（亞晨/文）央行近日公布的《2022年第四季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告》顯示，認(rèn)為房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲的居民比例在降低，購(gòu)房意愿也創(chuàng)下階段性低點(diǎn)。

居民購(gòu)房意愿創(chuàng)2016年下半年以來(lái)新低

這份中國(guó)人民銀行在全國(guó)50個(gè)城市進(jìn)行的2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，對(duì)下季房?jī)r(jià)，14%的居民預(yù)期“上漲”，低于三季度的14.8%；18.5%的居民預(yù)期“下降”，高于上季度的16.3%；有超過(guò)半數(shù)的居民（53.7%）預(yù)期“基本不變”，還有13.8%的居民表示“看不準(zhǔn)”。

值得注意的是，居民的購(gòu)房意愿進(jìn)一步降低。

根據(jù)央行調(diào)查報(bào)告，未來(lái)三個(gè)月僅有16%的居民打算購(gòu)房，這一比例不但低于今年三季度的17.1%，更是創(chuàng)下2016年下半年以來(lái)的新低。

此外，在“消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資意愿”方面，超過(guò)六成的居民更傾向于儲(chǔ)蓄，占比達(dá)61.8%，比上季增加3.7個(gè)百分點(diǎn)；傾向于消費(fèi)的居民占22.8%，與上季基本持平；傾向于投資的居民占15.5%，比上季減少3.7個(gè)百分點(diǎn)。

另?yè)?jù)調(diào)查報(bào)告顯示，居民偏愛(ài)的前三位投資方式依次為：“銀行、證券、保險(xiǎn)公司理財(cái)產(chǎn)品”“基金信托產(chǎn)品”和“股票”，選擇上述三種投資方式的居民占比分別為44.1%、20.4%和14.7%。

樓市持續(xù)低迷，需求端政策優(yōu)化措施或加速出臺(tái)

居民購(gòu)房意愿的持續(xù)低迷，與當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀吻合。

近日發(fā)布的中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)報(bào)告顯示，一手房?jī)r(jià)格指數(shù)和二手房?jī)r(jià)格指數(shù)已分別連續(xù)下跌9個(gè)月和5個(gè)月。在監(jiān)測(cè)的城市中，11月一手房?jī)r(jià)格下跌城市超過(guò)五成，另有九成城市二手房?jī)r(jià)格出現(xiàn)下跌。

要改變市場(chǎng)頹勢(shì)，除了保持房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，還要有效刺激市場(chǎng)購(gòu)房需求。

近期結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持住房改善，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。

針對(duì)需求端，央行方面近日表示，要因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，“因城施策”支持剛性和改善性住房需求，做好新市民、青年人等住房金融服務(wù)。

事實(shí)上，最近一段時(shí)間，對(duì)于刺激居民購(gòu)房需求的動(dòng)作不斷。

根據(jù)貝殼研究院此前的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，目前已有包括武漢、南昌、石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、貴陽(yáng)、南寧和烏魯木齊等省會(huì)城市在內(nèi)的82個(gè)城市，將首套房商業(yè)貸款最低首付比例降至兩成。此外，包括深圳、廣州、天津、杭州、廈門、成都、南京、合肥和西安等熱點(diǎn)城市，也已將首套房商業(yè)貸款最低首付比例降至三成。

而今年以來(lái)，鄭州、西安、杭州、南京等重點(diǎn)城市信貸政策持續(xù)寬松，多地已經(jīng)優(yōu)化或取消了“認(rèn)房認(rèn)貸”政策。

另一方面，多個(gè)城市也開(kāi)始對(duì)住房限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整。

12月26日，東莞宣布暫停實(shí)行莞城街道等5個(gè)地區(qū)的商品住房限購(gòu)政策。這也意味著，東莞全域取消了限購(gòu)。

上海易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中房網(wǎng)表示，東莞取消限購(gòu)政策信號(hào)意義重大，這意味著樓市調(diào)控進(jìn)入到新階段，即全面廢除限購(gòu)。也要求各地主動(dòng)作為，減少對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的約束和阻礙，真正為新一輪樓市復(fù)蘇提供新動(dòng)力。

中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人近日曾表示，在住房消費(fèi)等領(lǐng)域還存在一些妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策，這些消費(fèi)潛力要予以釋放。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，限購(gòu)、限貸、限售等政策已經(jīng)不適用于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以穩(wěn)定市場(chǎng)和購(gòu)房者信心。

據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，自三季度以來(lái)，已經(jīng)有包括佛山、廈門、南京、成都、西安、鄭州、濟(jì)南和青島等城市不同程度對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行優(yōu)化。隨著這些熱點(diǎn)城市政策的相繼調(diào)整，未來(lái)還會(huì)有更多城市加入。

克而瑞研究中心預(yù)計(jì)，2023年中央政策將繼續(xù)發(fā)揮托底作用，房住不炒主基調(diào)不變，中央層面不會(huì)出臺(tái)收縮性政策，但強(qiáng)力刺激也較難落地。地方因城施策空間進(jìn)一步打開(kāi)，激活新市民等購(gòu)房消費(fèi)潛力。

在更多的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，2023年的房地產(chǎn)政策力度有望超過(guò)今年。在未來(lái)政策相對(duì)寬松的背景下，涉及房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈也有望迎來(lái)較大的需求增長(zhǎng)。