學校食堂這個老問題，國家又出了新辦法。

首個專門針對校園配餐的國家標準——《校園配餐服務企業管理指南》（下稱《指南》）已于近日發布，將于2025年12月1日正式實施。

看了管理指南公開的具體內容，可以說非常細致，尤其是在建立監管機制方面，基本覆蓋了全生產鏈條：監管專員要求設了，“互聯網+明廚亮灶”模式定了，留樣提出了明確要求，也說了要校園配餐服務評價機制。

從這個角度來說，這一標準的出臺，肯定是一個積極的信號。制度的頂層設計，是全局性的方向指引，意味著在接下來的很長時間，這都會是校園配餐服務企業需要著力注意的方向。對于安全問題是基本底線的食品行業來說，這樣細致又全面的方向指引，顯然是有必要的。

但《指南》出臺后，也不是就高枕無憂。《指南》建立的細則很明確，但是事在人為，落地執行，是同樣重要的一環。制度構思再好，也需要考慮執行的實際行動。

在此前討論校園餐時，有行業內人員提出了一個尖銳的問題：如果管得太嚴太細，可能導致利潤不足，動力就不強，甚至干不下去。

這是實際的擔心和考慮，也是《指南》落地實施后需要直面的具體問題。當然，這絕不是說不應該建立長效的機制，而是說，硬功夫還在指南外。方向對了，也要能干得好。到底如何將《指南》確定的指引方向，變為可落實、可持續的長效機制，考驗著相關部門和校方持續的付出與努力。

舉例來說，有調研顯示，部分中小配餐企業利潤率不足8%，而《指南》要求配備專職食品安全總監、檢驗人員及智慧監管系統，這意味著人力與設備成本將顯著增加。如果沒有給企業留出足夠的利潤空間，或適當進行政府補貼，可能出現企業降低食材品質維持利潤，甚至退出市場的風險。此前就曾有地區過度壓價，中標企業轉而使用劣質食材的案例。這顯然背離了制度設計的初心。

也就是說，既要以嚴格標準和指導，守住不發生風險的底線，也要通過成本疏導、技術賦能、責任重構、分類施策等組合措施，賦予理想的制度設計可執行的空間，讓《指南》平穩落地，讓學生真正吃得好，讓家長真正能放心。

歸根結底，食品安全標準的生命力，需要可執行的溫度和更現實的治理智慧。解決現實問題，總歸是多方利益平衡的藝術。而這一切，需要校方、配餐企業、政府、學生家長等多方擰成一股合力，方能讓每一份安全投入都獲得可持續的支撐，讓每一次責任履行都經得起全流程檢驗，去真正守衛學生舌尖上的安全與營養。

原標題：《管學校食堂，國家出手了 丨上觀時評》

欄目主編：簡工博 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：解放日報 林子璐