近些年來，尤其是2020年以來，農村宅基地管理日益嚴格，從國家到地方，相繼出臺了各項規定，不斷強化對農村宅基地的的管理。2025年一號文件同樣提出，嚴格落實對宅基地的保護。

近日，云南省為加強農村宅基地規范使用管理，維護農村村民合法權益，多個部門聯合印發了《云南省農村宅基地使用管理負面清單（試行）》，其中共有10條。負面清單要求各地加強宣傳引導，加強監督管控，加強排查處置，加強協作配合，嚴守農村用地建房法律政策底線紅線。

那么，這10條負面清單，具體都指的什么呢？對農民的生活又會產生什么影響呢？筆者就簡要介紹一下。

1、嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地和住房

宅基地只是農村居民專項權益，是農民安身立命的根本條件之一。為了保護農民的利益，國家嚴禁為城鎮居民到農村購買宅基地和住房，對他們在農村違法建造和購買的住房，一律不能確權發證，不受任何法律保護，都是非法和無效的。

2、嚴禁退休干部等人員回村買地建房

城鎮退休職工、干部，戶口不是農村的，也都要嚴禁到農村買地建房。只有農村戶口、并且一直在農村有宅基地的退休人員，才能回到自己宅基地去建房。

3、農民不得超面積建房

宅基地是農民專項權益，但農民利用宅基地建房，也是有限制的，其中一個重要的限制就是面積一定要達標，不能超過規定的面積，至于多大面積是符合標準的，則要看建房之前申請的許可，以上面規定的面積為準。

4、嚴禁利用宅基地建設樓堂會館、私人別墅

近些年來，經常有城里的企業、個人，到農村利用宅基地建設私人別墅、樓堂會館，比如之前曝光的山東泰山腳下、陜西秦嶺附近，都有大量占用宅基地建房的違法違規行為。被查處后，都已經被拆除了。

5、嚴禁“明租實買”等行為

城里人想要回農村過田園生活，雖然不能買房子、不能建房子，但可以租，只不過租期不能超過20年。租是合法的，但如果打著租的幌子，實際上卻是買，則是不允許的。

6、合作建房不得超過20年

合作建房指的是農民與其他人合作建房子，農民出宅基地，其他人出錢，等房子建好后，可以按合同約定，來分享房屋的使用權。但是，合作建房獲得房屋使用權，也是有期限的，不能超過20年。

7、嚴禁強占多占、非法出售等惡意占地建房行為

農民的宅基地權益受法律保護，任何人不能強占、多占農民宅基地，也不能非法出售給他人。這種情況，在農村土地征遷中屢屢出現，必須要嚴禁。

8、不得強迫農民退出宅基地、強制上樓

農村土地征遷、合村并鎮，都必須以村民自愿為前提，不能強迫農民退出宅基地，也不能強制農民參加合村并鎮。

9、不得違法收回農戶合法取得的宅基地

農民手中的宅基地，只要是通過村里分配、繼承父母等合法途徑獲得的，就應該受到保護，不能以違法方式收回，只能鼓勵農民參加有償退出、賣給同村居民，或者土地征遷等方式，將多余宅基地退出。

10、不得以退出宅基地作為農民進城落戶的條件

農民進城落戶，老家宅基地可以退出，也可以繼續保留。宅基地跟進城落戶，現在已經沒有必要關系了，不能要求進城落戶的農村居民退出宅基地。

宅基地的管理愈加完善，對農民來說是個好消息。隨著未來耕地保護越來越嚴格，農村宅基地的價值，將會凸顯出來，有宅基地的農民朋友，一定不要輕易放棄。