軌道融入大灣區，惠州迎來軌道建設的全面推進計劃！

近日，惠州第十二次黨代會上報告提出，全面融入“軌道上的大灣區”，建成贛深高鐵、廣汕鐵路惠州段，推動深惠城際和深汕高鐵惠州段建設，推動城軌公交化運行，實現廣深港惠“一小時生活圈”。

服務和融入新發展格局，深度融深融灣，打造珠江東岸新增長極。以交通一體化為先導，惠州將加強與深圳全方位對接，深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一體化，促進粵港澳大灣區高效協同發展。

這是惠州迅速加快構建暢通全市、貫通全省、聯通全國、融通全球的現代化綜合立體交通網絡，奮力開創交通強市建設“新局面”。

圖源：房價指南

交通

加速融入“軌道上的大灣區”

融深融灣，交通先行。

在粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”建設背景下，緊鄰廣深莞的惠州發展迎來重大機遇。

日前，惠州市黨代會報告提出，要強化大灣區東部樞紐門戶地位，發揮惠州作為珠三角連接粵東北及閩贛的門戶作用，打造承東接西、連南帶北的交通樞紐。

2019年底，惠州發布了“豐”字道路交通主框架總體布局規劃，將打造“三橫一豎”的“豐”字開放交通體系。“第一橫”對接廣州（知識城），形成輻射粵東北地區的沿江交通軸線；“第二橫”對接東莞（松山湖）、廣深港澳科技創新走廊，形成輻射河源、梅州的中部交通軸線；“第三橫”對接深圳（前海）、香港，形成輻射深汕特別合作區及粵東地區的東西交通軸線。

“一豎”連通中心城區與惠州灣，推動陸海呼應、江海聯動，形成由沿江走向沿海的南北交通軸線。

進入2021年，惠州交通基礎設施建設持續火熱。當前，作為“豐”字道路交通主框架南北軸線的一號公路正在緊張施工中。按計劃，這條公路將于2025年基本建成，其中，北先行段計劃今年底完成白石互通至小金河大道段路基工程施工，力爭明年底實現全幅通車；南先行段至大亞灣力爭明年底實現半幅通車。

11月18日，惠州鵝城大橋及引道工程建設項目正式開工。這座總投資14.98億元的大橋，建成后將緩解惠州東江大橋交通壓力，有利于惠州江北中心區與橋東片區、水口片區、惠城南部片區的快速聯系。

鵝城大橋動工 圖源：網絡

一邊是軌道交通的跨越式發展，另一邊是快速路網體系的建設，惠州在持續疏通內部“毛細血管”的同時，也加速推動實現廣深港惠“一小時生活圈”成為現實。

大交通帶動大發展格局。越來越高效暢通的現代化綜合立體交通網絡，為惠州深度融深融灣按下啟動鍵。

港口興則城市興。今年以來，惠州市委、市政府重新謀劃布局港口經濟發展。近日，位于惠州港荃灣港區的荃灣5萬噸級石化碼頭進入竣工驗收階段。預計于明年2月投入使用，并力爭在3月開通對外口岸。這一石化碼頭投產后，將實現年吞吐量一千萬噸規模，為大亞灣石化區成品油出口帶來便利。

惠州港 圖源：網絡

作為粵港澳大灣區的六大港口之一，惠州港也是珠三角地區唯一擁有30萬噸級大型泊位的港口，其區位優勢、資源優勢決定了其在惠州經濟社會發展中的戰略性地位——服務和融入新發展格局、實現“對內大循環、對外大聯通”的重要樞紐。

未來，惠州將加快布局港區現代物流集聚區，推動惠州港從產業港向貿易港、產業港并重轉型。統籌岸線、航道、碼頭等資源，盤活處置好港區歷史用地，抓緊引進國際航運龍頭企業，開辟更多國際海運航線，推動“海陸空鐵”多式聯運無縫銜接，打造大灣區乃至全國南北出海新通道。

產業

啟動與深圳全方位對接

作為大灣區東部兩個緊密相連的城市，深惠合作一直備受關注。

今年以來，惠州在主動對接深圳方面更是動作頻頻。

在位于博羅縣園洲鎮的欣旺達惠州新能源有限公司車間里，28條現代化生產流水線正高速運轉著，分揀、封裝、貼標、打包，1分鐘內可以完成146套鋰蓄電池從配件到裝箱的過程。

這是深圳企業欣旺達電子股份有限公司在惠州落戶的第10個年頭。隨著新能源汽車的爆發式增長，鋰電產業供需兩旺，欣旺達惠州新能源有限公司也于2020年實現產值突破一百億元，成為博羅縣第一家百億產值企業。

早期，和不少落戶惠州的深圳企業一樣，欣旺達的研發基地設在深圳，生產基地在惠州。而今，欣旺達惠州新能源有限公司也具備了鋰電池研發功能，吸引更多新能源領域高端人才到惠州基地扎根發展。

正威項目 圖源：網絡

從欣旺達惠州新能源有限公司出發，沿216縣道西行大約20公里，是今年3月底投產的正威惠州高端銅加工項目。這同樣是總部位于深圳的世界五百強企業投資的項目，當前，正威（惠州）新材料制造產業園項目二期建設正酣。如果進展順利，今后這里將建成世界單體最大銅桿制造基地、世界單體最大鐵路導線基地。

欣旺達和正威項目在惠州的發展歷程是惠深產業融合的縮影。統計數據顯示，2020年以來，惠州就有超過110宗簽約項目來自深圳。因地理上相鄰、產業互補性強，加上土地開發強度較為懸殊，近年來，“深圳研發、惠州制造；深圳總部、惠州基地”的故事在兩地頻頻上演。

在中山大學區域開放與合作研究院院長、粵港澳發展研究院毛艷華看來，惠州在石化、電子信息和醫藥等產業領域具有良好基礎，通過落實“雙區驅動”戰略，發揮好產業基礎優勢，可以為深圳優質產業項目轉移提供更廣闊的空間，在更高層面、更高水平、更大范圍上實現產城融合。

今年4月，廣東省政府發布《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確，深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州全域和河源、汕尾等兩市的都市區部分。

惠州機場 圖源：網絡

在此基礎上，惠州市委、市政府出臺《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇 深度融入深圳都市圈的行動方案（2021—2023年）》，提出了“融深35條”，這也成為惠州深度融入深圳都市圈的行動指南。

方案提出，要加強與深圳都市圈發展規劃銜接，在基礎設施上加快協同，在產業發展上承接輻射，在創新創業上學習借鑒，在城市建設上對標提升。這些舉措，也將加速惠州與深圳一體化、同城化發展。

有了政策支撐，惠州全面對接深圳的步伐逐漸加快。如今，搶抓“雙區”和“兩個合作區”建設機遇，惠州正深度參與大灣區建設，加強與深圳全方位對接，推進產業深度融合發展，攜手提升產業基礎能力和產業鏈水平，打造成為大灣區世界級先進制造業基地不可或缺的一環。

城市

融入大灣區如何見實效？

惠州之于大灣區，遠不止于交通和人產業的融合，城市之間的融合才是最終目標。

城市之間的融合如何方能見實效？黨代會報告明確，要深化教育、醫療等公共服務融合共享，強化生態環境共保共治，提升融入大灣區發展實效。

對于如何與深圳等周邊發達城市實現更好融合，惠州市已經明確思路——將加強惠陽區與深圳龍崗區、坪山區，仲愷高新技術產業開發區（潼湖生態智慧區）與東莞松山湖，大亞灣經濟技術開發區與深圳坪山區、大鵬新區，惠東縣與深汕特別合作區，龍門縣、博羅縣與廣州增城區、從化區的規劃對接，促進與廣州、深圳、東莞接合片區規劃融合。

惠州潼湖生態智慧區 圖源：潼湖生態智慧區

在此基礎上，黨代會報告進一步提出，探索建立惠州與港澳特色合作平臺，高標準建設港澳青年創業基地，營造適合港澳青年創新創業人文環境，促進惠港惠澳緊密合作。

10月30日，在緊鄰深莞的惠州潼湖生態智慧區，來自深圳企業投資的中創盈科5G AI產業項目正式開工建設。

當前，潼湖生態智慧區正謀劃打造以中韓合作、惠港合作、惠深合作為重點的粵港澳特色合作平臺，加快建設千億級現代產業新城。

可以預見的是，通過強化與廣深莞協同聯動，加強與港澳合作交流，惠州的區域綜合競爭力也將持續增強。

部分重點規劃，如下：

實施深度融深融灣行動

1、全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，以交通一體化為先導，加強與深圳全方位對接。

2、深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一體化，促進大灣區協同共興。

3、推進產業深度融合發展，攜手提升產業基礎能力和產業鏈水平，打造成為大灣區世界級先進制造業基地不可或缺的一席。

4、積極參與國際科技創新中心建設，對接廣深港澳科技創新走廊，高標準打造潼湖生態智慧區等合作平臺，建設深圳創新資源首要承接地和科技成果轉化首選地。

5、深化教育、醫療等公共服務融合共享，強化生態環境共保共治，提升融入大灣區發展實效。

6、建好粵港澳大灣區綠色農產品基地，打造大灣區主要“中央廚房”。

7、探索建立惠州與港澳特色合作平臺，高標準建設港澳青年創業基地，營造適合港澳青年創新創業人文環境，促進惠港惠澳緊密合作。

強化大灣區東部樞紐門戶地位

1、發揮惠州作為珠三角連接粵東北及閩贛的門戶作用，打造承東接西、連南帶北的交通樞紐。

2、加快建成“豐”字交通主框架，完善“五橫五縱”骨干快速路網，完成主城區“兩環十射”快速進出城道路體系建設，建成鵝城大橋等新過江通道。

3、全面融入“軌道上的大灣區”，建成贛深高鐵、廣汕鐵路惠州段，推動深惠城際和深汕高鐵惠州段建設，推動城軌公交化運行，實現廣深港惠“一小時生活圈”。

4、高標準建設惠州千萬級干線機場，發揮深圳第二機場功能。高質量推進交通強國試點任務，構建高效暢通的現代化綜合立體交通網絡。

5、下大力氣破解障礙、統籌資源，努力把惠州港建設成為服務和融入新發展格局、實現“對內大循環、對外大聯通”的重要樞紐。

推進縣(區)差異化高質量發展

1、貫徹省委“一核一帶一區”區域協調發展要求，支持各縣(區)依據自身基礎條件資源稟賦走差異化發展之路。

2、科學構建“1+1+1”開發格局，著力提升惠城、惠陽中心城區能級，推動大亞灣開發區、仲愷高新區建設國內一流開發區，發展壯大惠東、博羅縣域經濟，加快整體融入“一核”;

3、推動惠東、惠陽、大亞灣沿海地區參與深圳全球海洋中心城市建設和全省沿海經濟帶建設，促進產業全面對接“一帶”;

4、支持龍門創建綠色發展示范區，助力構筑“一區”。

資料來源：南方+、惠州發布
編輯整理：深惠君