“這么熱的天，小區活動室卻連空調都沒有，讓人怎么活動？”

進入三伏天，解放日報·夏令行動收到不少市民反映，稱自己所在的小區里設有活動室，可供居民休閑、娛樂，但出于種種原因，目前活動室里的空調處于缺失狀態。今年入夏以來，頻頻出現的高溫天讓他們直呼受不了，向社區多次呼吁加裝空調，可這一聲音卻石沉大海。他們有些不解：活動室想裝個空調為何這么難？

有的空置，有的直接關閉

浦東新區張江鎮廣蘭名苑小區始建于2004年前后，小區東門設有一幢3層的配套用房，物業、業委會辦公都在這里，頂樓空間此前一直空置，幾年前改造后用作小區活動室，居民可以去打乒乓球、棋牌等。根據居民的說法，開放時間照顧到了各年齡層，基本上“全天候開放”，是個不錯的活動場所。

7月21日下午，記者前往廣蘭名苑。小區活動室的入口就在物業辦公室旁邊，鐵門旁還張貼著開放時間的公告，上面寫著，每周一至周日8時30分至21時30分開放，由物業負責日常維護。隨后，記者爬上3樓，活動室的門虛掩著，一打開門就有一股熱浪撲面而來。活動室由舞蹈室和乒乓球室兩個房間組成，擺放乒乓球桌的房間角落，放置著兩張桌子，旁邊立柜上還能看到拆開的紙牌，有明顯的使用痕跡，看來打牌也是活動室休閑娛樂的方式之一。

廣蘭名苑小區活動室，設有舞蹈房。

活動室內，擺放著桌子、乒乓球桌等設施。

環顧四周可以發現，在乒乓球室的一角，放置有一臺立式空調，上面的貼紙顯示，該空調能耗屬于5級的大能耗空調。記者上前按了幾下開關，沒有什么動靜，仔細一看電源插頭都沒插上。頂部的風扇倒是可以開啟，在一定程度上緩解了些許悶熱，不過在這樣的天氣下，顯得有些“不夠用”。記者到達活動室，已經臨近15時，按理說正是老年居民活動的時候，但等候了近半小時，也未看到人影。而房間里悶熱異常，等候期間，記者幾乎渾身濕透，很難想象居民如何在這里開展運動。

廣蘭名苑小區活動室內，擺放的空調已損壞，插座看上去也無法使用。

在廣蘭名苑小區活動室，乒乓球室的屋內，有兩個懸掛的風扇，已經修復好可以運轉。

這正是居民投訴的焦點。由于缺乏空調，屋內的溫度勸退了不少居民。18時，記者在小區里遇到了下班的高女士。她告訴記者，暑假來臨，氣溫飆升，她帶著小朋友前去活動時，發現制冷設施已經全部損壞，房間里溫度很高，根本無法運動，“之前早上有人來舞蹈室輪滑，還有老年人也會來打牌，我們下班了也愿意來這里打打球，但現在這種情況只能讓活動室‘閑著’了。”高女士稱，屋內的舊空調損壞已久，一直沒人維修，而頂部風扇也是投訴后才修好的，制冷效果一般，甚至還對乒乓球有些影響，綜合考慮下來，她還是希望小區能夠裝個新的空調，只可惜，這一訴求遲遲無人回應。

有同樣需求的，還有寶山區友誼路街道寶鋼二村的居民。張先生是活動室的常客，平日里喜歡和牌友們相約在活動室里搓搓麻將。入伏后，他也覺得小區活動室僅靠風扇制冷有些“不解渴”，呼吁加裝空調，為老年人提供更加清涼的條件。沒想到，就在他撥打求助電話后不久，小區活動室的門反而關上了。

7月22日，記者前往寶鋼二村查看詳情。小區活動室外，張貼著居委的告示，稱高溫季節，小區老年活動室停止開放，落款時間為7月7日。透過窗戶向內看，活動室面積不小，里面擺放著8至9張桌椅，還有投影儀等設施。據張先生介紹，這里的利用率很高，“人多的時候，8張桌子都能坐滿。”也正是因此，他才有些不解，為何反映問題后空調沒加裝，反而叫停了活動空間？

寶鋼二村的活動室，因高溫天關閉。

寶鋼二村的活動室大門緊閉，透過窗戶可以看到內部擺有多張桌子，還有投影儀等設施。

新裝空調，難在哪？

橫在兩個小區面前的，是同樣的問題：為何在活動室新裝個空調這么難？

記者采訪中了解到，這與活動室自身的性質分不開關系。一般來說，很多在居委設置的活動室，配套設備和相關費用均由政府出資，通常會根據需要配備；而廣蘭名苑和寶鋼二村這兩個活動室，則是小區配套設施，產權在小區全體居民，屬于“居民自治”范疇，也就是說，增設空調以及后續空調運行、維修產生的費用，需要社區來承擔。然而，這筆錢究竟誰來出，在小區里很難找到答案。

廣蘭名苑業委會成員介紹，此前小區和物業簽訂的服務合同里，僅包含現有的設施及費用，如果要安裝空調，設備費和后續的電費屬于額外成本，物業方不同意承擔。而業委會之前也就這一問題進行了內部討論，是否可以從公共收益里劃撥出經費，但考慮到覆蓋人數有限，只能作罷。他稱，“公共收益首先要補充維修基金，剩下的也不能直接用于電費支出，不符合規定。”寶鋼二村業委會副主任倒是有不同的說法，他告訴記者，小區活動室目前產生的費用便是由公共收益支付，只是這筆錢不多，業主沒有疑義，但如果新增空調，再加上后續的電費，是一筆不小的支出，擔心引發其他業主的不滿。

他們的說法指向同一個方向：不能為了使用活動室的少數幾個人，而動用全體業主的公共收益。廣蘭名苑的趙先生卻并不認同，他認為，小區活動室是屬于全體業主共同享有的空間，面向全體業主開放，并非像業委會所說的，只覆蓋少數群體。根據《上海市住宅物業管理規定》，補充維修基金后的剩余收益，“應當按照業主大會或者共同擁有該收益業主的決定，用于業主大會和業主委員會工作經費、物業管理活動的審計費用、擁有該收益業主的物業維護費用或者物業管理方面的其他需要。“空調就屬于‘擁有該收益業主的物業維護費用’這一用途范圍，而且你不裝空調，來的人更少，怎么給更廣大的業主提供服務？”高女士也補充說，“很多小區沒有條件設立活動室，只能向外找空間，我們明明有這個優勢，卻不用好，這不是資源浪費嗎？”

記者了解到，除了費用外，活動室的管理問題也是兩個小區共同的顧慮。廣蘭名苑業委會成員表示，此前曾有居民因爭奪活動室空間發生沖突，業委會因此推出了公約，但公約的執行效果并不好，擔心空調安裝后引發新的矛盾；而寶鋼二村居委工作人員也表示，前來活動室打牌的還有不少外小區居民，憂心空調啟用后人員更難管理。這種“顧慮先行”的說辭也引發了部分業主的不滿，他們認為，管理問題可以在管理手段上進行優化，不應該成為拒絕加裝空調的理由，至于費用，也不應該被業委會“一票否決”，而要更多聽取小區業主的意見。

說到底，問題核心不在“能不能用”，而在“通過什么程序來正當使用”。對此，廣蘭名苑小區所屬的江蘭居委表示，將搭建溝通平臺，尋找各方意見的平衡點；而寶鋼二村的居委也公布了周邊的“納涼點”，在空調懸而未決的情況下供居民選擇。空調最終能順利加裝成功嗎？居民的“清涼”需求如何得到滿足？記者將持續關注。

來源 | 解放日報

作者 | 栗思