科技創新企業和險資天然適配，都講究“耐心”二字。

5月14日，科技部、央行、金融監管總局、證監會、國家發改委、財政部、國務院國資委七部門發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（以下簡稱“若干政策舉措”）提出，引導長期資本、耐心資本和優質資本進入科技創新領域，加快建設具有中國特色的科技金融體系，形成多元化、多層次、多渠道的科技投入格局，加強對國家實驗室、科技領軍企業等國家戰略科技力量的金融服務，為國家重大科技任務和科技型中小企業提供有力的金融支持。

春節期間DeepSeek的橫空出世，讓全世界的目光都聚焦到中國，外資投行紛紛發現中國的科技力量是被“低估”的。而近年來中國科技實力的蛻變，離不開金融機構的高瞻遠矚和耐心陪伴。

美國總統特朗普發動的貿易戰擾亂全球經濟，此時科技力量正成為當今國與國角逐的重要抓手。也正因此，科技保險高質量發展對于保險行業而言帶有“使命感”，也是其發揮支持創新的減震器和穩定器作用的體現。

保險入局AIC股權投資試點

事實上，這一若干政策舉措的出臺并不意外。

早在5月7日國新辦發布會上，金融監管總局局長李云澤就表示，將推出8項增量政策，其中一項是制定科技保險高質量發展的意見，更好發揮風險分擔和補償作用，切實為科技創新提供有力保障。

若干政策舉措主要包括八方面，其中五方面涉及到科技保險。在發揮創業投資支持科技創新生力軍作用方面，若干政策舉措提到，將金融資產投資公司（AIC）股權投資試點范圍擴大到18個城市所在省份，支持保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點。優化管理機制，支持保險資金按市場化原則參與創業投資，推進保險資金長期投資改革試點。

AIC是指經國務院銀行業監督管理機構批準，在中國境內設立的，主要從事銀行債權轉股權及配套支持業務的非銀行金融機構。

目前，我國的AIC機構主要以銀行業為主，早在2017年，工、農、中、建、交五大國有銀行獲批設立AIC，主要經營債轉股及配套支持等業務。這幾年，AIC開始從“債轉股”向“股權投資”延伸，為一級市場注入更多的金融活水。

近日，興業銀行、招商銀行、中信銀行三家股份行獲批AIC引發市場關注。若干政策舉措的出臺也意味著，保險資金拿到入局AIC股權投資試點的“門票”，并為科創企業注入新動能。

在發揮貨幣信貸支持科技創新的重要作用方面，若干政策舉措提到，制定科技金融支持的科技型企業識別標準，建立科技型企業推薦機制，便利銀行業保險業金融機構精準有效提供支持。

在發揮科技保險支持創新的減震器和穩定器作用方面，若干政策舉措提到，推動科技保險產品和服務創新。制定推動科技保險高質量發展的意見，建立科技保險發展協調機制，優化支持政策，加快形成重點領域、關鍵環節、重點地區的政策支持方式。健全覆蓋科技型企業全生命周期的保險產品和服務體系，完善產品、服務創新機制和監管激勵保障政策。探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障，開展重大技術攻關、中試、網絡安全等風險分散試點。鼓勵保險資金參與實施國家重大科技任務。

在央地聯動推進全國科技金融工作方面，若干政策舉措提到，推動區域科技金融創新實踐。這些科創中心直接涉及到保險的有上海自貿區臨港片區科技保險創新引領區、寧波國家保險創新綜合試驗區和武漢東湖科技保險創新示范區。

科技保險保障超過2萬億

雖然科技保險經常被提及，但如何定義科技保險呢？

2024年1月，金融監管總局辦公廳印發的《科技保險業務統計制度》對科技保險做了相關定義。科技保險指服務國家創新驅動發展戰略，支持高水平科技自立自強，為科技研發、成果轉化、產業化推廣等科技活動以及科技活動主體，提供風險保障和資金支持等經濟行為的統稱。

我國科技保險的發展起步于2006年，當時科技部與原保監會共同確立了“先試點、后推廣”的發展思路，北京、天津、重慶、深圳、武漢和蘇州高新區成為首批科技保險創新試點城市（區）。

十幾年時間過去，我國科技保險的發展規模如何？在5月7日國新辦的發布會上，李云澤透露，截至目前，科技保險提供保障超過2萬億元。

這些年科技保險在我國的發展總結來說有兩點：一是科技保險的規模持續擴大，二是科技保險產品的持續創新。

“今年3月底，在北京成立了首個商業航天的共保體。共保體是國際通行的各家保險公司共同為一個新興的行業或者產業來進行風險分擔的一種機制，對不確定性比較大的一些初創行業和產業發展尤其是風險分擔還是非常重要的。”李云澤表示。

彼時，李云澤還在國新辦發布會上透露，將強化保險保障，加快制定科技保險高質量發展的意見，更好發揮風險分擔和補償作用，支持更多共保體方式，為重大科技攻關提供保險保障，推動研發機器人、低空飛行器等新興領域的保險產品，切實為企業創新發展保駕護航。同時，擴大股權投資，鼓勵保險資金按照市場化原則積極參與創業投資有序開展。

事實上，近些年保險機構與科技產業聯動日益頻繁：

人保財險 WORK

人保財險在上海建設總部科技保險中心，在浙江成立全國首家科技成果與知識產權鑒證評估中心，2024年為科技活動提供保險保障31.1萬億元，同比增長超20%。

平安產險 WORK

平安產險從科技型企業需求出發，已推出研發費用損失、成果轉化失敗等科技類保險產品超70款，積極服務高水平科技自立自強，截至2024年底累計為電子信息、生物與醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源、資源及環境、先進制造等重點領域的6.9萬家科技型企業客戶提供超9萬億元的風險保障。

太保產險 WORK

太保產險針對不同發展階段科技企業的差異化需求，推出一系列創新產品，保障覆蓋科技企業全周期。初創期支持，如在北京落地國內首個新材料“中試項目費用損失保險”，實現規模化復制，為科技成果轉化提供有力保障；成長期保障，創新推出行業首單“高新技術企業認定補償保險”，并打造“科企幫”科技保險服務案例等。

國壽財險 WORK

國壽財險切實參與專利保險、首臺（套）重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險試點，探索開展首版次軟件保險、知識產權保險等業務，積極發起、參與面向科技企業的投資基金，以及服務國家科技戰略專項基金，落地實施了一大批特色項目，同時加快發展科技信貸業務，創新專屬金融產品并提供綜合服務方案。截至2024年末，國壽財險在戰略新興產業領域提供風險保障近64萬億元。

政策支持不斷升級

科技保險一直是我國科技金融體系的重要組成部分。

險資作為“長線資金”，與科技創新型企業的長探索周期契合，而且，保險本身具有風險承擔功能，能夠為風險較高的科技企業提供保障。

為了鼓勵保險公司投資科技企業，監管主動為其松綁。2023年9月，金融監管總局發布的《關于優化保險公司償付能力監管標準的通知》，通過優化科技保險的償付能力監管要求、降低險資投向新興科技型企業的風險因子等方式，引導保險公司積極投資科技產業，促進“保險+投資”聯動的科技保險發展模式。

地方也在積極探索，如作為創新創業之城的深圳今年5月13日發布《深圳銀行業保險業科技金融高質量發展行動方案》。具體到保險業，深圳要求保險機構要健全科技金融業務考核評價體系，重點關注科技保險保障金額及增長、服務科技型企業數量、服務質效等指標考核。

保險對于科技公司的保障主要涵蓋哪些方面？總結來看，就是從技術到人才的全方位保障。

今年4月1日，金融監管總局等發布的《銀行業保險業科技金融高質量發展實施方案》提到，引導保險公司圍繞技術研發、成果轉化及其應用推廣、知識產權運用保護等關鍵環節，針對研發損失、設備損失、專利保護等重點領域，提供與科技型企業生命周期階段相適應、覆蓋科技創新活動全流程的保險產品。根據國家科技重大項目保險需求，研發新型科技保險產品，健全重大技術攻關風險分散機制。加大科技創新人才和相關從業人員保險供給，提升健康管理、養老服務、職業責任等方面保險保障質效。

經過十幾年發展，不可否認的是，中國科技保險取得了不少進步，但是仍然存在一些不足。中國社會科學院保險與經濟發展研究中心主任郭金龍去年在《中國金融》雜志撰文認為，制約科技保險發展的因素主要體現在以下兩點：科技保險風控、定價較難，導致保險公司開發創新科技保險產品的主動性不足。政策工具不夠豐富，未能充分激發科技保險市場活力。

上述文章針對我國科技保險發展給出三點建議：優化科技保險政策制度體系，推動市場平穩健康發展；推動保險公司深入科技產業，創新科技保險發展模式；搭建多方交流平臺，加強專業人才培養。

作為世界第一大經濟體和第二大經濟體，未來，中美之間必然有一場“決勝局”，而科技實力將成為關鍵。從學界觀點來看，中美技術領域的競爭主要是兩方面：技術創新和技術應用。從前者來看，美國在技術創新領域依然十分強大，但在技術應用方面，中國具有強大且完整的產業基礎優勢。

科技創新對于中國經濟的發展和在世界競爭中的地位可以說是舉足輕重，特別在特朗普重返白宮后，這個“不按套路出牌”的美國總統究竟還會使出什么招無人知曉。但可以確定的是，中國的科技創新與進步，勢在必行，而保險業責無旁貸。