日前，《關于持續推進城市更新行動的意見》的發布令城市更新邁進新周期。根據政策導向和近年來西安城市更新動作，我們預測西安城市更新所涉及的拆遷，將聚焦在外圍區域和重點項目。

近期，西安城北《未央都市工業園六村堡園區拆除清運項目招標公告》發布，將大片拆遷指向了外圍區域和重點項目。

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即將清運 涉40余家企業（市場）

為產業轉型騰挪空間

此番招標，涉及未央都市工業園六村堡園區的土地平整和清運等工作，預算金額1.98千萬元，合同履行期限自合同簽訂之日起547日歷天。

六村堡工業園區位于未央區西北部，園區范圍東至草灘七路、西至福銀高速、南至北三環、北至鄭西高鐵線。

園區內無村民宅基地，現狀為物流園、石材市場、建材市場等企業（市場）共40余家（不包括 LNG 應急調峰站），對建（構）筑物及其附屬設施拆除后剩余土方垃圾進行清運，預估土方垃圾方量為22萬立方米。

可以看到，征遷區域內部以物流類企業和批發市場居多，亦有工程類企業。這樣的產業構成，對于未央區當下給出的片區產業定位來看，顯然有待轉型優化，調整產業類型。

而隨著后續招標完成，也意味著該片區進入了拆遷的最后階段，為規劃4000多畝的未央都市工業園建設鋪墊。

未央都市工業園總規劃面積4037.1畝，凈用地1833.45畝。布局工業用地1047.75畝，工業+科研用地252畝，工業+商務用地336畝，商業+居住用地56.4畝，配套道路6條，打造“產、城、人”一體化現代化智造產業園區。

作為未央區押寶產業轉型和尋找區域新增量的一大重點項目，未央都市工業園推進速度頗高。

去年8月份，我們關注到未央區相關部門發布了《六村堡工業園區土地征收拆遷評估服務招標公告》。

短短不多一年時間，協調溝通涉及數千畝用地，數十家企業（市場）的騰挪與拆遷，項目推進取得明顯成效，足以見得未央區產業轉型的決心。

從區域經濟角度看，目前未央區穩坐西安經濟第二大區的位置，但在經濟增速式微背景下，有被漲勢頗猛的長安區反超的可能。同時，長期被開發區包圍的未央區缺乏概念包裝和大規劃支持，整體發展在此前開發區高速增長的時期中，被襯托的略顯乏力。

如何破局，未央區為區域發展劃出了五大片區，六村堡片區作為五大片區之一，定位打造“立起來的都市工業園”，重回工業賽道、培育發展新動能。

值得注意的是，未央區將六村堡片區約3000畝商住用地調整為工業用地，釋放出重回工業決心的積極信號，在這里建設主城區規模最大的都市工業園。

而經歷去年各項前期工作的開展，今年六村堡工業園區的計劃，將全力推進“未央都市工業園”征地拆除工作和重點項目落地。

公開信息顯示，未央區對六村堡片區的最新安排，將“突出做熟園區、以園聚產”。

今年將加快完成未央都市工業園2200余畝土地征拆清表，6月底前完成965畝土地報批，年底前完成其余1258畝土地報批，有序推進“五縱兩橫”路網和供電等基礎設施建設；

全年出讓土地500畝以上，落地新開工項目5個以上，儲備機器人龍頭企業項目10個、上下游企業20家；

實際在工作推進上，未央區的種種動作可以看出，從規劃到落地實施，六村堡工業園項目可謂是未央區在重新定位、找回比較優勢后，重鑄押寶的重點。

隨著征遷、土地清表的完成，下階段土地報批、出讓、項目招商等一系列動作將接續跟上，一個新的工業園區將拔地而起。

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“古都核心功能區”唯一可連片開發

工業用地 未央如何規劃

從區域規劃和產業定位的重塑，種種變化，可以看到未央區對于區域開發思維、態度、方向的轉變。

特別是針對六村堡片區，規劃和定位的重新明晰，未央都市工業園概念的提出，為項目推進賦予了極大動力，片區開發儼然已經蓄勢待發。

我們注意到，在未央區關于未央都市工業園的介紹中，園區西接西咸新區、北靠西安經濟技術開發區，3條高速1條快速路直通園區，5分鐘到達高鐵站。按照《西安市功能體系和布局規劃》，未央都市工業園是“古都核心功能區”唯一可連片開發的工業用地。

園區特有優勢和土地稀缺價值十分明顯，而如何做好規劃？未央區給出的答案是瞄準機器人產業謀篇布局，并提出努力打造千億級現代都市產業園區的目標。

園區圍繞工業機器人與服務機器人兩大領域，創建機器人零部件、本體制造、系統集成與應用于一體的全產業鏈體系。

產業布局為：“一中心、兩基地、一集群”。

“一中心”為研發創新中心，布局孵化加速、中試實驗、研發設計、創新平臺；

“兩基地”是以機器人核心零部件、機器人本體制造為主的生產制造基地。以產品展示、辦公路演、產業服務為主的應用示范基地；

“一集群”即打造生產、生活、生態“三生融合”的產業創新集群，建成為西北地區乃至全國領先的機器人研發、智造和應用示范基地。

園區招商重點，則圍繞機器人產業上游的零部件制造、人工智能支撐技術等企業，中游的機器人本體制造、系統集成等企業，下游的汽車制造、電子電器等機器人應用企業。

今年春晚上的機器人表演，使機器人產業得到非同以往的重點關注，而這亦是未來產業的重要組成部分之一，前景明朗，潛力巨大。

從“賣地蓋樓”的傳統產業到“造機器人”新方向，未央果斷完成土地用途調整，搶抓人工智能風口，去年開始，總投資22億元的粵浦科創中心和2家機器人企業西北總部及產業基地開工建設，工業園實現破題開篇。

立訊機器人西安未央研發制造基地

圖片來源：長樂未央

仙同智谷項目建設包括研發中心、廠房以及展示中心等，計劃打造以服務機器人為主導的機器人產業基地。項目建成后，預計實現畝均產值1200萬元，帶動就業1200人，計劃今年10月底6棟工業廠房全部封頂。

立訊機器人西安未央研發制造基地，主要建設工業廠房28幢，配套技術研發中心、產品設計中心、產品展示中心等，年產分揀機器人整機2萬臺，并為跨境電商、醫藥、美妝等行業相關企業提供整體解決方案50余組。

更多新項目的招引，將為區域發展引入新鮮血液。

據了解，圍繞機器人產業上下游梳理企業儲備庫，未央區開展系統化招商，已儲備項目12家，計劃用地360畝，計劃新開工項目5個以上，進一步完善園區機器人產業鏈，推動產業集聚與升級，打造“領軍企業+研發平臺+應用場景”生態圈。

IXIAN.CN

公開信息顯示，未央區是西安全市唯一在城市腹地擁有萬畝土地資源的城區，可滿足未來15年的發展用地需求。

但如何用好這些土地，為區域發展爭取更大的增量空間，需要未央區不斷地探索。

六村堡片區作為未央區的重點發展片區，物流園區的拆遷只是邁出的第一步，做好招商、做實項目落地，均是提高區域開發確定性的重要環節。

而這一主城區唯一可連片開發工業土地的未來，我們將持續關注。

編輯：Lyna

審核：解革

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡