刑事裁判涉財產部分執行是我國刑事執行體系的重要組成部分，直接關系到刑事裁判的權威性和嚴肅性。

近年來，隨著刑罰輕刑化的發展，財產刑越來越多地在刑事判決中適用，同時，相關執行工作中存在的一些問題也受到越來越廣泛的關注，如執行規定較為模糊、執行主體不統一、移送執行不及時等，導致財產刑執行到位率和涉案財物處置率較低，財產刑“空判”現象較多。

如何破題解局

提升監督質效？

近年來，福清市檢察院緊緊圍繞“高質效辦好每一個案件”基本價值追求，以審查、調查、偵查“三查”融合理念為指引，以數字檢察思維為路徑，聚焦刑事裁判涉財產部分執行檢察，向前向后延伸監督鏈條，既批量發現類案線索，提高監督的“量”，又主動挖掘深層次問題，提升監督的“質”，推動“紙上權益”更好落實為“真金白銀”。

以調查核實為手段

提升個案辦理質效

企業是社會經濟的細胞

遲遲無法兌現的“紙上權益”

是被害企業的一塊“心病”

2024年4月2日，福清市檢察院收到某貿易有限公司提交的書面申請，反映公安機關在判決生效后未依法及時退還相關退賠款。

福清市檢察院立即開展調查核實工作，通過調閱偵查卷宗、查看退贓憑證，詢問公安民警退贓情況，向公安機關財務部門核查贓款去向。

經查，公安機關確有該案退贓款人民幣31萬未及時發還被害企業。福清市檢察院立即向公安機關發出監督意見，督促其按照生效判決發還退贓款。公安機關積極配合，同年4月8日，該貿易公司收到退贓款人民幣31萬元，解決了燃眉之急。

福清市檢察院強化個案辦理，破解“執行難”，為企業紓困解難，助力健康發展，為優化法治化營商環境提供有力司法保障。

以大數據模型應用為法寶
提升類案監督質效

針對侵害企業財產權益刑事裁判涉財產部分執行到位率較低、涉案款物處置率較低等共性問題，福清市檢察院堅持找準問題癥結，延伸履職觸角，實現從“個案辦理”向“類案監督”的轉變。

強化與法院、公安的溝通協調，建立涉企案件常態化數據共享平臺，在靈活運用檢察業務應用系統刑事案件數據的基礎上，匯集法院執行數據、公安涉案款處置數據，篩查出2020年以來判決生效的侵害企業合法權益的合同詐騙、職務侵占、挪用資金等犯罪案件共60件、涉及被害企業35家、被執行人52人。經核查，其中24個案件仍處于終結本次執行狀態，涉及案款共計人民幣1600余萬元，損害被害企業合法權益和刑事裁判的權威性和嚴肅性。

針對案件數量多、涉案金額大、日期數據復雜等問題，福清市檢察院充分發揮數字檢察作用，歸納要素特征，創建數據模型，以檢察統一業務應用系統案件數據、法院執行案件數據、公安涉案款物處理數據為基礎，對姓名、文號、關鍵日期等要素進行碰撞，比對涉企案件判決生效日期、執行立案日期、上繳國庫日期、返還被害企業日期，從法院立案執行、終本執行以及公安處置涉案財物三個方面批量篩查出類案監督線索41條，并向相關執行機關發出糾正違法通知書，極大地提升了辦案質效。

為提升財產刑案件執行到位率，福清市檢察院加大與法院執行局的溝通協調，定期交流通報財產刑執行相關情況，實現基礎信息數據共享，對未執行完畢的財產刑執行案件進行持續跟蹤監督，全面掌握財產刑執行活動態勢。

為深化辦案社會效果，讓企業感受到實實在在的公平正義，福清市檢察院多方奔走、上下聯動，想方設法為企業多追回一些“真金白銀”。一方面，建議法院對部分有查詢到財產的案件酌情恢復執行；另一方面，關注被執行人同時作為其他案件執行申請人的情況，全面拓寬執行款來源渠道。經多方協同配合，共為被害企業追回執行款人民幣105.6萬元。

以機制構建為抓手
構建系統治理格局

檢察監督辦案不僅要從個案到類案，更要做實做優監督辦案的“后半篇文章”。福清市檢察院堅持把“三個善于”理念貫穿執法司法全過程，在案件辦結后，透過類案背后的發案原因，從制度機制上找漏洞，推動公檢法聯合建立工作機制，暢通財產刑監督從“個案辦理”到“類案監督”再到“社會治理”鏈條，構建系統治理格局。

福清市檢察院牽頭主導，多次走訪法院、公安部門，召開聯席會議求同存異，推動出臺協調監督工作機制，細化涉企刑事裁判涉財產部分執行案件法院移送立案期限、上繳國庫執行期限、公安涉案款處置期限，健全案件信息共享機制及全流程跟蹤檢察監督機制，推動涉企刑事裁判涉財產部分執行工作規范運行、有序開展。

下一步，福清市檢察院將持續聚力破解財產刑執行“監督難”，用好用活數據監督模型，就監督中發現的深層次、長遠性、實踐性問題深化部門協作，推動系統治理，助力優化財產刑立案、執行、處置閉環運作模式，切實提升司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

來源｜福清市檢察院