近日，淮安港三期項(xiàng)目自動(dòng)化碼頭聯(lián)調(diào)聯(lián)試啟動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)取得階段性進(jìn)展。作為國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施項(xiàng)目，該工程打通了鐵路進(jìn)港“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了鐵路水路無(wú)縫銜接，進(jìn)一步確立淮安全國(guó)性?xún)?nèi)河航運(yùn)中心地位。淮安，這座2500年前種下樞紐基因的城市，正以交通建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造樞紐經(jīng)濟(jì)。

千年脈絡(luò)，現(xiàn)代樞紐新生

淮安的樞紐基因，早在2500年前就已種下?！蹲髠鳌酚涊d，“哀公九年秋，吳城邗，溝通江淮?！?邗溝的開(kāi)鑿，讓淮安成為交通運(yùn)輸?shù)囊獩_，享有“沿于江海、達(dá)于淮泗”“交通灌溉之利甲于全國(guó)”的美譽(yù)。隋唐大運(yùn)河、明清大運(yùn)河的相繼開(kāi)挖，更是鞏固了淮安的水運(yùn)樞紐地位，白居易的“淮水東南第一州”和明代姚廣孝的“壯麗東南第一州”，都是對(duì)淮安當(dāng)時(shí)繁華的生動(dòng)寫(xiě)照。明清時(shí)期，淮安與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱(chēng)運(yùn)河沿線(xiàn)的“四大都市”，成為漕運(yùn)指揮中心、漕船制造中心、漕糧轉(zhuǎn)輸中心。

歲月流轉(zhuǎn)中，淮安的樞紐血脈始終奔涌。在連接京杭大運(yùn)河與鹽河的重要交通樞紐——楊莊船閘，貨船往來(lái)穿梭，一派繁忙?！岸?hào)船閘建成通航以來(lái)，船舶通過(guò)量由1200萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2400余萬(wàn)噸，翻了一番?！被窗彩懈酆绞聵I(yè)發(fā)展中心主任羅衍慶說(shuō)。2022年起，淮安水運(yùn)項(xiàng)目連續(xù)3年年度投資超20億元，目前在建重大項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，創(chuàng)歷史之最。2024年，淮安內(nèi)河集裝箱吞吐量超57萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)16年穩(wěn)居全省內(nèi)河第一，先后開(kāi)通水運(yùn)集裝箱線(xiàn)路16條、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路8條，織就了一張通江達(dá)海的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

交通樞紐的升級(jí)不止于水運(yùn)?；窗矟i水國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程也在有序推進(jìn)，國(guó)際貨運(yùn)區(qū)已建成投入使用。未來(lái)，這里將新建6萬(wàn)平方米的航站樓及相關(guān)附屬設(shè)施，建成后可滿(mǎn)足每年750萬(wàn)人次的旅客保障能力，與徐州陸港、連云港海港形成蘇北物流“金三角”。鐵路建設(shè)方面，寧淮城際鐵路正在緊張施工，新淮鐵路、沿淮鐵路、淮泰常鐵路也在加快推進(jìn)，“米”字形高鐵網(wǎng)日益鞏固。公路建設(shè)同樣成果豐碩，京滬高速淮安段擴(kuò)建工程69.59公里、普通國(guó)省干線(xiàn)公路128公里、農(nóng)村公路1042公里相繼建成，長(zhǎng)深高速淮安段擴(kuò)建工程年內(nèi)將完成主體工程。立體交通網(wǎng)絡(luò)正讓淮安的樞紐能級(jí)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

淮安內(nèi)環(huán)高架。圖片來(lái)源/淮安報(bào)業(yè)

交通賦能產(chǎn)業(yè)興

發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，正為淮安的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪就一條通衢大道，催生著前所未有的機(jī)遇。近日，淮安工業(yè)園區(qū)境內(nèi)蘇北灌溉總渠南側(cè)，淮安港危化品碼頭的吊臂緩緩升起，正式開(kāi)啟運(yùn)行。這座碼頭通過(guò)與其他內(nèi)河港口及沿江、沿海港口的聯(lián)動(dòng)，一張覆蓋廣泛的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正逐步成形?！绊?xiàng)目建成后，企業(yè) 30% 的產(chǎn)成品將從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為水路運(yùn)輸，發(fā)往安徽、浙江、江西等地，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)節(jié)省運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)降本增效?！?江蘇富強(qiáng)新材料有限公司銷(xiāo)售部經(jīng)理杜永峰的話(huà)語(yǔ)，道出了交通升級(jí)給企業(yè)帶來(lái)的直接紅利。

交通樞紐帶來(lái)的強(qiáng)大勢(shì)能，正源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚的澎湃動(dòng)能，漣水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是這一發(fā)展態(tài)勢(shì)的生動(dòng)寫(xiě)照。在這里，“玻纖布 — 覆銅板 —PCB— 電子元器件”產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連，形成年產(chǎn)值高達(dá)40億元的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。宏瑞興科技依托“隔墻供應(yīng)”模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的零距離對(duì)接，每年節(jié)省物流成本約4000萬(wàn)元。這種“工廠(chǎng)與供應(yīng)商比鄰而居”的模式，讓物料運(yùn)輸時(shí)間以分鐘計(jì)算，極大降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，顯著提升了生產(chǎn)效率。如今，“生產(chǎn)要素零距離對(duì)接”已成為淮安五大產(chǎn)業(yè)集群的常態(tài)，上下游企業(yè)緊密協(xié)作，“串珠成鏈”，釋放出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。

在這樣的協(xié)同氛圍中，江蘇施塔德電梯有限公司與淮安市建工尼龍制品有限公司的合作，成為“隔墻供應(yīng)”模式下互利共贏的典范。建工尼龍從為施塔德電梯配套生產(chǎn)尼龍部件起步，憑借過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力，逐步占據(jù)國(guó)內(nèi)電梯行業(yè)尼龍制品四分之一的市場(chǎng)份額；施塔德電梯也在穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持下，發(fā)展成年產(chǎn)值4億元的電梯制造企業(yè)。兩家企業(yè)相互成就，生動(dòng)詮釋了近距離協(xié)作對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展的推動(dòng)作用。在“項(xiàng)目為王”的指引下，淮安實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、千億級(jí)制造業(yè)集群的歷史性突破。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，淮安市規(guī)上工業(yè)投資連續(xù)40多月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。彰顯出交通樞紐賦能下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁活力。

淮安四通八達(dá)的公路網(wǎng) 圖片來(lái)源/淮安發(fā)布

營(yíng)商沃土厚植發(fā)展動(dòng)能

7月初，江蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人高先生收到一份特殊“快遞”——稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)推送的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策提醒?！艾F(xiàn)在政策就像‘快遞’一樣送上門(mén)，還能精準(zhǔn)識(shí)別我們的生產(chǎn)需求！”高先生的感慨，道出了淮安營(yíng)商環(huán)境的暖心變化。這一變化源于淮安區(qū)創(chuàng)新的“四維管家”服務(wù)模式。該模式從政策推送、審批提速、金融支持、法律服務(wù)四個(gè)維度發(fā)力，為企業(yè)提供全方位“管家式”服務(wù)。

這樣的服務(wù)理念貫穿于淮安政務(wù)服務(wù)的方方面面。堅(jiān)持“做的要比說(shuō)的好，服務(wù)要比需求早”的理念，淮安建立了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全鏈條專(zhuān)班服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“極簡(jiǎn)申報(bào)、極速審批、極優(yōu)服務(wù)”和“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工、建成即驗(yàn)收、竣工即交付”的服務(wù)模式。今年1-5月，工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批4227件、并聯(lián)審批率達(dá)46.4%，56個(gè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)。

服務(wù)的優(yōu)化不僅體現(xiàn)在政務(wù)層面，更延伸到物流成本的降低上?！按爸苯涌坎次覀兊拇a頭，每年可節(jié)約運(yùn)輸成本300多萬(wàn)元。”江蘇淮河化工有限公司儲(chǔ)運(yùn)部副部長(zhǎng)潘曉兵說(shuō)。通過(guò)疏浚支線(xiàn)航道，淮河化工周邊30多家企業(yè)采用“公轉(zhuǎn)水”多式聯(lián)運(yùn)，年節(jié)約物流成本近3000萬(wàn)元。而淮安通過(guò)全面推進(jìn)“散改集”“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、打造“鐵水聯(lián)運(yùn)”“江海河聯(lián)運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)精品線(xiàn)路，淮安為重點(diǎn)企業(yè)提供從箱源航線(xiàn)到出口報(bào)關(guān)的“一攬子”高效、低成本物流解決方案。每年為中天鋼鐵、巨石集團(tuán)、實(shí)聯(lián)化工等重點(diǎn)企業(yè)降低物流成本約3億元。

以硬舉措托舉城市軟實(shí)力，淮安走出了從“營(yíng)商”到“贏商”的蝶變之路。2021年以來(lái)，淮安市營(yíng)商環(huán)境民營(yíng)企業(yè)滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)“四連增”，全市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)分排名持續(xù)躍升，為樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

當(dāng)貨輪駛出淮安港三期自動(dòng)化碼頭，當(dāng)高鐵穿梭于緊張施工的寧淮城際鐵路，當(dāng)航班從擴(kuò)建中的漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，一幅“公鐵水空”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的立體樞紐圖景在淮安大地清晰呈現(xiàn)。千年運(yùn)河的槳聲與現(xiàn)代港口的汽笛交相輝映，立體交通網(wǎng)絡(luò)的脈絡(luò)持續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)集群的活力不斷迸發(fā)，營(yíng)商環(huán)境的沃土愈發(fā)肥沃。如今的淮安，正以交通樞紐為支點(diǎn)，撬動(dòng)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市發(fā)展的無(wú)限可能。

文/李詩(shī)睿

來(lái)源：淮安發(fā)布、新華日?qǐng)?bào)、中共江蘇省委新聞網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)