靜安區(qū)臨汾路380弄小區(qū)居委會(huì)門(mén)口，停著一輛“便民小車(chē)”，“車(chē)主”許朝霞每天坐在車(chē)內(nèi)迎來(lái)送往，有居民送來(lái)要洗的羽絨服、窗簾，有居民拿來(lái)需要修理的雨傘，也有居民來(lái)預(yù)約陪診，或詢問(wèn)哪里能找到家政人員。

小車(chē)的窗口擺著服務(wù)清單，列有常見(jiàn)服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，十幾大類(lèi)、50多種小類(lèi)，一目了然。清單上已有的服務(wù)，居民可以立刻享受；沒(méi)有的服務(wù)，許朝霞會(huì)記錄下，發(fā)給后臺(tái)企業(yè)想辦法滿足。這樣的小車(chē)或服務(wù)點(diǎn)已進(jìn)入街道17個(gè)小區(qū)。現(xiàn)在，有任何生活需求，這些小區(qū)的居民都習(xí)慣到小車(chē)上來(lái)問(wèn)一下。

“便民小車(chē)”是在街道、居委會(huì)與物業(yè)的幫助下，由一家市場(chǎng)化企業(yè)打造的服務(wù)社區(qū)的入口：不需要政府資金投入，以市場(chǎng)化手段，鏈接社會(huì)服務(wù)資源，滿足居民生活需求，特別是老年群體的個(gè)性化養(yǎng)老需求。

養(yǎng)老個(gè)性化需求繁多又細(xì)碎

臨汾路380弄小區(qū)是中心城區(qū)典型的老齡化社區(qū)，60歲以上居民占總?cè)藬?shù)的48.7%，整個(gè)臨汾路街道老齡化率也超過(guò)了40%。如何服務(wù)好老年居民是臨汾社區(qū)治理的一大考題。

這幾年，臨汾路380弄小區(qū)黨總支書(shū)記俞燁觀察到一個(gè)問(wèn)題：隨著養(yǎng)老政策的完善，老年人就餐、就醫(yī)等剛性需求得到很好的關(guān)照，但一些個(gè)性化的生活需求還亟待滿足。

如，很多與子女不住在一起的老人，有高頻次地洗滌床單、被罩、窗簾等“大件”的需求。但市場(chǎng)上能適應(yīng)老年人消費(fèi)習(xí)慣的洗衣店難尋。首先，很多社會(huì)化洗衣店都要求消費(fèi)者充值后才能享受單價(jià)便宜的洗滌服務(wù)，這樣的服務(wù)模式，很多老人難以接受。其次，很多老人不會(huì)上網(wǎng)下單，也不習(xí)慣生人上門(mén)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上門(mén)取送洗滌用品的模式難以接受。

又如，不少老年人都有修理舊物的需求。臨汾路380弄小區(qū)曾在老年居民中做過(guò)調(diào)查：最集中的需求竟然是維修家里的鍋。但“小修小補(bǔ)”服務(wù)如今在社會(huì)上已很難找到。“居委會(huì)有時(shí)會(huì)組織熱心居民志愿者幫忙修補(bǔ)，但志愿者不一定能完全滿足各種維修需求，且這種心靈手巧的志愿者‘可遇不可求’。”

還有陪診師服務(wù)、老人短托服務(wù)、家政服務(wù)、助浴服務(wù)等，都是老人的高頻需求。在一個(gè)老齡化社區(qū)，這些需求最終都會(huì)集中到居委會(huì)。“現(xiàn)實(shí)中的養(yǎng)老服務(wù)需求，種類(lèi)繁多且差異化大，服務(wù)單價(jià)不高，很多項(xiàng)目很難形成一定市場(chǎng)規(guī)模。”俞燁說(shuō)。

引入市場(chǎng)化方式解決“微需求”

兩年前，一個(gè)很偶然的機(jī)緣下，臨汾路街道接觸到上海珞珈信息科技有限公司——一家專(zhuān)注于社區(qū)服務(wù)的企業(yè)：雙方希望探索一種新的模式，能夠滿足老年人繁多且細(xì)碎的需求。

停在臨汾路380弄小區(qū)居委會(huì)門(mén)口的“便民小車(chē)”，全名叫“臨居里”便民服務(wù)車(chē)。在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到一位上了年紀(jì)的居民將兩條床單送來(lái)洗滌。“車(chē)主”許朝霞收了床單并進(jìn)行了登記，告訴她，洗好后會(huì)打電話通知她來(lái)取。

“洗一件長(zhǎng)款羽絨服29元，洗一條床單或被套只要9.9元”，價(jià)格比在周邊洗衣店辦卡消費(fèi)還要低一些。為何價(jià)格能如此低？“臨居里”便民服務(wù)車(chē)運(yùn)營(yíng)方、上海頻珈信息科技有限公司負(fù)責(zé)人沈華告訴記者，企業(yè)鏈接多家洗衣店資源，貨比三家，再通過(guò)長(zhǎng)期合作、批量送洗等方式，將洗滌價(jià)格降下來(lái)。“很多老年人對(duì)送洗衣服的時(shí)間要求不高，‘車(chē)主’可以將收取的待洗物品定期集中送洗，再集中取回，這相當(dāng)于大家一起享受洗衣‘團(tuán)購(gòu)’價(jià)格。”

一些高頻需求，因?yàn)閮r(jià)格降下來(lái)，讓老年居民易于接受；一些不那么高頻的需求，則通過(guò)提供多樣化的選擇，來(lái)匹配老年人需求。如，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的短托服務(wù)內(nèi)容不同，價(jià)格也不同，居民通過(guò)“便民服務(wù)車(chē)”可以了解到多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況，自行進(jìn)行比較、篩選，最終確定是否享受服務(wù)。

還有一些“小眾化”需求，“便民小車(chē)”通過(guò)背后的企業(yè)鏈接各方市場(chǎng)資源。有位老年居民想修理家里一臺(tái)老式電腦，但因電腦型號(hào)太老，維修難度很大。企業(yè)后來(lái)幫老人找到一位老師傅進(jìn)行了維修。

引入“便民小車(chē)”，不是擠壓周邊的小商戶生意。沈華說(shuō)，“便民小車(chē)”首選合作商戶就是轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)商戶。曾有小商戶原來(lái)經(jīng)營(yíng)范圍只是周邊小區(qū)，但與便民小車(chē)合作后，可以進(jìn)入更多小區(qū)服務(wù)了。

近兩年，“臨居里”便民服務(wù)車(chē)為社區(qū)居民提供了陪醫(yī)問(wèn)診、家政保潔、大件洗護(hù)、公證咨詢、家電清洗、共享打印、上門(mén)開(kāi)鎖、小修小補(bǔ)、教老人線上購(gòu)物、線上預(yù)約出租車(chē)、線上掛號(hào)等10萬(wàn)次以上服務(wù)。

探索商業(yè)合伙人新模式

“這個(gè)季節(jié)的絲瓜最好吃了，還有小青菜、冬瓜，看著就水靈靈！”每天上午8點(diǎn)半，位于聞喜路251弄小區(qū)內(nèi)的“微菜場(chǎng)”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)張，居民一下樓，就能“遇到”價(jià)廉物美的新鮮蔬果。

今年年初，聞喜路251弄小區(qū)不少老年居民反映：由于街面商業(yè)調(diào)整，一些生鮮小店關(guān)店了，距離小區(qū)的菜場(chǎng)距離也要步行20分鐘，非常不便。

為解決居民買(mǎi)菜難題，居民區(qū)黨總支在“臨居里”社區(qū)合伙人平臺(tái)的支持下，引入了多家蔬果經(jīng)營(yíng)者，打造了社區(qū)便民“微菜場(chǎng)”，效果非常好。如今，“微菜場(chǎng)”已進(jìn)入多個(gè)小區(qū)，開(kāi)展了近200場(chǎng)活動(dòng)，惠及居民5000余人次。

經(jīng)過(guò)近兩年發(fā)展，臨汾路街道將“臨居里”便民服務(wù)車(chē)拓展為“臨居里”社區(qū)合伙人平臺(tái)：除了社會(huì)組織、社區(qū)達(dá)人與能人等，還有更多愿意深耕社區(qū)服務(wù)的商業(yè)合伙人加入，涵蓋了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。

一家入駐平臺(tái)的企業(yè)說(shuō)，社區(qū)有需求，我們也有項(xiàng)目；但過(guò)去進(jìn)入社區(qū)服務(wù)推廣的成本太高，企業(yè)有心但無(wú)力做。現(xiàn)在成為“臨居里”社區(qū)合伙人平臺(tái)的商業(yè)合伙人，我們有機(jī)會(huì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)的大市場(chǎng)中。

有了這些商業(yè)合伙人的加入，基層干部在政策之外有了更多服務(wù)居民的抓手。一位居民區(qū)黨總支書(shū)記曾遇到過(guò)這樣一件事：社區(qū)一位孤老突發(fā)疾病入院，居委干部將其送進(jìn)醫(yī)院。老人住院期間需要陪診人員，出院后居家休養(yǎng)需要住家保姆看護(hù)。老人愿意出資聘請(qǐng)陪診與看護(hù)。社區(qū)干部通過(guò)“臨居里”社區(qū)合伙人平臺(tái)上的商業(yè)合伙人，很快對(duì)接到適合老人的服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助老人平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)。

商業(yè)合伙人還創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位和志愿者崗位。每輛“臨居里”便民服務(wù)車(chē)都有一個(gè)“車(chē)長(zhǎng)”，有的是小區(qū)退休居民，有的是剛畢業(yè)沒(méi)多久的大學(xué)生。如，2001年出生的季秀杰已擔(dān)任了兩個(gè)多月的便民服務(wù)車(chē)“車(chē)長(zhǎng)”了。小季很有耐心，除了日常的便民車(chē)服務(wù)工作，她還會(huì)教老年居民使用手機(jī)、幫忙拎東西上樓，很受小區(qū)居民的喜歡。小季干得也很開(kāi)心，最近她還租住在臨汾社區(qū)，打算長(zhǎng)期干下去。

有專(zhuān)家說(shuō)，“臨居里”社區(qū)合伙人引入了“商業(yè)合伙人”，探索了一種很新的社區(qū)合伙人形式：社區(qū)與“商業(yè)合伙人”建立雙向互促的商業(yè)服務(wù)模式，提供高品質(zhì)、個(gè)性化的低償商業(yè)服務(wù)，滿足居民多樣化的生活需求。

“臨汾路街道黨工委、居民區(qū)黨總支通過(guò)黨建引領(lǐng)，確保加入社區(qū)合伙人平臺(tái)上的商業(yè)合伙人以公益性為主，同時(shí)幫助企業(yè)通過(guò)規(guī)模效應(yīng)最終實(shí)現(xiàn)‘造血’, 讓市場(chǎng)要素有序?qū)耄せ罡鄥⑴c物業(yè)治理的資源和動(dòng)力。”街道黨工委書(shū)記李永波說(shuō)。

“社區(qū)經(jīng)濟(jì)就是信任經(jīng)濟(jì)，信任中存在商機(jī)。街道居委會(huì)讓我們有了通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與社區(qū)居民建立深度鏈接的機(jī)會(huì)，可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)。”沈華說(shuō)，目前“臨居里”便民服務(wù)車(chē)通過(guò)承接公益廣告、開(kāi)展團(tuán)購(gòu)服務(wù)等，已基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。隨著更多社區(qū)需求被發(fā)掘出來(lái)，便民服務(wù)車(chē)服務(wù)模式未來(lái)還將有一定盈利空間。

近期，臨汾路街道推出《臨汾路街道強(qiáng)化黨建引領(lǐng)物業(yè)治理12條措施》，將持續(xù)擦亮“先鋒臨汾”黨建品牌，進(jìn)一步探索社區(qū)合伙人參與社區(qū)治理的模式，多種形式推進(jìn)“物業(yè)+”的措施，有效破解社區(qū)治理難題。

原標(biāo)題：《“便民小車(chē)”撬動(dòng)社區(qū)服務(wù)大市場(chǎng)：社區(qū)經(jīng)濟(jì)就是信任經(jīng)濟(jì)，信任中有商機(jī)》

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 唐燁