合法租用土地,辦理證照,建設庫房經營了近二十年,可一遇到騰退項目,就被視作違建處理,北京王先生對此事感到很糟心。在委托圣運律師后,不到兩個月,事情就得到了圓滿解決。王先生對圣運律師的專業高效贊不絕口,特送來錦旗,稱贊圣運律師“依法護民權,鐵肩擔道義”。
案情介紹
王先生早些年經村經濟聯合社招商在本村投資建設,并與村經濟聯合社簽訂了《租用合同》,合同載明了租賃期限以及土地性質,該合同另外由鎮政府蓋章確認。
租用合同簽訂后,村委會配合王先生辦理了建設用地規劃許可證等手續,隨后,王先生開始組織人手,投入大量資金建設庫房進行經營。 期間,案涉土地未經歷過土地征收項目,土地性質也未發生過變動,鎮政府等行政管理部門也未提出過異議。
直至今年中旬,該村張貼騰退公告,為推進某河道整治工程項目建設,王先生所在村集體被納入騰退范圍。兩個月后,庫房大門莫名被張貼《權利義務告知書》,稱王先生所建設的庫房屬于違法建筑,要求其在法定期限內陳述申辯。任誰也會猜想,租用了二十年的土地,經營了近二十年的庫房,隨著騰退項目的落地,而收到的違建認定到底意欲何為?
個人的力量總歸是有限的,為了能順利解決這場爭議,維護自己的合法權益,王先生在綜合比較過多家律所后,最終選定了北京圣運征拆律師團隊為其維權。
程序啟動
在接受委托后,秉持著專業極致的工作態度,圣運律師迅速響應,立刻組成辦案團隊,展開逐步研討,確定完整的維權方案。為幫助委托人盡快取得補償款,圣運律所特指派了經驗豐富的律師作為本案的主辦律師為委托人服務。
首先,合同簽訂當日,圣運征拆律師團隊就迅速啟動辦案程序,緊急幫助王先生起草了《關于違法建設的申辯意見》,向鎮政府說明客觀事實。
其次,進一步搜集證據。向鎮政府、水務局、發改委、住建局等多個部門申請信息公開。根據相關部門的信息公開答復,主辦律師進一步確認,案涉土地性質當年為建設用地,并且王先生所租用的土地上存在河道整治項目,因此可以確定,相關部門的真實意圖很可能是以拆違促拆遷。
第三,向鎮政府和村民委員會發送了律師函,明確說明,案涉土地的合法來源,以及委托人因其拆遷騰退利益遭受潛在威脅的可能,向其表示,委托人當時是招商引資而來,依法自愿和村委會簽訂了合同,并一次性繳足租金,在租賃合同上,鎮政府也作為“鑒證機關”進行了蓋章,三方明確該土地在出租時屬于集體經營性建設用地,出租用途為庫房,故委托人建設的行為不應以任何方式認定為違法。現在,鎮政府以違法建設為由對委托人進行告知,委托人在該村的拆遷利益明顯遭受了潛在的威脅,委托人有理由認為,村委會、行政機關違反誠實信用原則,在和委托人未依法簽訂騰退協議的情況下,以拆違代拆遷。
在充分表達事實的基礎上,希望能與鎮政府與村委會搭建溝通橋梁,盡快對此事協商解決。
在前期充分的調查取證工作以及程序的鋪墊下,委托人成功在圣運律師的幫助下、與村委會搭建起溝通的橋梁,最終成功簽訂合同,委托人的權益得到維護,案涉糾紛得到圓滿地解決。
事后,當事人特地來所向辦案團隊送來錦旗,委托人夸獎主辦律師,在整個辦案過程中,行事作風干凈利落、說一不二!
圣運律師法律分析
在本案中,委托人對因河道整治而啟動的騰退項目并不存在異議,本案的爭議焦點主要是委托人是否存在非法占用農用地,以及案涉庫房是否屬于違建。對此,圣運王有銀律師給出如下分析:
第一、委托人不存在違法建設的行為。因招商引資,委托人和村經濟合作社簽訂了《租用合同》,該合同中,鎮政府進行了蓋章確認。合同中明確寫明案涉甲方即村經濟合作社出租的土地為“集體所有經營性建設用地”。由此可見,委托人租用案涉土地開展建設的行為不存在違法情形。
另外,在修建案涉庫房前,
委托人在村委會的配合下,依法辦理了建設用地規劃許可證等手續, 而在鎮政府作出的《權利義務告知書》中卻未對此事實進行查明,甚至在案涉《權利義務告知書》中,甚至沒有對具體的建設面積、建設時間、建設查屬進行查清,僅僅對建筑的位置草草描述,如此籠統的描述明顯事實依據不足。
因此,鎮政府稱委托人使用案涉土地的開展建設行為違法,無論是實體還是程序上,均與我國法律相違背。
第二、行政行為應當出于正當目的。根據信息公開答復以及在村集體張貼的騰退通知可以確定,委托人所在村集體現已經啟動了河道整治提升工程騰退搬遷工作,而騰退應當依法依規,依法與被騰退人簽訂補償協議,而不是以拆違代替拆遷,此舉不但違反法律規定,而且損害誠信政府的形象,更容易擴大拆遷騰退雙方的矛盾,可謂百害而無一利。
綜上,委托人是因為招商引資而在該村進行的建設,所有的建設均是在政府、村委知情且同意的情況下進行建設的,不存在違法建設的情況,因該地涉及騰退,更需政府依法依規開展補償工作,而不是以拆違代拆遷。
圣運提示
無論是因城中村改造,還是因環境治理啟動的騰退工作,都應當充分保障被騰退人的合法權益,對騰退范圍的建筑充分進行調查,依法依規地進行處理,而不是無視歷史原因,與事實情況,一竿子打死,全部按照違法建筑進行處理。圣運王有銀律師提醒大家,作為被騰退人,個人力量微弱,但不能放棄維權的希望,在遇到類似糾紛時,一定要及早邀請律師介入!
文章 | 圣運律師 | 視覺 編輯 | 圣運律師
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