文/編輯/南方健哥
在全球經濟一體化的進程中，國際貿易關系的風云變幻始終牽動著各國經濟發展的脈搏。近期，美越之間的貿易摩擦成為國際經濟領域的焦點事件，尤其是越南提出對美商品零關稅的方案，卻被美國白宮發言人卡洛琳在記者會上直言“遠遠不夠”，這一回應背后蘊含著復雜的貿易邏輯、戰略考量以及對兩國乃至全球經濟格局的深遠影響。

美越貿易現狀：逆差高懸下的矛盾激化
近年來，美越貿易規模不斷擴大。據美媒最新消息顯示，2024年美越兩國的貿易逆差已經高達1200億美元。在過去的一段時間里，越南憑借其相對廉價的勞動力成本和不斷改善的投資環境，吸引了大量外資進入制造業領域，逐漸成為全球供應鏈中的重要一環。以紡織、電子等產業為例，越南的出口額持續攀升，大量商品涌入美國市場。從2018 - 2024年，越南對美出口額從558億美元激增至1366億美元 ，這一增長速度使得美國相關產業感受到了巨大的競爭壓力。美國國內部分產業如紡織業、鋼鐵業等就業崗位減少，企業利潤下滑，這成為美國對越南貿易政策調整的重要導火索。

越南提出對美商品零關稅的方案，實則是在面臨美國高額關稅威脅下的無奈之舉。美國宣布對越南輸美商品征收46%的關稅，這對于以出口驅動型經濟為主的越南來說，無疑是一記沉重的打擊。越南對美出口占其GDP的30%，美國市場的任何波動都會對越南經濟造成系統性影響。一旦美國“對等關稅”政策落地，越南出口企業將面臨成本飆升，可能導致經濟增長大幅放緩甚至倒退。據英國牛津經濟研究院模擬，在“最佳”假設下，到2026年，越南的產出將比關稅前低3.5%。
越南試圖通過零關稅方案，換取美國下調46%的關稅，從而維持其在美國市場的競爭力。越南方面認為，降低美國商品進入越南的門檻，能夠在一定程度上緩解貿易逆差問題，同時也表達了其改善與美國貿易關系的誠意。從越南自身的經濟結構來看，其制造業對進口原材料和設備有較大需求，零關稅政策或許能在一定程度上降低生產成本，提升產業競爭力。然而，這一方案被美國認為“遠遠不夠”，白宮發言人卡洛琳表示“我們不能用降低關稅來換取一個0關稅的方案，這個方案根本就不具備實質性”。

美國一直將貿易逆差視為經濟發展中的“頑疾”，在美越貿易關系中，這一問題尤為突出。美國認為，僅僅依靠越南的零關稅方案，無法從根本上解決高達1200億美元的貿易逆差。美國希望越南能夠全方位地調整貿易政策，包括減少對美商品的傾銷行為、停止操縱貨幣以促進出口等。美國指責越南通過出口補貼等手段壓低商品價格，向美國市場傾銷產品，導致美國本土產業受到沖擊。以美國路易斯安那州的蝦農為例，他們抱怨越南低價蝦類產品的涌入，導致當地蝦農失業，生計受到威脅。
除了貿易逆差，美國還對越南的非關稅壁壘問題極為關注。白宮貿易與制造業高級顧問彼得·納瓦羅曾指出，越南存在“非關稅欺騙”行為，如作為轉運樞紐來逃避美國關稅、提供出口補貼、設置虛假標準以及征收10%的增值稅等。美國認為這些非關稅壁壘阻礙了美國商品進入越南市場，破壞了公平競爭的貿易環境。在農產品領域，美國抱怨越南設置的一些技術標準和檢驗檢疫要求，限制了美國豬肉、奶制品和雞肉等產品的出口。
從地緣政治角度來看，美國對越南的貿易政策調整也是其全球戰略布局的一部分。美國試圖通過貿易手段，在東南亞地區擴大影響力，制衡其他大國在該地區的經濟存在。越南作為東南亞重要的經濟體之一，其經濟發展模式和貿易關系的調整，都可能對地區經濟格局產生影響。美國通過對越南貿易政策的施壓，不僅可以促使越南在貿易政策上向美國靠攏，還能向其他國家傳遞信號，強化其在全球貿易規則制定中的主導地位。

如果美國維持46%的關稅，越南的出口產業將遭受重創。紡織服裝業作為越南的支柱產業之一，美國市場占其出口總值的40%，2024年出口額預計有180億美元。一旦關稅大幅提高，這些企業將在美國市場完全失去競爭力。皮革鞋類、電子產品等行業也面臨同樣的困境，企業訂單減少，利潤下滑，可能導致大量工廠減產甚至倒閉，進而引發失業率上升等一系列社會經濟問題。
然而，這場貿易摩擦也可能成為越南經濟結構調整的契機。越南被迫減少對美國單一市場的依賴，加快開拓其他國際市場，如歐盟、東盟內部市場等。越南可以加大對國內市場的培育，提升內需對經濟增長的貢獻率。在產業結構方面，越南可以推動產業升級，提高產品附加值，降低對勞動密集型產業的過度依賴，增強在全球產業鏈中的地位。
美越貿易摩擦的升級，無疑給全球貿易格局帶來了不穩定因素。美國作為全球最大的經濟體，其貿易政策的任何調整都可能引發連鎖反應。一方面，其他國家可能會對美國的貿易霸凌行徑保持警惕，加強自身貿易保護措施，導致全球貿易保護主義抬頭。另一方面，美越貿易摩擦也給其他國家提供了經驗教訓，促使各國在發展對外貿易時，更加注重貿易平衡、多元化市場開拓以及貿易政策的穩定性和可持續性。
越南的案例也為其他國家在應對貿易摩擦時提供了借鑒。當面臨貿易伙伴的不合理要求和關稅威脅時，單純的妥協退讓可能無法滿足對方的需求，各國需要在維護自身利益的基礎上，通過平等協商、多邊合作等方式解決貿易爭端，共同維護全球貿易秩序的穩定。