引言

近日，《江蘇法治報》頭版以《沭陽深度融入基層治理大格局》為題，對沭陽法院進行了專題報道，讓我們看看都有哪些內容吧！

沭陽縣花木種植面積達60萬畝，是全國聞名的“花木之鄉”。

近年來，沭陽縣法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深度融入基層治理大格局，凝聚多元解紛合力，逐步完善形成“黨委領導、各方聯動、靠前履職、分層遞進、矛盾減少”的“沭陽經驗”，促進基層社會治理從化訟止爭向少訟無訟轉變。2024年，沭陽縣民事案件萬人起訴率正向排名為全市第一、全省前列。

“我們要以法院之力推動各部門、行業機構充分發揮調解效能，把矛盾糾紛化解在源頭，著力構建共建共治共享的社會治理大格局。”沭陽法院黨組書記、院長孫泳表示。

“金牌調解”

變“被動安排”為“可選能人”

“公正司法解民憂，一心為民辦實事。”近日，沭陽法院“方亮調解工作室”收到一面當事人送來的錦旗。這面錦旗承載了當事人對調解員敬業與公正的認可，更是對沭陽法院“方亮調解工作室”的真誠致謝。

錦旗背后，是一起涉企案件的成功調解。

2024年10月，原告江蘇某建設有限公司與被告山東某體育設施有限公司簽訂合同，從被告處購買運動場地面層材料。同年11月，原告訴至法院，稱被告提供的產品質量不符合國家標準致使項目停工，要求解除合同，被告退還貨款并賠償損失。

面對這一糾紛，沭陽法院立案庭迅速啟動調解機制，根據雙方當事人的要求，把案件交給經驗豐富的“方亮調解工作室”進行調解。

調解員方亮接到案件后，深入了解案件詳細情況，并積極與當事人溝通，發現雙方在產品質量是否符合標準、合同是否繼續履行問題上存在較大爭議。

調解過程中，方亮充分聽取雙方的意見，通過擺事實、講道理、明法理，引導雙方最終達成調解方案，被告同意解除合同，退還貨款。12月11日，被告將貨款退還給原告，并將案涉產品取回。短短兩周，案件即得以成功調解并履行完畢，糾紛得以妥善化解。

為減輕法官繁重的工作壓力，沭陽法院精挑細選并經考核，選中了被宿遷市委政法委表彰的“金牌調解員”方亮，成立“方亮調解工作室”，入駐沭陽縣社會治理服務中心。同時，通過優秀調解案例評比，挑選2名調解能手，加入“方亮調解工作室”。自2023年以來，“方亮調解工作室”調解成功案件1288件，成功率達45.27%。

“我院在縣社會治理服務中心設立5個調解室，當事人可以點名找誰調解，不是被動接受安排的調解，增強了當事人對調解的信心，提高了調解質效。”沭陽法院黨組成員、副院長黃海軍說。

深度對接

變“單兵作戰”為“多方聯動”

“多虧你們幫助，保障了我們這一大幫人的合法權益。”

元旦前夕，在沭陽法院與沭陽縣相關部門聯動調解下，一起環衛工討薪糾紛得以成功化解。

2022年12月8日，某勞務公司與某環境服務公司簽訂勞務外包合同，約定由某勞務公司向某環境服務公司輸出勞務，主要工作為城區垃圾房內外衛生清理工作，勞務費用由某勞務公司發放。2024年3月，某環境服務公司一次性給付某勞務公司環衛工人2023年8、9、10月三個月的勞務費等費用合計405592.14元。但某勞務公司僅向66名環衛工人支付勞務費22萬元，余款18萬余元沒有支付，66名環衛工人遂向法院起訴。

沭陽法院接收案件后，考慮到案涉當事人眾多，且均為六、七十歲以上的老人。為盡快化解糾紛，保障環衛工合法權益，該院借助沭陽縣社會治理服務中心糾紛分層協調工作機制，邀請常駐中心的政法委、人社局、檢察院、涉案企業主管部門等一起進行聯合調解。

在調解過程中，法官和調解人員充分聽取雙方訴求，一方面引導環衛工人采取合理方式維護自身合法權益，另一方面向被告釋法明理，厘清法律關系，重點講解拖欠環衛工人工資需要承擔的法律后果，同時向其告知孫某等66名環衛工人生活困難的現狀，勸導被告體諒環衛工人賺錢養家的艱辛與不易，希望在最短時間內給付拖欠66名環衛工人的勞務費。

經過法官黃海軍及其調解團隊的耐心調解，某勞務公司與66名環衛工人約定好還款期限，達成了調解協議，隨后，法官對該調解協議進行了司法確認，依法賦予調解協議強制執行效力，進一步維護環衛工的合法權益。

2024年以來，法官、法官助理以及人民調解員積極與沭陽縣社會治理服務中心、鄉鎮矛調中心對接，支持指導鎮村化解糾紛300余起，基層調解員協助縣法院成功化解各類糾紛500余件。在請進來、走出去的調解過程中，各級調解組織扛起了責任，群眾也信任調解，打通了調解的任督二脈。

全力培養

變“門外漢”為“好把式”

“高法官通過鮮活的案例進行釋法明理，形象生動，通俗易懂，為我們今后做好矛盾糾紛化解工作提供了思路方法。”1月3日上午，剛聽完培訓課的沭陽縣信訪局調解員王笑，對沭陽法院法官高維勝的講課嘖嘖稱贊。

為提高調解員隊伍的業務素質和能力，沭陽法院按照“缺什么補什么，弱什么強什么”的原則，采取集中辦班、專題集訓、上崗前培訓等方法，有針對性地進行補差、補弱、補缺。該院推出“跟班學習法”“圓桌互動法”“課堂取經法”，定期組織調解員與法院優秀法官、辦案能手之間的交流互動，進行案情研討，還組織觀摩庭審，提高了調解員依法解紛能力。

在沭陽縣社會治理服務中心的“石榴花開”調解室，一起較為復雜的離婚糾紛被沭陽縣司法局調解員楊振霞成功化解。

“通過法院的培訓，我們的業務精了，調解成功率也越來越高。”楊振霞說，2024年以來，“石榴花開”調解室已成功調解離婚案件597件。

據統計，2024年，沭陽縣法院共開展專題輔導講座30余場次，為各鄉鎮培訓調解員1500余人次，有力地提高了他們依法化解糾紛的能力。

來源：沭陽法院

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