走進綜治中心，糾紛當天就解了

家門口“屏對屏”，矛盾就說開了

在梅州，“綜治中心+法院”

成了為群眾排憂解難的“金鑰匙”

2024年以來

梅州法院依托綜治中心

非訴化解矛盾糾紛達1966件

成功達成訴調對接1110件

這背后有哪些解紛新路徑、新變化？

從被動受案到主動治理

“真沒想到工資這么快就有了著落，這下能安心回家了。”4月16日，楊大姐邁著輕快的步伐離開了豐順縣綜治中心。

當天上午，豐順縣綜治中心剛開門，21名神色焦急的江西籍務工人員便蜂擁而入。輪值接訪的法官劉和亮迅速上前，安撫眾人情緒，詳細詢問緣由。

原來，楊大姐等人今年3至4月受王某雇傭，在豐順某鄉鎮種植樹木，王某支付部分工資后，仍有9萬多元未結清。

涉及務工人員工資，刻不容緩。劉和亮當即聯系王某，要求其盡快到場，并依托綜治中心的統籌協調機制，邀請公檢司相關負責人及人民調解員楊豐共同參與調解。

在劉和亮的指導下，楊豐迅速開展調解。經過充分釋法明理，王某承諾盡快籌措工資給付，然而楊大姐等人對此持懷疑態度。

“經過法院司法確認，調解協議就有了法律強制力，如在期限內沒收到工錢，可向法院申請強制執行。”劉和亮的解答打消了楊大姐等人的顧慮。

最終，雙方達成調解協議，王某現場支付2萬元工資，剩余7萬多元于十日內付清，并于次日共同到法院進行司法確認。

法官在縣綜治中心指導調解

為更好地融入綜治中心，實現全流程銜接，今年5月，梅州中院出臺十條工作措施，深度參與綜治中心規范化建設。訴訟服務團隊以“輪駐+常駐+隨叫隨駐”方式進駐，建立矛盾化解雙向流轉機制，構建“訴前引導+訴中委托+訴后聯動”的分層遞進解紛體系，推動涉訴糾紛高效流轉至綜治中心，促進“綜治首站化解”。

“我們推行‘人民調解+司法確認+引導現場履行’機制，對調解成功的案件開辟綠色通道優先受理，不成功的無縫轉入立案審理程序。今年依托綜治中心先行調解成功215件。”梅州中院立案庭庭長曾柳青介紹。

從能解民憂到最優化解

“他們既不付違約金，也不還土地，我們該咋辦？”2024年年底，蕉嶺縣三圳鎮福北村10余名農戶焦急地來到鎮綜治中心求助。

三圳鎮“魚米之鄉”美名遠揚，數百家果蔬企業在此匯聚，是廣東省蔬菜特色小鎮。2021年，某合作社與福北村52戶農戶簽訂四年土地租賃合同，集約210余畝耕地種水稻，交某農業公司使用。因經營困難，2024年起該農業公司不再續租，卻拒付違約金，合作社已于2022年注銷。

司法所所長丘雄彬了解情況后，依托綜治中心協同共治機制，邀請新鋪法庭法官張彬洛介入調解，并在其建議下啟動涉農糾紛綠色通道。

調解現場，張彬洛翻開合同給農業公司算“法律賬”，丘雄彬核算租賃費、違約金算“經濟賬”，農業公司意識到不解決問題，“賬本”只會更厚，當即表示愿意歸還土地并約定一年內給付7.8萬元違約金。

為不誤農時，張彬洛建議福北村村委會向鎮政府提出招商引資需求，引入新涉農企業。一個月后，浙江某農業企業進駐，與農戶簽約，將210畝地打造成蠶豆種植基地。

“法院這辦法好！既化解了群體性糾紛，又盤活了土地，減少了農戶損失。”三圳鎮黨委副書記張偉凇說。

法官到案涉土地開展回訪

這背后，是梅州法院“庭、站、點”融合共治機制在發揮源頭解紛作用。2021年起，梅州法院以23個人民法庭為支點，設112個訴調對接工作站、67個法官服務點，形成城鄉全覆蓋司法服務網絡，建成169個“無訟村居”。如今，“庭、站、點”借綜治中心建設東風，協同“一庭兩所一中心”開展共治共建，打通基層治理“神經末梢”，2024年以來推動4200多件矛盾糾紛就地化解。

為強化對綜治中心定分止爭的專業指導，梅州法院建立分析研判矛盾風險排查化解機制，法庭庭長定期列席鄉鎮黨委會、綜治例會；此外，打造指導調解標尺，建立“要素式模板”指導調解機制，梳理類案要素清單。2024年以來發送風險提示函、意見書28份，開展案例研討、庭審觀摩活動69場，涉買賣合同糾紛調解成功率提升40%。

從往返奔忙到云端化解

“太方便了，以前打官司得跑30多公里去縣城，現在家門口就能調解。”今年5月，平遠法院將巡回法庭“搬”到綜治中心才幾天，泗水鎮某村村民老張就通過巡回法庭司法服務一體機，與鄰居老劉達成線上和解。

因對山林歸屬問題爭執不下，老張將老劉告上法院。征得雙方同意，平遠法院將案子委派至綜治中心，綜治中心分流給負責該鎮巡回法庭的法官，并指派國土所及司法所聯合調處。

法官引導群眾使用司法服務一體機

在工作人員引導下，老張在庭審平臺輸入案件調解碼，開啟視頻調解。屏幕另一端，法官傾聽雙方訴求，先引導國土所人員與老張確認山林權屬，再擺事實講道理，協商解決山林收益問題。歷經兩個半小時“屏對屏”溝通，雙方簽訂線上調解協議，老張撤訴。

以“調解員現場調解+法官遠程視頻指導”模式便利群眾解紛，是梅州法院依托綜治中心延伸司法服務的生動體現。

在綜治中心牽引下，梅州法院整合多元解紛資源，探索“巡回審判+庭后聯動調解”機制，今年以來深入圍屋宗祠、田間地頭巡回審判57件次，庭后各解紛力量共同釋法析理，推動類案一次性、多元化解。

法官到社區開展巡回審判，庭審后聯合綜治中心干部就地開展釋法說理

同時，為減輕群眾訴累，梅州法院在綜治中心訴調對接窗口，暢通“現場立案+自助立案+網上立案”立體化訴訟渠道，推廣起訴狀、答辯狀示范文本，實現案件“一窗通辦”；推動綜治中心選派人民調解員進駐法院多元解紛中心，搭建先行調解案件現場委派推送機制，促解紛資源共享，引導168家基層治理單位入駐人民法院調解平臺，為群眾提供高效便捷解紛渠道。

來源：法治日報 梅州中院

審核：黃慧辰

編校：余淑嫻

采寫：林雪琦