「雙休」風波還沒完全平息，西安教育界又開始「搞事情」了，這次是動真格整治校外培訓。

3 月 27 日到 29 日，西安市教育局那叫一個忙，連續三天密集通報校外培訓違規案例。高新區、碑林區等 5 個區縣及開發區直接曝光了 25 起「隱形變異」學科培訓，學而思、新東方、平行線這些大名鼎鼎的頭部機構都「榜上有名」。

北京也沒閑著，同步發力。海淀區「雙減」專班突擊檢查，西三旗育新花園有個托管機構，表面一套，背地里搞學科培訓，當場就被叫停了，還被責令退錢、拆設施。更離譜的是，善緣街某商務樓宇里，張某搞了個「高端定制」違規模式，以「個性化教育咨詢」名義組織小班培訓，人均收費超萬元，這操作真是讓人無語。

回顧中國近年教育治理的歷程，那叫一個坎坷。從 2008 年教育部首次把「抵制有償家教」寫入師德規范，到 2018 年《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》確立「一票否決」制，再到現在的整治在職教師有償培訓，治理體系升級了五次。可現實數據讓人揪心，西安市教育研究院 2024 年調研報告顯示，62.7% 的家長覺得教師存在「課堂內容課外補」現象，部分教育機構還在「地下」偷偷賺錢，形成「校內減負、校外增負」的惡性循環。

站在教育改革的十字路口，西安教育局出手了，《西安市嚴禁在職教師有償補課通知》一出，這可是「看得見的手」打響的第一槍。

教育本來應該是「一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云」，可西安有些老師，把課堂當成了「試聽課」。他們利用職務之便，在校外培訓機構兼職，甚至自己開補習班，教育都快變成「價高者得」的生意了。

家長們為了讓孩子「不掉隊」，只能咬牙掏錢，那些經濟條件不好的家庭，孩子就只能在起跑線上被落下。

重點中學周邊的培訓機構，一年能賺超 2 億元，教師補課費比白領年薪還高。諷刺的是，有些學校教師公寓樓下貼著「嚴禁在職教師參與有償補課」的告示，樓上的補習班卻如火如荼的進行著授課。

在職教師有償補課，關乎著教育問題的核心。教師把教學重心放到課外，課堂質量肯定不行，師德底線也模糊了。

不少家長們反映，「孩子班主任在課堂上只講基礎內容，重點知識全留在補習班講。」 這種現象扭曲了教育的本質，教師從「育人者」變成了「逐利者」，教育公平都成了一句空話。成績成了可以交易的商品，這還叫教育嗎？

西安教育局這次出臺《關于嚴禁全市在職中小學教師有償進行學科類校外補課的通知》，就是沖著這些問題來的。這可不是孤立行動，這是對中央「雙減」政策的深化，也是讓《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》這些法規落地生根。目標很明確，就是要斬斷利益鏈條，讓教育回歸校園主陣地。

為什么補課現象屢禁不止？

這背后隱藏著深刻的原因。對于很多老師來說，職稱評審名額少得可憐，補課收入就成了改善生活的重要來源。這背后，其實是教師待遇保障機制的滯后。

西安市 2024 年統計顯示，在編教師平均工資僅為當地公務員的 83%，雁塔區部分學校績效工資拖欠達 14 個月，這日子能好過嗎？ 家長們為什么愿意讓孩子高價補課呢？這背后也是三重困境在作祟。

教師待遇失衡，課堂質量不行，家長們只能為「課堂留白」買單；教育資源分配不均，教育資源薄弱的學校的學生想通過補課追趕名校生；社會評價體系太單一，升學競爭太激烈，家長們把補課當成了升學的「必勝砝碼」。

這下好了，家庭陷入「越補越窮」的怪圈，西安市家庭年均補課支出占可支配收入的 23%，部分家長甚至借消費貸來維持，孩子們課后時間被壓榨，日均課外學習超 4 小時，睡眠不足、創造力萎縮，教育已經失去了它本來的樣子。

有人可能會說，老師愿意補課賺錢，家長愿意讓孩子補課提分，這不是雙向選擇的結果嗎？可別天真了。家長們在補課問題上，并沒有表面上那么自愿。

一方面，家長們不是教育專業人士，信息不對稱，他們很難精準把握孩子真實的學習需求，又容易被社會競爭壓力和周圍環境裹挾，誤以為補課就能提升孩子成績，忽略了孩子的身心健康和全面發展。

另一方面，優質教育資源稀缺，家長們生怕孩子學業落后，影響未來發展，就算面臨經濟壓力、孩子抵觸，也只能硬著頭皮讓孩子補課，這能叫自愿嗎？

「現代教育要打造的不是沒有補課的教育，而是不需要補課的教育」，要實現這個目標，需要更多像西安這樣的破冰者，在制度創新與社會共識中找到平衡點，讓教育回歸育人本質。

政策的終極目標可不是懲罰，而是重構健康的教育生態，這需要多方協作，共同努力。

西安教育局在《通知》里明確提出「健全長效機制」，把師德師風建設嵌入教師職業發展的全流程。各學校得組織教師簽訂《師德承諾書》，定期開展警示教育，把師德考核納入聘用、績效和職稱評定的「一票否決」指標，讓師德成為教師的「第一標準」。

政策是緩解了家長的經濟壓力，可課外輔導的需求缺口怎么辦呢？很多家長擔心，如果停一部分機構，開一部分機構，培訓費會更貴，普通人家的孩子和有錢人家的孩子差距會越來越大，寒門真就再難出貴子了？機構沒了，孩子培訓的需求還在，這可咋辦？

別急，西安多所中小學已經行動起來了，推出課后延時服務，組織教師開展公益輔導，針對學習困難學生提供個性化幫扶。這會倒逼老師優化課堂教學設計，把知識點講透，學生課后補課的需求自然就少了。教育部門也在推動優質教育資源向薄弱學校傾斜，通過「名校 +」工程、教師輪崗等方式促進均衡發展，從根本上減少「補課依賴」。

社會觀念的轉變也很重要。政策發布后，輿論場里聲音不少，有支持的，也有擔心「一刀切可能誤傷學生」的。西安教育局回應得很明確：禁止的是「學科類有償補課」，義務輔導、公益項目還是受鼓勵的。比如，灞橋區某小學教師自發組織周末免費答疑，就獲得了家長廣泛好評。這種「疏堵結合」的思路，既守住了底線，又給合理需求留出了空間。

長遠來看，政策的成功就看這三大效應：一是通過提升校內教學質量，重建家長對學校教育的信任；二是通過嚴格監管與行業自律，重塑教師群體的職業榮譽感；三是通過資源均衡配置，縮小城鄉、校際差距，讓每個學生都能在校內獲得優質教育。

西安教育局的「禁補令」，這是一場關乎教育公平與師德重建的硬仗。從劃定紅線到系統治理，從剛性懲處到生態重構，這傳遞的不僅是治理亂象的決心，更是對教育初心的堅守。

未來，隨著長效機制不斷完善，我們有理由期待一個更清朗、更公平的教育圖景——在那里，教師全心育人，學生自信成長，而教育，終將擺脫功利化的枷鎖，成為照亮每個生命的明燈。

當教育真正回歸「育人」本質，「有償補課」的土壤也就自然消亡了。