據界面新聞報道,外交部網站消息,7月21日,外交部發言人郭嘉昆主持例行記者會,回應了一系列備受關注的國際問題。其中,關于美國商務部員工被禁止離境一事,引發了國際輿論的高度關注,也再次將中美關系的復雜現狀置于聚光燈下。
近期,中美關系呈現出復雜多變的態勢。美國一邊在部分問題上釋放看似積極的信號,另一邊卻又在暗中加緊布局,對中國發起新的挑戰。
先看積極面。7月15日,英偉達首席執行官黃仁勛訪華時透露,美國政府已批準英偉達的出口許可,將恢復H20在中國的銷售。此前,美國政府以“國家安全”為由,于2025年4月禁止英偉達向中國銷售H20芯片。該芯片專為中國市場設計,性能僅為旗艦產品H100的15%-30% ,禁令導致英偉達損失55億美元,股價暴跌6%。此次解禁,看似是美方的一次政策松動。有分析認為,美國這一做法或是出于經濟利益考量,想通過“有限解禁”延緩中國算力建設進程,同時鞏固自身在半導體產業鏈的控制權。
特朗普(資料圖)
然而,就在市場對美方這一“松綁”舉動還在消化之時,美國商務部于當地時間7月14日晚發布公告稱,已啟動針對無人機及用于芯片和太陽能電池板的多晶硅的所謂“國家安全調查”。彭博社、英國《金融時報》指出,此舉為特朗普政府的最新貿易舉措,極有可能是為對無人機和多晶硅征收關稅做鋪墊。美國商務部表示,將審查無人機及其零部件的進口,并單獨對多晶硅供應鏈進行審查,還聲稱要研究他國補貼、“掠奪性貿易做法”以及他國利用出口管制“武器化多晶硅和無人機零部件供應鏈”的潛在影響。
這兩項調查依據《貿易擴展法》第232條展開,早在7月1日便已啟動。根據該法,美國商務部長需在270天內公布調查結果,若經調查確定存在“國安威脅”,特朗普有權對這些產品征收關稅。值得注意的是,美國此次針對的行業和產品,在其國內并不具備產業比較優勢。若執意加征關稅,不僅會擾亂全球供應鏈,美國國內相關產業鏈也將受到沖擊。
美國這種“左手遞糖,右手揮棒”的操作,充分暴露了其在對華政策上的矛盾心態與“兩面派”行徑。一方面,美國試圖通過有限的妥協,緩解國內企業因貿易摩擦遭受的壓力,維持與中國在部分領域的合作關系;另一方面,又難以放棄遏制中國發展的戰略意圖,不斷在高科技、貿易等領域制造新的障礙。
在這樣的復雜背景下,美國商務部一名員工被中方禁止離境的消息,猶如一顆石子投入平靜湖面,激起千層浪。
美國會大廈(資料圖)
據外媒報道,2025年4月,美國商務部一名華裔雇員在成都入境時遭遇出境限制。原因是其在申請簽證時,未如實申報自己的政府身份。此后,該官員被轉移至北京,目前其具體動向尚不明確。據悉,美方曾派人陪同交涉,該雇員的護照一度被扣留。
無獨有偶,幾個月前,富國銀行的一位高管毛晨月也因類似原因被中方“留下”。這一事件直接導致富國銀行暫停了所有員工的來華行程安排。對于限制這些人員離境的原因,中方并未公開披露具體信息,但業內普遍分析認為,這極有可能涉及“危害國家安全”相關問題。
面對中方的舉措,美方反應強烈。美國國務院跳出來抗議,以“合法持證人員”過境為由,指責中方行為“不透明”“非法限制”。7月21日,美國大使館發言人強硬表態,稱“美國正在密切跟蹤美國公民在中國的出境禁令。中國的出境禁令可能危及中美雙邊關系,我們已向中國當局表達了我們的擔憂,并敦促中國當局立即允許受影響的美國公民回國”。
但事實上,中國是法治國家,一直嚴格依法處理出入境事務。在中國,無論是本國公民還是外國人士,都必須遵守中國的法律法規。若有人違反中國法律,損害中國國家安全或利益,必然要接受中國司法單位的調查與法律制裁,外國身份在此絕無特權可言。
反觀美國,其在對待中國公民和華人華裔人員時,卻經常采取蠻橫無理的手段。多年前的華為“孟晚舟事件”,美國以莫須有的“國家安全”罪名,指示加拿大非法抓捕孟晚舟,對其進行長達數年的扣押,嚴重侵犯了中國公民的合法權益。今年7月初,一位中國的汽車芯片技術專家在去意大利旅游時,剛下飛機就被意大利方面逮捕扣押,背后的主謀同樣是美國。美國這種動輒非法抓捕、扣押中國公民,卻對中國依法處理相關案件橫加指責的做法,盡顯其霸權主義與雙標本質。
貝森特(資料圖)
當前,中美關系正處于關鍵的十字路口。從貿易領域來看,美國財長貝森特當地時間7月15日在接受彭博電視臺采訪時表示,原定于下月到來的美中關稅休戰截止日期具有靈活性,當前中美之間的談判“態勢良好”,預計雙方將在未來幾周內舉行會談。貝森特還希望盡快與中方會面,地點可能在第三國,時間或在下月初。然而,他同時又威脅稱,打算將中國對俄羅斯和伊朗石油的采購納入到談判討論范圍中。
在科技領域,美國對中國的遏制從未停止。除了此次對無人機和多晶硅啟動“國家安全調查”外,長期以來,美國在芯片、人工智能等高科技領域對中國企業實施各種限制措施,試圖打壓中國科技產業的發展。但與此同時,美國部分企業又希望能夠繼續在中國市場開展業務,獲取經濟利益,這也導致美國政府在相關政策上陷入兩難境地。
對于中國而言,始終堅定維護國家主權、安全和發展利益。在面對美國的種種不合理舉措時,中國堅決予以反制,同時也保持著與美國在平等、互利基礎上進行對話與合作的大門敞開。中國外交部多次強調,堅決反對任何非法單邊制裁和長臂管轄,在貿易談判中,也堅持談判必須聚焦貿易本身,不能被其他無關問題“裹挾”
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