長明確這種產(chǎn)品是有傷害的，一定要拒絕為低齡兒童采購這種產(chǎn)品，盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任。商家方面，在嚴(yán)守適用14歲以上標(biāo)識的承諾同時(shí)，還要關(guān)注到產(chǎn)品實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)，如果設(shè)計(jì)有缺陷，造成兒童傷害的話要承擔(dān)法律責(zé)任。

其次，省市場監(jiān)督管理局將把包括水彈槍在內(nèi)的產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管對象范圍，尤其是在校園周邊，重點(diǎn)領(lǐng)域或者電商平臺，加強(qiáng)抽查的頻次和針對性，尤其針對“三無”產(chǎn)品，廠址、廠名虛假的情況。

此外，強(qiáng)化電商平臺的監(jiān)督。“我們盡量敦促平臺通過大數(shù)據(jù)去監(jiān)測到一些敏感字眼，比如‘適合小朋友玩的水彈槍’或‘小朋友就愛玩這一款’等，一旦有違規(guī)鏈接將進(jìn)行下架處理，對于平臺責(zé)任履行不力的主體進(jìn)行約談和警告。”戴靜說。

廣東省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長郭宇華表示，國家市場監(jiān)管總局非常關(guān)注網(wǎng)購工業(yè)產(chǎn)品特別是重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管問題，傳統(tǒng)監(jiān)管是屬地監(jiān)管為主的，但平臺是全國性，甚至全球性，為此，省市場監(jiān)督管理局將在監(jiān)管的機(jī)制構(gòu)建上探討分級分類監(jiān)管的工作路徑。

■新快報(bào)記者 毛毛雨